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一位偉人在Georgia 留下的遺跡遺產-“This Was His Georgia”(中)

(2024-04-22 08:23:06) 下一個

Little White House Historical Site 小白宮曆史遺址

今春在Georgia (喬治亞州)中部的Warms Springs (暖溫泉小城)北緣房車營地住了兩月。那一帶景點豐富,多數與美國第32 任總統,Franklin Delano Roosevelt (FDR,富蘭克林·D·羅斯福)密切相關。FDR作為美國獨一無二的任期四屆的總統,帶領國家度過了曆史上兩次最嚴重的危機:1930s 年代的經濟大蕭條和第二次世界大戰和1941年日本偷襲珍珠港。他對美國對世界的偉大功績都是在他半身癱瘓,無法自立,無法行走,隻能穿上沉重的鐵支架,需助手握住他的手臂才能保持直立的情況下完成的。 就連當時的斯大林也不敢相信FDR能克服這樣的艱難,成為美國及世界的領袖。FDR超人的鋼鐵意誌和無以倫比的領袖才能是如何煉成的?暖溫泉小城的FDR遺跡遺產景點如一扇扇窗口,給我們提供了一些答案,特通過本係列三博文與讀者分享。上節(https://blog.wenxuecity.com/myblog/73542/202311/3262.html)主要介紹FDR迎痛苦、肉體折磨而上,與殘疾拚博,從為自己治殘疾到為千千萬萬的小兒麻痹後遺症患者(特別是兒童)治療。本節以 Little White House Historical Site(小白宮曆史遺址)為主,結合我的其它旅遊經曆,及網上查閱,著重介紹FDR為民、為國,力排保守派異議反對,大刀闊斧製定,推行美國前所未有的New Deal (新政)改革政策,帶領美國人民走出了饑餓、流離失所和經濟危機的重重困境,同時間插一些FDR離世前鮮為人知令人心碎人的事。建議未讀過上節的讀者最好先看上節,再看本節以對FDR這位偉人有更深的了解。

1924年,FDR初到暖溫泉小城治療小兒麻痹症殘疾,喜歡上了那裏。此後每年多次去那裏。為居住方便,便在康複中心附近年建了一小小的木屋。幾年後小屋不幸被火燒毀,故於1932年在附近購地,另建一小木屋寓居。次年完工時恰值FDR首次代表民主黨總統競選成功,此居後來被稱為Little White House (小白宮),也即如今的小白宮曆史遺址。此遺址主要包括原汁原味近百年曆史的小白宮及1965年建立的FDR Memorial Museum 紀念博物館。

1 小白宮寓居

這座小小的、不起眼的鬆木房就是FDR一生20年期間多次居住過的舊居雖譯為“小白宮”。可實在與中文的“宮”差之千裏!小白宮裏裏外外小而簡!即使在上世紀三十年代,此房無論從建築麵積、式樣和材料在當地都是一座小小的、普通的、簡樸的民居房。上節介紹過FDR用自己2/3的個人財產在小城附近買了一大片地,建立治療小兒麻痹康複中心。他特列提醒康複中心大樓各處要寬敞明亮,便於用輪椅或支架行動的病人。而他為自己居住而建的房卻是小,總麵積隻約為 1300 平方英尺(120.7 平方米)。寓居共六小房間,包括三間臥室、門廳、正廳和廚房。近十年我們參觀過美國各地不少同時期的富人寓所,基本上或是華麗磚樓,或是維多麗亞式樣,或宮庭式樣。就在暖溫泉小城附近也不乏高大圓柱羅馬式磚建築。

房前沒有大門,沒有圍攔,沒有警衛設施,隻有後來加的兩個白色簡易木箱,裏邊各一位警衛。美國正式加入第二次世界大戰後才在小屋後麵山坡鬆林中加了一個警衛點。

室內參觀由房的右側廚房進入,所有展品均為原狀,簡樸。小小的廚房設施、用具極為簡單,比我們參觀喬治亞州北部Blue Ridge (藍色山脊)山區同時期其他富有家庭的廚具要簡單得多。難以想象主人對食物的奢華與講究。


