香港的未來前景：撤銷香港的特殊地位可能引發不可撤銷的中美分裂

撤銷香港的特殊地位可能引發不可撤銷的中美分裂

 Chris Matthews  2020年5月28日

 

國務卿龐培（Mike Pompeo）周三宣布香港將不再對中國實行自治，此舉進一步加劇了華盛頓與北京之間的緊張關係，並可能為美國對香港政策的改變鋪平道路，這可能對全球經濟產生重大影響。

去年通過的立法要求龐培（Pompeo）每年都要證明中國大陸享有香港的自治權，而且該法律還斷言，這種自治權對於根據與中國大陸“有所不同”的美國法律“證明待遇”是必要的。

該聲明將導致什麽政策變化（如果有的話）將有待觀察，但是如果特朗普政府確實采取了充分的行動，因為自該領土重新回到中國的控製之下以來，它已經完全撤銷了給予香港的特別經濟和法律特權，這可能會破壞該政策。中國專家說，香港經濟正在加速將全球經濟劃分為美國和中國的經濟領域。

Enodo Economics首席經濟學家戴安娜·喬伊萊娃（Diana Choyleva）表示：“如果美國結束1992年《美國香港政策法》賦予的所有特權，香港經濟將基本消失。”

1992年的法律使美國和香港之間的往來旅行變得更加輕鬆，並使該地區的出口免於美國的大多數關稅，同時使駐紮在此的公司能夠使用美國公司製造的“敏感技術”，而美國公司麵臨對大陸的出口限製。

喬伊列娃說，最重要的是，法律規定港幣必須自由兌換美元。如果美國采取行動限製香港金融管理局獲得美元的資金，“那將是一個極端的核選擇”，它將摧毀該地區的銀行業，航運業和物流業，同時引發廣泛的資本外逃。

一家為中國經濟提供投資者和企業管理谘詢服務的公司《中國米色書》（China Beige Book）首席執行官萊蘭德·米勒（Leland Miller）表示，此舉對中國大陸經濟的影響不會那麽嚴重。 “影響被誇大了。大多數會談的負責人說，中國人不允許香港失去其作為亞洲傑出金融中心的地位，但這不是我從中國那裏得到的信息。”

利蘭德認為，北京方麵已經明確決定，允許民主，反共運動在其鼻子底下蓬勃發展的代價，超過了一個單獨的吸收外國資本和專門知識的法律製度所帶來的好處。

他說：“他們不需要像許多人認為的香港那樣需要香港。”他補充說，因此美國應該輕而易舉地撤銷經濟特權。 “美國方麵的主要問題是，單槍匹馬回擊香港並不能解決問題，反而傷害了反對北京的人和美國公司。”

Veda Partners的統計顯示，有300多家美國公司在香港設有地區總部，包括3M Co. MMM，-0.24％，Amazon.com Inc. AMZN，+ 1.71％，Facebook Inc. FB，-0.16％，僅舉幾例，微軟公司的MSFT為+ 1.02％，強生公司的JNJ為+ 1.21％。

但是，這種邏輯在華盛頓立法者中逐漸流行。佛羅裏達州共和黨參議員馬可·魯比奧（Marco Rubio）領導了最近幾項反華法案和法律的指控，他周三在推特上說：“對於公司首席執行官和董事不重新考慮將香港作為開展業務的渠道，這是不負責任的。在中國。”

Height Capital Markets負責貿易，政策和地緣政治風險的高級副總裁克萊頓·艾倫（Clayton Allen）表示，與此同時，國會正在考慮一係列擬議中的法案，以製裁中國官員和公司，這突顯了華盛頓對華立場的重大轉變。

他指出，參議院一致通過了一項法案，該法案將迫使中國公司遵守美國的審計法規，否則將有被禁止在美國資本市場籌集資金的風險。過去，有一些自由貿易和與企業結盟的政客願意打擊此類立法，但現在情況已不再如此。他說：“雙方的立法者承受著巨大的壓力，不能對中國表現出軟弱。”

Enodo的Choyleva說，美國和中國立法者最近的舉動最終可能被視為表明香港失去獨立性的指標，而不是催化劑。 “香港是什麽？‘’