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杜潤生談農業

(2018-11-09 10:02:06) 下一個

 

杜潤生1913出生於山西太穀縣,是資深農村問題專家。農村改革重大決策參與者和親曆者。他參加起草了從1982年到1986年六個有關“三農”的“中央一號文件”。

1983年2月4日,國務院農業研究室杜潤生給全國政協講農業問題。因是學習性的東西,當時無法報道,我隻做了筆記。這些觀點對以後農村的發展起了決定性的作用。主要內容是:

農業起了突然變化,農民平均每年收入230元,過去沒超過100元的時候。黨的十一屆三中全會以來,黨采取了很多政策,符合農民要求,這些政策立足點是一個改革,農村經濟來了個改革。

經濟結構改革

過去生產出現單一化,隻生產糧食,現在改變成向農林牧副漁全麵發展,而且農村也辦起了工業,特別是農產品。這樣農民才能增加收入。農村有了商品,有購買力,增加了生產資料,滿足了農民各自的需要,吃糧、穿衣、辦工業。棉花多少年上不去,3千幾百萬擔到4千幾百萬擔。周恩來總理當時每年召開棉花會議。最近突然解決了,收購6500萬擔。農民手裏有6900萬擔。突然在最貧困最落後的地方收購100萬擔。有些老頭收入1000元,一下子腰杆硬了,現在停止進口美國的棉花和大豆。

農村人民公社體製的改革,變成了生產責任製。

技術改革

要使我國農業從傳統的農業逐步變成現代化農業。傳統農業是經驗農業,不是靠科學形態,不是自覺的,總結起來的東西,以手工勞動為主,轉化為逐步科學化、專業化。

生產責任製

有關生產責任製,黨中央發了三個文件:75號文件,1982年1號文件,1983年1號文件。

過去農村吃大鍋飯有弊端。大家勞動起來,幹不幹一個樣,幹好幹壞一個樣,幹少幹多一個樣,多勞不能多得,多得的人未必多勞。能使勤快人變懶,懶人更懶。有直接維持不下去的趨勢。

集體經濟從20世紀50年代開始後,是不是農民不願積極,也不是,哪個人不願改善生活?始終沒有找到解決的辦法。我們原來肯定搞合作化,走社會主義道路是正確的,廢除了剝削製度,確實發展了生產。

大鍋飯是怎樣形成的?

在農業上學習了蘇聯的集體農莊,從一家一戶改變成30到50戶,把生產資料大集中,勞動力調配。

“四清”以後,大鍋飯還存在。這是生產關係的存在,有的村22年換了23個領導。現在農民的收成,有部分賣給了國家。

包產到戶,有人說,這是單幹。單幹總比不幹好。北戴河會議批判了三自一包、自負盈虧、自留地、自由市場。現在都“三自”了。農民合理的事情,客觀需要的事情,都要給自己開辟道路。三中全會還說不準包產到戶,隻準到組。包了糧食成倍成倍的增加,包給個人也好,按勞動力包也可以,包給小組也可以。理論上要解決,要把家庭經營形式利用起來。

農村的經濟是保留家庭,把一批老頭靠邊。他也不出主意,反正馬馬乎乎就得了。能工巧匠出來了,誰也不能當混混。原來是少數人出主意,少數人有積極性,現在發生了翻天覆地的變化。

河北有人說,原來我勞動不好坑人,勞動好了人家坑我。靠工分活不了,不靠工分不夠活。當時想搞一點別的事是資本主義。現在是自己安排一早一晚,把一天的事幹完了,自己安排。地種得好,一根草也沒有,把邊邊坎坎都種上了東西。

農民有資金了。過去是買糧食吃,現在是把買糧食的錢拿來買化肥。種的紅薯一是喂豬,一是當細糧賣。老百姓有三怕:一怕大鍋飯;二怕單幹;三怕政策變。現在既發揮了集體的積極性,又發揮了家庭的積極性。現在農村活躍,體現在農民的購買力上,體現了工業原料的增加。這有什麽不好。有人擔心兩極分化,有能耐的搞萬元戶,沒能耐的喝西北風。但商品經濟必然產生商品多的先富,商品少的不富,窮富有差別,是先富後富的問題,不是一部分人搞剝削,一部分人出賣勞動力。先富先窮好,還是先富後窮好,還是先窮後窮也好,大家都窮好嗎?

農村改革會不會出現兩極分化?對富了的承包大戶要適當加稅。

老百姓互助協作不叫雇工。有點剝削也可搞。是社會主義製度下,保護群眾的積極性。合作化完了,有搞供銷社,現在要放寬搞活,活而不亂。改革本身也有亂的,一開始,幹部吃大鍋飯吃慣了。幹部不讚成,群眾要搞,上邊批評。幹部不管,讓群眾自己搞。個別群眾認為單幹了快撈點東西,砍樹,分東西。如果害怕亂,不改革也不行。我們有人民民主專政,強大的經濟手段,而且黨在農民中長期形成的共患難共艱苦的進行革命建設的關係。陳雲、小平交代:沒把握的問題可以看一看,允許有不同意見。這幾年一不批,二不鬥。事情在發展,群眾在前進。舊的規章和新的做法在矛盾。群眾說:翻身要靠毛澤東,致富要靠鄧小平。

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評論
小百臉 回複 悄悄話 回複 'SSL1234' 的評論 :
那些東西肯定分外寶貴。您應該盡力把它們保存下來(口頭錄音也行啊)。
SSL1234 回複 悄悄話 我媽媽主要是時政記者,有些會議也不允許采訪或者發表,另外我媽還是有些東西沒有說出來,會被她帶走。
小百臉 回複 悄悄話 謝謝樓主為大家提供了這些珍貴的資料。希望能介紹改革初期中央經濟(尤其是農業)決策的內幕(會議內外),例如趙紫陽、江澤民、李先念等人的立場。我總認為假如當初沒有廢除人民公社製度,就無可能改革開放。這方麵的功德無量,怎麽評價也不過分。
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