廚房旁為秘書臥室,小得隻能放一小床,床頭櫃。靠門處有一辦公桌, 牆上掛著當時直通白宮的電話。總統秘書的設備如此簡單,難以置信!女秘書,Marguerite Alice "Missy" LeHand 從25歲開始跟隨FDR整整25年。她生命一半的時光都貢獻給了FDR的事業,為FDR, 為美國鞠躬盡卒,獻出了畢生的心血和精力。



FDR下身癱瘓後她成為FDR日常不可分離陪伴,也是極力鼓勵FDR重返政壇的少數幾位親近人之一。在FDR任總統的十幾年中,她是白宮沒有正式頭銜的Chief of Staff 慕僚長,也是美國曆史上至今唯一的一位女慕僚長。她事無巨細,夜以繼日地管理,處理FDR大大小小、日理萬機的日程安排。她辦事高效率,權力巨大,任何人要見FDR必須通過她。FDR對極為她信任,稱她為自已的consciousness 。

Miss LeHand一生未婚,多年高度緊張、過度勞累的工作致使她在50歲時中風,部分癱瘓,幾乎無法說話。兩年後不得不搬出白宮到其姐姐家。離開白宮後,她再也未見過FDR。但FDR通過寫信、打電話、送禮物與她保持聯係。1944年,年僅53歲的她再次中風,不久離世。FDR的部分悼詞:“Missy小姐的去世, 讓我更加懷念她二十多年的奉獻精神,她的逝世是我個人的損失。她忠誠而刻苦,以機智和善良的心激發出舉止的魅力。她對工作完全無私的奉獻。 她的安靜高效率讓她成為了真正完成任務的天才。 她將永遠被深情地紀念,緬懷和感激,包括我們家庭的所有成員和所有那些因職責而與她接觸過的人們”。

屋後的涼台相對寬敞,呈船尾狀,是FDR特地要求的。他經常坐在涼台上,麵對鬆林,靜靜地思考。

小小的正廳既是歺室,又為工作室和書房。歺桌布置裝飾簡樸、溫馨,無一絲絲奢華,隻有幾艘不同風格的模型航船顯示了主人曾經的興趣與愛好。

歺桌旁有一FDR 在小白宮休假時發布廣播講話的裝置。那是FDR初任時總統首創的晚間“Fireside Chats (爐邊廣播談話)。在1933 年至 1944年間發表了一係列講話。每次他都以清晰的語言向數百萬美國人講述政府應對銀行業危機、經濟衰退、新政舉措和第二次世界大戰進程等等的措施。 他在廣播中平息謠言,反擊保守派主導的報紙,並直接向美國人民解釋他的政策。 在那絕望和不確定的時期,FDR與人民大眾直接溝通,讓千千萬萬掙紮在貧困之中的各地人們在收音機旁聽到他的聲音,帶給他們的鼓午與信心,看到希望。FDR是一位優秀講演者,他的語言、語氣總是傳達了自信。“爐邊談話”是他13年總統任期內最獲得公眾高度尊重的事之一。

歺桌的另一邊靠牆處為書架。

那椅子與小桌是FDR在這裏療疾度假時的辦公室。他在這裏修改文件,做出重大決策。

就在那椅子前,工作人員簡短介紹FDR去世的情況。FDR總統13年任期美國與世界麵臨的危機前所未有,工作強度、繁重強以想象,連健康的人都難以承受。他去小白宮的與停留時間大大減少,總共才去了16 次,每次逗留2-3周。那時從首都華盛頓乘火車需要一天時間才能到達暖溫泉城。1944年11月總統大選,FDR又一次破例,第四次連任。次年(1945年)初就任第四屆總統時是美國和世界近代曆史具重要意義的一年,也是FDR投入最超強度精力、心力、智力、體力消耗的時刻。 看看他1-4月的主要工作日程吧。

