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印度的全民醫保隻是個傳說

(2022-04-27 00:21:38) 下一個

  關於印度的醫保製度有很多種傳說,具體情況到底怎樣,借著2018年穆迪總理推行的醫改內容,簡單梳理一下。

 首先印度有個著名的全民醫療保障法,注意別看錯,不是像日本那種全民醫保,而是全民醫療保障,也就是保障每個公民都能進公立醫院看病,醫生的診療費不花錢,但藥費,檢查費是要自己花錢的。手術費怎麽算不太清楚,估計各種材料費不會免。

 筆者估計這個印度全民醫療保障製度,應該和中國改革開放前差不多,就是省了一個掛號費。不過中國的掛號費本身就很便宜,所以沒差多少。現實情況雖然公立醫院診療費不花錢,但公立醫院的數量和設備很有限,條件也很差,導致看病要等很長時間,所以但凡有點錢都去私立醫院。

 而且通常情況下,像印度這種民主國家,不以營利為目的的公立醫院不可能做的比私立醫院好,而私立醫院肯定會遊說政客減少公立醫院投入的,最終結果這種免費診療的公立醫院會逐漸萎縮,變成為純碎為社會最底層窮人服務的低檔醫院。

 看看2015年印度實際發生醫療總費用中,各個支付方的占比情況就知道了。患者自費(67%),聯邦政府(7%),州政府(11.7%),聯邦政府醫保部門(3.8%),民營醫療保險公司(3.9%),其他(6.8%)。

 上麵數字表明,聯邦政府和州政府加一起才出了不到20%,事實上67%的醫療費還是百姓自己掏的腰包。也就是上麵說的免費診療的公立醫院,政府沒花多少錢,也就是說免的診療費沒多少,藥費,檢查費應該還是大頭。

 而印度的私立醫院水平也是不錯的,私立醫院可以用保險,印度的健康保險估計也是為了去私立醫院看病而創建的,2018年前健康保險有以下3種,覆蓋不到3億人。

 第一個種是CGHS(中央政府醫保),對象是中央政府職員以及家屬,包括退休人員。保費個人每月出250-1000盧比,相當於25-100RMB,剩下的國家出,受益人口300萬。看看還是公務員好啊,個人及家屬終身保障。但是報銷比率和上限是多少不太清楚。

 第二個是ESIS,企業醫保,員工超過10人以上必須加入的醫保。但對相隻是月收21,000盧比以下的員工。保費是按員工工資,企業出4.7%,員工出1.7%。每次看病州政府出實際發生費用的12.5%(每年合計不能超過1500盧比=150元)。這個保險的加入者有3千萬人,包括家屬的話受益人口1.2億人。不過保費太少了,按工資21000盧比算一年才16000盧比。

 第三個是RSBY,國家醫保,不用交保費。加入對象是國家認證的貧困家庭,每家最多5人可以加入,每年每家合計報銷醫療費不能超過3萬盧比。受益家庭大概有3700萬,占所有被認證貧困家庭的61%,粗算最多有1.85億人受益。不過從2016年政府在RSBY的醫保上的實際預算隻有190億盧這個數字上看,實際上每位受益人平均每年才能報銷105盧比,也就是10塊人民幣,感覺太少了。

 上麵3種醫保的受益人口加一起3億多一點。剩下10億人全靠文章開頭說的全民醫療保障的製度了,或者全是自費去私立醫院了。從上麵這3種保險能看出,印度人對中央政府公務員和最下麵的貧困家庭比較照顧。前者受益的是統治者自己,後者是提供大量選票的貧民,充分反應了印度的選票=民主的國家現實。

 而穆迪總理推行醫改,就是要把第三個醫保RSBY擴大化,改名NHPS(National Health Protection Scheme)。受益家庭擴大到1億家庭,受益人口達到5億。且每年每家最高可以報銷50萬盧比。相當於5萬人民幣,確實不少。但估計是穆迪吹牛皮,因為預算總額隻比RSBY提高了3倍,也就是最多到600億盧比。5億受益者平均每人每年120盧比。人民幣12塊。有點搞笑,不得不感歎,這種民主國家的政客都是大忽悠。

 好像國內有位叫孫海英的演員說,“印度的每個措施,都是為人民考慮的”。看到沒有連中國人都被印度政客忽悠了。簡單地說把,要真是這樣,印度那還有那麽多貧苦的人民啊。

 NHPS目前應該已經實施了,但這3個保險加一起還不到人口的一半,不過5億貧困人口都應該覆蓋了,平均每人每年120盧比,假如4億人沒得病,那麽剩下1億人,平均有500盧比(50塊人民幣),應該說還是不錯的,至少比沒有強。

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閱讀 ()評論 (4)
評論
漂亮姑娘 回複 悄悄話 印度本身就是一個很“神奇”的國家。。。
大榮確 回複 悄悄話 好像國內有位叫孫海英的演員說,“印度的每個措施,都是為人民考慮的”。
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孫海英這麽說是希望中國的每個措施能為人民考慮;不應該嗎?做不到還是不願意做呢?
作者揭穿印度,目的是比爛,給中共政府的政策從不為人民考慮狡辯和找理由。
西岸-影 回複 悄悄話 中國在本世紀初期的時候在農村實行一元錢看病的製度,當時Newsweek有專門文章介紹。就是不論農民看什麽病,都是一元錢的門診費,這就保證所有農村人口看得起病。而中國當時有至少八億農民人口。
但藥是另外算的,因此出現看得起病吃不起藥的情形。再有就是醫生醫院不得不與製藥商合作作弊爭取盈利的問題。
武勝 回複 悄悄話 寫得很好,長見識了。說到底還是要國家富裕,不然給你免費醫療也享受不到好的醫療服務。
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