“台灣特別行政區”首現陸媒，啥意思？

    

11月20日出版的《人民政協報》在第五版“兩岸經合周刊”刊文《為什麽說台灣的前途在於統一？》，引發社會輿論廣泛關注。文章之所以引發關注，在於在大陸媒體中，首次正式出現“台灣特別行政區”這一稱呼。在兩岸劍拔弩張、風聲鶴唳的今日，這一稱呼的出台，其背後的用意，不言而喻。

 

文章開篇提出：國務院台辦副主任劉軍川，近日在參加第四屆“國家統一與民族複興”研討會上的一句“統一後台灣財政收入盡可用於改善民生”，在台灣島內引起熱烈討論和廣泛關注。

 

《人民政協報》文章指出：其實，出現這樣的關注並不是意外，如果未來兩岸統一，除了台灣特別行政區財政收入可用於改善民生外，台灣普通民眾恐怕最有感的好處，也最直接的好處，是每年台灣省下的高額軍費和“金援外交”開支。據估算，這兩項可節省的支出高達6000億元新台幣。換句話說，僅這兩項支出的取消，就可以讓台灣2300萬民眾，每人每年收入提高2萬多元新台幣。對普通百姓而言，這樣利好的統一，當然期待。

 

從民進黨相關人士處透露的幾份近6年台灣當局與美國發生的軍購清單，明確記載：2017年6月29日，美台就MA48魚雷46枚、標準二型導彈16枚、長程預警雷達等項目達成購買協議，總金額443億元新台幣；2018年美台就F-16戰鬥機、F-5戰鬥機、C-130運輸機、IDF“經國號”戰機等戰機係統備件與航空係統軍購達成協議，金額高達101億元新台幣；2019年4月15日，美台就美國路克基地F-16戰機飛行員訓練及後勤維護續約，金額高達155億元新台幣；2019年7月8日，美台就108輛M1A2T愛布蘭主力戰車、16輛M1000重裝備運輸板車、250枚FIM-92刺針便攜式防空導彈訂單等達成協議，金額高達685億元新台幣；2019年5月20日，美台就66架F-16V型戰機（Block 70型）、75具奇異公司F110發動機達成協議，金額高達2507億元新台幣；2020年5月20日，美台就18枚MK-48 Mod6 AT型魚雷（MK-48 Mod6 AT HWT）與相關設備達成協議，金額高達55億元新台幣；2020年7月10日，美台就愛國者-3型（PAC-3）導彈延壽案達成協議，金額高達182億元新台幣；2021年6月17日，美台就11套海馬士多管火箭係統（HIMARS142）64枚射程300公裏的戰術導彈，400枚陸基反艦導彈、4枚訓練彈和100輛魚叉導彈專用的岸防導彈發射車以及25輛雷達車等軍購協議，金額高達500億元新台幣。而還沒到2022年，但蔡英文已經確定2022年購買美國F-16V戰機預算400億元新台幣。

 

上述清單記錄從蔡英文上台開始，在短短6年時間裏，台灣僅對美國軍購（不含對歐洲國家等軍購），就高達5128億元新台幣。而5128億元新台幣軍購，意味著這6年中，台灣2300萬民眾，每人掏出了2.2萬新台幣用於向美國購買武器。

 

花如此巨額代價購買的武器，質量又如何？台灣多位軍事專家直言，“說是買武器，其實就是交保護費！”，“台灣購買的這些所謂武器，基本上是美國淘汰的破銅爛鐵，和大陸比，基本上是‘燒火棍’！5000多億花的是冤枉錢！”，“買什麽，買多少，台灣人說了不算，美國人決定。武器太先進，怕日後落入大陸之手，老美絕不會給台灣。”

 

從台灣當局的“外交”人士透露的幾份資料顯示，包括2018年、2019年、2020年、2021年台灣當局“外交部單位預算”和台灣當局“外交部”編列的2018年、2019年、2020年、2021年“國際合作發展事務年度報告”，顯示僅2019年、2020年、2021年，台當局“外交部”在“外交部單位預算”中列算的“外交支出”項中，包括機關“外交”支出、駐外機構業務支出、國際會議和交流支出、“友邦國家國際關懷”支出、“外交部機密預算支出”，以及對“友邦國家合作發展項目”，也就是外援項目，總計分別為659.18億元新台幣、517.06億元新台幣、569.87億元新台幣。而按照每年的平均，台灣當局用於所謂維係“外交”費用，就高達500億到600億元新台幣。

 

另外還有一種秘而不宣的預算，那就是台灣當局領導人在預算外的“特別機密費”。“特別機密費”支出主要用於台灣當局賄賂“邦交國”領導人和當地官員、遊說組織，還有就是用於收買美國、日本、歐盟等“友好國家”政客、政治團體、智庫、國際媒體。

 

從以上數據看出，統一後對台灣廣大普通民眾來說，他們背負的這些負債將大幅減輕，這一點毋庸置疑。

 

其實細究起來，“台灣特別行政區”這一稱謂，幾十年前也曾以各種形勢出現過。

 

1981年9月30日，中共中央副主席、全國人大常委會委員長葉劍英發表談話，進一步闡明解決台灣問題的方針與政策。表示“國家實現統一以後，台灣可作為特別行政區，享有高度的自治權”，並建議由兩岸執政的國共兩黨舉行對等談判。

 

1983年6月26日，鄧小平在會見美國新澤西州薛頓賀爾大學教授楊力宇時提出：

台灣特別行政區可以擁有自己的獨立性，可以實行同大陸不同的製度。司法獨立，終審權不須到北京。台灣還可以擁有自己的軍隊，隻是不能構成對大陸的威協。大陸不派人駐台，不僅軍隊不去，行政人員也不去。台灣的黨、政、軍等係統，都由台灣自己來管。中央政府還要給台灣留出名額。

 

2017年，根據台灣《自由時報》引述香港媒體報道，有學者建議在廈門設立“台灣特別行政區籌委會”，來作為實驗“台灣特區護照”，以此開始漸進式的解決台灣問題。

 

當然不少統派朋友對“台灣特別行政區”這一提法並不滿意，認為“一國一製”更加切合實際。