1月20日第四次總統就職宣誓後,三天後立即馬不停蹄地乘Quincy 巡洋艦南下,然後跨大西洋1400 公裏。一路上除了大洋的顛頗,還頻繁地與沿途國家首領會晤。一周後抵達Malta馬耳它,立刻與英國首相丘吉爾會談,為一周後的Yalta 雅爾塔英美蘇三國首腦正式會議達成了各項共識協議。那是二戰期間關健性世界三首腦會議, FDR、英國首相丘吉爾和蘇聯總理斯大林就戰後歐洲戰後重組一係列問題,如處置德國問題、波蘭問題、遠東問題及聯合國問題協商。會議期間日程安排異常緊張。從當時的照片上可看到FDR極度疲憊,

與前兩年參與開羅會議的照片相比,變化明顯(下圖左為蔣介石,右為宋美齡)。

(一定要記住,FDR是一位身殘需帶笨重支架,不能自己自由移動,需在他人幫助下才能站立,挪動的殘疾人)。

2月底返美後即向國會匯報馬耳它和雅爾塔兩會議。這是他一生的最後一次國會演講,也是他13年總統任職期間第一次請求坐著演講(見本係列上節),以減輕體力消耗和痛苦。可見他的健康體力狀況到了多嚴重的程度。

FDR已有近兩年未到小白宮了。可能他自己也感覺到的精力消耗與健康狀況,決定3月29日到小白宮休整,同時準備即將召開的聯合國成立大會及發言。

4月12 日,FDR如同往常坐在椅子上看文件,修改下周將在聯合國成立大會上的演講稿。同時一位畫家在一旁給他畫肖像。可畫未到一半,FDR突然感覺頭暈目眩,難受,不得不停止了修改演講稿,由工作人員扶到隔壁的床上躺下。肖像畫也就嘎然而止, 留下了著名的未完成的肖像。

當晚,醫生鑒定FDR因腦溢血去世。一位為國、為世界嘔心瀝血的偉人就這樣工作到最後一刻,倒下了,匆匆地離去了,留下了這幅著名的 “未完成的肖像”。那時他63歲,第四總統任期僅三個月,離他瀝盡全力率領美國和世界反法西斯戰爭取得最後勝利僅兩個月。

2 FDR Memorial Museum 紀念博物館

此博物館建於1965年。與小白宮修建理念相似,博物館麵積不大,外貌不驚,但內容豐富,大量實物、圖片、說明和視頻錄相栩栩如生地展示了FDR的功績和很多常人不了解的生活。因我們房車營地離小白宮遺址很近,所以去參觀了博物館三次。每次都看了視頻錄相,仔仔細細地閱讀展出的各種原件資料、實物等,對FDR這位美國和世界曆史上傑出總統及偉人治理國家的理念和卓著功績,其政治家迫力與個人魁力、毅力、個人及家庭生活有了較多的了解。

概而論之,FDR13年總統任期的卓著功績主要包括兩方麵。前兩屆八年期間,大膽創新改革,推出實施了一係列非凡的New Deal(新政)項目,帶領貧困民眾及國家走出大蕭條、經濟危機的陰影。正值美國經濟複蘇之際(即FDR第三屆任期初期)日本偷襲珍珠港。FDR又果斷帶領美國向日本宣戰,加入、領導世界反法西斯同盟,在世界舞台上與以英國為首的同盟並肩向德日意法西斯開戰。這裏隻簡介FDR的新政舉措。

自1929 年以來,美國遭受嚴重的金融危機。約九千家掌握著兩千七百萬家庭儲蓄的銀行倒閉,數百萬小投資者瞬間失去了辛苦掇下的積蓄。無數工廠商店關門造成大量的失業,僅1933 年 3月 4日FDR首任總統的那一天,高達全國四分之一的勞動力失業。1932 和1933年冬季約一百二十萬人無家可歸,流離失所。


