(221)關於“時效”的法律討論

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張又普：關於“時效”的法律討論

拙文《南京大屠殺》發表後，獲得了許多反饋，有褒有貶有疑問，非常正常。首先要對所有花費時間閱讀拙文的網友表示感謝。有些網友對於20年時效一說表示疑問：對於普通殺人犯來說，確有20年時效，但南京大屠殺不是一般的殺人罪，而是戰爭罪，是種族滅絕罪，是反人類罪。對於如此嚴重的罪行，難道過了20年就不可以追訴了嗎？

疑問一：請看以色列，一直在持續不斷地追查二戰期間殺害猶太人的罪犯，有一些罪犯，過了五十多年後才從南美洲抓回以色列，照樣被判有罪，難道以色列的行為違法了嗎？

回答：這個問題問得極好，請允許我做出以下答複。法律不審判死人，法律不審判曆史。“曆史”這個名詞是很含糊的，各國的法律文本中不會使用含糊的詞匯，而是使用另外一個具有精確定義的法律詞匯：“時效”。這是現代法律的基石，世界各國都是一樣的，都是從英國人那裏抄來的。一個人如果犯了罪，道義上和輿論上永遠都會受到指責，這是沒有時效一說的，僅僅是在法律判決上是有時效的，而且這個時效是以“起訴”為準的。

例1：A某殺人後畏罪潛逃，警察法院對A發出了逮捕令，然而過了20多年之後才將其抓捕歸案。這時，A某仍然有罪，因為逮捕令是在時效之內發出的，逮捕令本身是沒有時效限製的。

例2：A某殺人後掩蓋殺人現場，自己若無其事、逍遙法外，警察花費了20多年之後才發現A是凶手，而在這20多年期間，A一直遵紀守法按時納稅，這時，20年時效是有效的，法院不可以起訴A的殺人罪。

二戰期間，數以萬計的猶太人遭到屠殺。戰後，以色列政府花費了極大的時間和精力，克服重重困難，製作了一份死難者名單，包括了多數遇難者的姓名、年齡、家鄉、死亡的時間地點、以及被誰所殺等詳細記錄。同時也收集了大量的證據，列出了一份殺人犯的名單，並追查他們的下落。對於那些確實已經死亡的殺人犯，僅僅是指責和控訴，對於那些下落不明的人，則向他們提出了起訴，這些事情都是在戰後20年之內完成的。二戰後，有許多納粹高級官員秘密逃亡南美，以色列政府不遺餘力、持之以恒地抓捕他們，半個世紀之後都不放手，抓住就判刑。以色列政府的行為是合法的，因為他們在時效之內提出了對犯人們的指控。

疑問二：一百多年前，加拿大政府有一個歧視華人的法案，過了100多年之後才向華人們道歉賠償，這可是早都過了20年時效了，怎麽解釋？

回答：國會是一個國家製定法律的場所，一百多年前加拿大國會通過了一項歧視華人的法案，這是當時執行的法律。不過，人類社會是在不斷地發展和進步的，在這百餘年間，人權和平等成為現代人的觀點。以今日之觀點來考察曆史，曆史上有許多法律都不符合今日的觀念，所以，國會要通過新的立法，廢除舊法，訂立新法。新法訂立之後，如果再歧視華人，那就違法了。

疑問三：希特勒發動二次大戰，殺害了數千萬人，如今雖然早已過了20年，但對於如此嚴重的戰爭罪和種族滅絕罪，今日的他有罪嗎？

回答：對於任何種類的罪行，道義和輿論上的指責都是永恒的。由於希特勒的嚴重罪行，他早已被釘到了曆史的羞辱柱上，遺臭萬年。但由於他在戰爭結束前死亡，因此，任何法院和法庭都沒有對他起訴，更沒有對他判刑。法院不審判死人，法院不審判曆史。

疑問四：上世紀三十年代，前蘇聯的“肅反運動”中，數百萬無辜民眾慘遭殺害、監禁，他們在生命威脅之下根本沒有能力去控訴那些凶手，過了20年之後，罪犯們就無罪了嗎？

回答：這種犯罪是政府性犯罪，製定法律的人製定了惡法，因此，在這個政府的內部，是不可能伸張正義，判罰犯罪人的。法律認為，應該在這個政府垮台之後的20年之內，對前政府官員們的罪行提出起訴。如果前政府持續時間較短，那些罪犯還沒有死亡，可以將那些罪犯繩之以法。但如果前政府持續時間很長，罪犯們都已經去世了，那就沒有辦法給他們判罪了。不過，對於前政府的那些罪行，輿論和道義上的譴責是永恒的。

不論多麽嚴重的罪行，都是有時效的。更遠的，例如，對於1644年多爾袞犯下的杭州大屠殺這一嚴重罪行，我們不能對他起訴，更不能起訴秦始皇的焚書坑儒罪。我們隻能從曆史教科書上來指控他們。近年來，南京市政府建立了博物館，懷念30萬死難同胞，從道義和曆史角度，指控當年日軍的殘暴，肯定國民黨蔣介石在抗戰中的貢獻，是很值得讚賞的。不過，由於毛澤東的嚴厲鎮壓，在和平年代的27年裏，沒有向殺人凶手們提出任何指控，我們已經錯過了寶貴的20年時間。當年的殺人凶手們即使沒有去世，想要在法律上指控他們，顯然為時已晚，但道義上的審判將會是永遠的。
(張又普初稿於2017年05月30日)

資料鏈接：
肅反運動：https://baike.baidu.com/item/蘇聯肅反運動/3071601?fr=aladdin
多爾袞：https://baike.baidu.com/item/愛新覺羅·多爾袞/5404860?fromtitle=多爾袞&fromid=194564&fr=aladdin
蔣介石：https://baike.baidu.com/item/蔣介石/184548?fr=aladdin
希特勒：https://baike.baidu.com/item/阿道夫·希特勒/288484?fromtitle=希特勒&fromid=163228&fr=aladdin