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美國曆史上第一位被彈劾審判的總統

(2018-12-16 12:58:19) 下一個

安德魯·約翰遜1808年12月29日生在北卡羅來納州荒郊野外的一個公共棚屋裏,家徒四壁,是典型的無產階級。他3歲喪父,當過流浪兒,後來學習裁縫,繼而自己開了家裁縫店,生活才有了著落。

約翰遜從未上過一天學(美國有幾位總統沒接受過正規教育),靠自學並通過閱讀別人的演講稿獲得啟蒙知識;18歲結婚後,妻子伊萊紮教他寫作。

 

1829年,約翰遜當選格林維爾鎮議員,開啟了他的政治生涯,之後曆任鎮長、田納西州眾議員、田納西州參議員、聯邦眾議員、田納西州州長、聯邦參議員、美國副總統、總統等職,從鎮議員到國會議員,從鎮長到總統,民選官職他都幹過,從最基層(格林維爾鎮當時人口不足600人)一直幹到美國權力的頂峰。

林肯(1809-1865)總統遇刺身亡後,當了42天副總統的約翰遜於1865年4月15日宣誓就任美國第17任總統。約翰遜繼續執行林肯總統的政策,對戰後南方實行溫和的重建,而國會則傾向激進的重建,為此,國會與總統的矛盾尖銳化。

當時,戰爭部長埃德溫·史丹頓(1814-1869)也看不慣總統的政策,常與總統對著幹,約翰遜總統聲稱要解除他的職務。根據《美國憲法》第二條第二款,總統任命官員必須征求參議院意見並獲得批準,但給總統解除這些官員的職務則有自由裁量權。

國會借機向總統發難,於1867年2月18日通過了《公職人員任期法案》,規定總統解除官員的職務和任命一樣,必須經參議院批準。約翰遜總統否決了這個法案,國會於1867年3月2日再次以三分之二多數票推翻了總統的否決,在這種情況下,法案無需總統簽署即生效。

《公職人員任期法案》生效後,約翰遜總統堅持解除了史丹頓的職務。1868年2月24日,眾議院以總統執意違反《公職人員任期法案》為由,啟動了對他的彈劾程序,以128票對47票的投票結果通過。

彈劾就是罷免享有司法豁免權等特權的聯邦高級公務員職務。美國聯邦層麵迄今共有19起彈劾案,其中對總統的彈劾案隻有兩起。另一起對總統的彈劾審判發生在1999年2月12日,第42任總統威廉·克林頓因在其性醜聞中犯有“偽證罪”和“妨礙司法公正罪”遭參議院彈劾審判,以17票之差免遭彈劾。

在彈劾程序中,眾議院相當於普通公訴案件中的檢察官,要列舉被彈劾人的一條或數條“罪狀”。如果其中至少一條“罪狀”獲得二分之一多數票通過,則將彈劾案提交參議院審理;否則,彈劾程序終止。

參議院審理彈劾案也叫“彈劾審判”,對總統的彈劾審判由聯邦最高法院首席大法官擔任法庭主席,對其他官職的彈劾案由副總統擔任法庭主席。彈劾審判是唯一沒有陪審團審理的案件,參議院相當於陪審團,參議員充當陪審員。如果參議院三分之二多數票認定彈劾的某一罪名成立,則被彈劾人的職務即被罷免。

彈劾審判屬於政治審判,它隻認定被彈劾人有罪,但不能判刑。官員被彈劾後就成了普通公民,其犯罪行為接受普通刑事法院的審判。

1868年3月5日起,參議院開始對約翰遜總統進行彈劾審判,至5月26日最後一場審判,參議院的表決結果是:35票認為“有罪”,19票認為“無罪”。也就是說,如果有1張“無罪”票轉投“有罪”票,彈劾即獲三分之二多數票通過,總統立即下台,然後再對其進行刑事判決。

約翰遜總統勝訴,史丹頓立即辭職走人,參議院也批準了總統對約翰·斯科菲爾德(1831-1906)接任戰爭部長的提名。

約翰遜總統以一票之差險遭彈劾,這導致他在政壇上的威望顯著下降,在競爭民主黨1868 年總統候選人提名時落敗。

約翰遜1868年3月4日卸任總統一職後,於1875年再次競選聯邦參議員成功,並於1875年3月5日宣誓就任聯邦參議員,成為美國曆史上僅有的一位前總統參議員。

1875年7月31日,約翰遜在演講的路上中風去世,享年66歲,8月3日葬於格林維爾。

約翰遜任總統期間的主要政績,就是通過了《美國憲法第十四條修正案》和從沙俄手裏購買阿拉斯加。

《美國憲法第十四條修正案》1866年6月13日經國會通過,主要內容是徹底廢除奴隸製,賦予過去的奴隸完全平等的公民權。

1867年3月30日,美國與俄國在華盛頓簽訂《購買阿拉斯加條約》,美國用720萬美元金幣購買了172萬平方公裏的阿拉斯加,每平方公裏4.2美元金幣。當時阿拉斯加人口4萬人,其中有2500名俄國人。1867年10月18日,俄國和美國舉行了阿拉斯加交接儀式,這一天被定為“阿拉斯加日”。

阿拉斯加被賣給美國後,一直沒有獲得“州”的地位。阿拉斯加居民要求阿拉斯加成為美國一個州的公投通過後,國會於1958年6月30日通過《阿拉斯加的建州法案》。1959年1月3日阿拉斯加正式成為美國的第49個州。

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Sam大樹 回複 悄悄話 2020? 希望紀錄被盡快打破! 吼吼吼
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