人民和國家陷入了絕望的困境。在這關健時刻,殘疾病痛纏身的FDR挺身而出,接受了1932 年民主黨總統候選人提名,堅定地承諾“為美國人民製定新政”,他說:“全國各地那些被政府的政治理念所遺忘的男男女女們向我們尋求更公平地分配國家財富的方法與機會。我向美國人民保證,我向自己保正,一定為美國人民製定新政。 這不僅僅是一場政治競選,而是吹響了改革戰鬥的號角。”

人民選舉了FDR,但反對與暗流總是有的。就在FDR就職前一個月(1933年2月),患有精神疾病的Giuseppe Zangara 試圖在邁阿密刺殺當選總統FDR。FDR奇跡般地逃脫了傷害,但芝加哥市長卻遭傷亡。 FDR毫無畏懼。1933年3月4日,他在首都國會大廈廣場向 十萬人發表首次就職演說。他說:“首先,我堅定地相信,唯一值得我們恐懼的就是恐懼本身。” 麵對當前的黑暗現實,他保證將針對目前緊急情況發起戰鬥,就像我們實際上遭遇到外國敵人的入侵一樣。並堅承諾,他的政府一定能夠結束經濟大蕭條, “行動,現在就行動”。

他落地置聲的演講讓絕望中的人們相信,他們選出了一個敢於采取大膽步驟,解救人民和國家危機的總統。而他的言所必行的行動更讓人們看到了希望。 FDR上任第一天就雷厲風行,大刀闊斧, 力挽狂瀾開始了美國曆史上前所未有的“First 100 Days NewDeal (前100天新政) 行動。

大量的銀行倒閉讓民眾對銀行失去信心。穩定銀行體係首當真衝。第二天,FDR即宣布為期四天的“銀行假日”,以阻止人們從搖搖欲墜的銀行提取資金。助手們在四天之內起草了《緊急銀行救濟法案》, 賦予了FDR對美國銀行的緊急權力,通過設立“銀行假期”來關閉所有銀行,直到它們獲得在聯邦監督下重新開業的資格。第五天,國會通過了FDR的緊急銀行法案,重組銀行並關閉無力償債的銀行。

一周後,FDR首創“Fire Side Talk 爐邊談話”,通過無線電廣播直接向數百萬美國人講話。他開誠布公地說,“我想與美國人民談論幾分鍾銀行業”。接著,他用清晰易懂的語言解釋了他所做的事情,敦促美國人將儲蓄存回銀行。並告訴公眾要有“信心和勇氣”。次日各地銀行陸續重新開業時,存款多於取款。人民用行動表達出了他們的信心,對FDR 政府的相信。到月底時全國近3/4的銀行已重新開業。為此,FDR的一位重要顧問後來自豪地說:“資本主義在八天內就被拯救了。”實際上,這句話一點也不誇張。是的,FDR執政才8天,就製止了自1929年以來的銀行倒閉危機。

FDR 拯救美國的新政舉措無前車之鑒,無固有藍圖。以前的聯邦政府非常“小”, 或可以說是“職能不全”,隻有7個部門, 如財政部、郵局、司法部等。絕大部分社會財富由極少數私人企業公司掌握。在麵臨失業率危機高達30%以上,政府無雇用權,措手無策,無力應對。FDR最信任的顧問之一,Harry Hopkins急呼,“為什麽聯邦政府不能雇用失業者,並讓他們工作?” FDR完全讚同!同時,他對政府規劃和擬議中的與私人企業的聯盟失去了信心,放棄了平衡預算的希望,決定采取大膽的行動,即複蘇經濟隻剩下另一條路——政府支出。具有兩屆紐約州長經驗的FDR了解社會,同情各階層民眾,善於傾聽采納顧問和各領域精英的建議,具有堅強、自信和頑強的毅力,並善於溝通。1933 年 3 月至 1944 年 6 月期間FDR 發表了 30 場演講。於是在他的敦促下,國會在”前 100 天”內就通過了 77 項法律,一係列公共就業、重振經濟新政項目,並建立了相應的新聯邦機構。

這些項目和計劃很快讓困境中的人們得到了幫助,看到了希望。1936年FDR在競選連任時對群情激昂的的人群們說:“有組織的金錢’私人勢力一致地憎恨我,而我歡迎他們的憎恨。” “我希望人們在評議我的第一屆政府時說,自私和權力欲熏勢力碰到了他們的對手。我希望人們將評價我的第二屆政府時,這些勢力碰到了對付他們的大師。” 他還明確地指出富有階層對財富分配不均,承諾對那些趁大蕭條時期普通美國人的受難中獲利的金線勢力進行更積極的鬥爭。 最終他以壓倒性優勢贏得了第二屆總統選舉。

第二屆任期期間,FDR推出了Second New Deal (第二次新政), 建立了更多就業、救濟、福利計劃項目和機構,包括重新分配財富、收入和權力的計劃,以有利於窮人、老年人、農民和工會。開啟了很多重要大型基建項目,如,還促進了文藝、電影、戲劇還有考古等項目。 其中最重要的計劃包括《社會保障法》和隨之創建的“社會保障管理局(SSA)”。這是美國首次建立了自己的、與歐州很多國家不同的養老金製度,失業保險製度,為數百萬美國人退休後提供了福利。《國家勞動關係法》成立了國家勞動關係委員會,以監督工會選舉並防止企業不公平地對待工人。還有最大的工作救濟機構——工作進步管理局(WPA)。

總之,這些FDR在 1933 年至 1939 年(即前兩屆八年總統執政期間)提出, 通過, 製定了一係列全方位公共工程項目、金融改革和人民福利法案,和幾十個前無所有的聯邦就業機構。這些新政策擴大了美國聯邦政府的規模和範圍,特別是其在經濟中的作用,從根本上永久地改變了美國聯邦政府。但就是這些新的政府機構和項目的即時開啟,才解決了國家麵臨的就業、饑餓危機,讓人民逐漸走出經濟蕭條的泥潭,使國家經濟逐漸複蘇。提高了人民對國家的信賴與支持,增加了國家實力,美國才有力量加入世界反法西斯,成為中堅,成為領導。同時,新政也帶來了國內政治重組,使民主黨在 1933 年至 1969連續九屆成為多數黨。

下麵扼要介紹四個我最有實感,也是我們多數人至今也受益,看得見,摸得著,體會得到的幾項當時解決就業危機的新政項目。

1 Civilian Conservation Corps 平民保護團(CCC)
FDR上任兩月(1933年3月)就成立的CCC是其最著名、影響最深遠的新政就業計劃之一。FDR堅信, “CCC取得的成就將保護我們的自然資源,創造未來的國家財富,並提高我們的道德和精神價值,這不僅是對那些參與其中的人,而且對國家其他人也如此。” 我在前八年的旅遊過程中,參觀過很多CCC建造的公園和國家森林,總是被他們的勞動與精神所感動,總是懷著讚歎與感恩的心情。因為這些公園無論在地點選擇、設計、設施、施工質量等方麵都是第一流,很多設施至今仍之用。

CCC是FDR一手創立,扶持起來的美國曆史上至今唯一的由政府資助管理的“青年就業大軍”。當時隻接收18-25歲的單身男性自願參與改善美國公共土地、森林和公園的工作計劃。

在大蕭條時期,隻要有三頓飯和一張床就足以讓年輕人報名參加。 除了自願報名,還有一定的健康和體重要求。當時饑荒,缺衣少食,多數人瘦弱。喬治亞州某地一小青年報名時差兩磅,未能錄取,哭著離開報名站。有人建議他多吃一些東西再去試,果然奏效了。CCC 按照軍營方式管理,每周勞動四十小時,除食住宿外每月工資30美元,其中25美元由CCC寄到參與者家裏,本人5美元。這樣既解決了年輕人的就業問題,又資助了他們的家庭。此外CCC提供一些娛樂活動和教育機會。許多人在服役期間完成了高中教育。 對勤奮的員工提供加薪晉升機會。

半年後,CCC就雇傭了約三十萬年青人。1933年到 1942 年該計劃結束時,三百多萬人報名參加,其中二百五十萬人被錄用。

這些年青人的首要任務是在全國範圍內的偏僻山區植樹造林。當時全國各地森林被大麵積砍伐,荒山荒地比比皆是,水土流失嚴重。正是這些年青人在極其困難條件下種植了近三十億棵樹,恢複了兩千萬英畝荒地,避免了進一步水土流失、滑坡、泥石流等自然災害,保護了國土資源和自然生態環境(更多見土壤保護法)。CCC被驕傲地稱為FDR的“Tree Army 樹木軍隊”。

這些年青人還建造防火監視塔、補充枯竭的溪流、修複曆史戰場等。CCC恢複修建多個國家公園,如Yellow Stone National Park, The Great Smoky National Park, The Big Bend National Park等。在全國各州共修建了 800 個州立公園,讓廣大偏僻山區荒山變成了公園。就是在如今,修建800州立公園也是一個不可思議的天文數字,更何況是在上世紀缺衣少食的困苦年代。如今這些公園仍閃閃發光,傳承CCC精神,讓為遊者所享。看看他們修建州立公園的情景

曆史毫無疑問地證明了FDR的預言,CCC為民為國乃至為世界留下了不可磨滅的豐富自然、曆史和文化遺產。沒有CCC, 就沒有今天眾多的國家及州立公園、國家森林和海岸線公園。親愛的讀者們,你們在今後的旅遊中隻要稍微留心就會見證到CCC留下的豐富遺跡遺產。去參觀這些公園吧,它們不僅讓你享受壯麗的自然風景,而且會讓你倍受鼓舞,精神充實。CCC 拯救和鍛煉了一代在困境中成長起來的年青一代,他們中的許多後來成為了社會各界及二次世界大戰的中堅。

2 Tennessee Valley Authority (TVA, 田納西河穀流域管理局)
CCC計劃的巨大成功鼓舞FDR向廣大農民創造更多聯邦就業機會。 當時沒有哪個群體比農民和農場工人受到大蕭條喪失工作,無家可歸的的打擊更嚴重。此外當時廣大農村無電無自來水,私營公司稱向農村地區提供電力服務的成本過高。為解決就業與實現農村電氣化,FDR決定讓政府介入電力業,以田納西河 4萬平方英裏的河穀流域為試驗場。1933年5月國會通過了一項法案,成立了新聯邦機構TVA。並授權TVA建造 21 座水壩,解決該河山穀流域麵臨的頻繁洪水災害,並為數萬農民家庭和企業提供電力以及重新種植森林。早在1935 年至 1942 年間美國 35% 的農場家庭都迎來了光明。

我親臨了上圖中絕大多數分布在喬治亞州北部和北卡州西南叢山峻嶺的偏僻山區的河流大垻及其形成的湖泊,座座讓我震撼,喜愛,感歎!

這座位北卡西南邊陲,於上世紀四十年代初葉趕修建的Fantana Dam and Lake 尤為珍貴。它為當時附近的製造飛機的鋁工廠擔供足夠的電力,保證了美國為二次世界大戰提供最後決此關健性的軍用飛機。大壩所形成的高山平湖美麗無比。



3 Soil Conservation Act(土壤保護法案)
FDR的新政項目不僅包括短期救濟就業,還著眼於長遠的囯土治理。前麵已提到,經濟大蕭條時期各地由於私人公司過度或毀滅性釆伐。看看當時的大煙山地區被砍伐的情景為例吧(是CCC植樹恢複了砍光了的大煙山。沒有CCC就沒有如今的大煙山)。

全國各地過度及不合理耕種導致嚴重水土流失,喪失生存環境。如1935期間的沙塵暴卷走了數百萬噸幹旱土壤,讓還未走出經濟衰退困境的民眾特別是農民猶如雪上加霜。當時最著名的例子之一就是如今位於喬治亞州西南邊緣,被稱為Georgia’s Little Grand Canyon (喬治亞州的小大峽穀)的Providence Canyon State Park。

這些邊遠森林深處色彩豔麗壯觀的溝壑峽穀景色是怎樣形成的呢?早在1830s 年當地的原著印第安人被武力強迫趕出,一批批早期歐州移民逐漸遷入。他們裸砍茂密的森林,開辟為農田,種植農作物,特別是棉花,在此建立了一繁榮的小鎮。由於他們不合理耕種, 如順坡種植和過度利用。農田經雨水、徑流的衝刷,約短短10年期間農田先形成了一道道約兩米深溝,逐漸為溝壑,並導致山崖岩墜落。人們不得不放棄小鎮搬遷。

不到50年就變成了溝壑峽穀。



FDR意識到保護國家水土資源的重要性。於1935年4月簽署了《土壤保護法》,成立了土壤保護局,旨在控製洪水等,並向農民提供補貼,以用於種植本土草本、樹木或蔬菜,取代種植會耗盡土壤養分的經濟作物。



同時,FDR的森木軍隊,CCC1937年在峽穀底部植樹,防止進一步分化。

想想吧,如果不是新政措施,不知如今美國各地有多少這樣的荒蕪峽穀、窮山惡水!

4 《社會保障法》和“社會保障管理局(SSA)”。
1934 年,FDR成立了經濟安全委員會來考慮美國可以采取哪些失業或老年計劃。 在勞工部長帕金斯的領導下,該委員會提出了繳費型養老金計劃的想法。 通過這項“社會保障”計劃,工人及其雇主將向信托基金繳稅。該基金隨後從 65 歲起為這些工人提供每月付款。這是美國首次建立了自己的、與歐州很多國家不同的養老金製度,旨在為數百萬美國人退休後提供福利。社會保障與其他新政舉措的不同之處在於,它並不是一個短期計劃。 選擇繳費型養老金模式的原因之一是FDR想建立一個能夠收回成本的製度。 另外,工人繳納了社會保障養老金,他們“會覺得自己有權享受福利”。 “這將使其他政客——尤其是共和黨人——以後更難廢除社會保障。”

1935年加入該計劃的人要到 1942 年(即七年後)才能領取福利,不能為當時立即需要立即援助的人們提供任何幫助。因而此新政在人民大眾中不受熱烈的歡迎,這使得社會保障在 1936年總統選舉期間受到共和黨對手的攻擊 。但FDR 堅定地捍衛社會保障,針對對社會保障的批評,FDR擴大了該計劃, 於1939 年簽署了《社會保障法》修正案,為工人的配偶和子女引入了受撫養人和遺屬福利,增加了福利金額,並將人們可以開始領取福利提前兩年(1942 年改為 1940 年),並將其作為他的新政計劃的關鍵部分。曆史證明,雖然FDR未能看到社會安全保障受到人民歡迎的時刻,但它成為FDR 最重要的立法貢獻之一。

FDR之後的兩任總統以重大方式擴大了社會保障。 1950s年代,艾森豪威爾總統簽署了修正案,擴大了有資格享受社會保障的工作類別,並增加了殘疾保險計劃。 1965年,約翰遜總統簽署了修正案,建立了醫療保險 (Medicare) 和醫療補助 (Medicaid) 健康保險計劃。如今圍繞著社會保障存在著無數的爭議,叫嚷減少,廢除它的不少。目前不少讀者可能快退休,或已退休正領受社會養老金。個人認為,維護社會安全保險是我們最直接、最大的個人利益,不論其它政治觀點如何,總統選舉投票絕對,理所當然地投給捍衛,擴大此計劃。

 

下節預告:簡介FDR的個人情感,包括對母親,對第一夫人,對家庭子女,及婚外情。


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評論
陽光單寧 回複 悄悄話 真是好文章,
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