聯合國安理會終止馬裏維和任務

https://news.un.org/zh/story/2023/06/1119337

2023年6月30日  和平與安全

聯合國安理會15個理事國今天一致通過決議，終止聯合國駐馬裏維和部隊的任務，並決定在六個月內完全撤出維和人員。

安理會成員重申強烈支持全麵撤出已有十年之久的聯合國馬裏多層麵綜合穩定團（馬裏穩定團），將安全責任移交給2021年政變以來一直執政的馬裏過渡政府。

秘書長古特雷斯當天通過發言人發表聲明，再次深切感謝“所有聯合國人員和領導人在極具挑戰性和困難的情況下表現出的堅韌不拔、貢獻和服務”。他呼籲“過渡政府給予充分合作，以便在今後幾個月內有序、安全地撤出特派團人員和資產”。

秘書長還敦促2015年《馬裏和平與和解協議》的所有簽署方“在馬裏穩定團撤出後繼續遵守停火協議”。

聲明表示，秘書長仍然感到關切的是，在大會第五委員會的預算談判中，促進縮編進程所需的財政承付權的水平和期限被大幅削減。這增加了縮編行動的複雜性和風險。

同時，秘書長將繼續與聯合國駐馬裏國家工作隊、聯合國西非和薩赫勒辦事處以及其他夥伴合作，與馬裏過渡政府就如何最好地為馬裏人民的利益服務進行接觸。

安理會一致同意

根據通過的決議，馬裏穩定團將於7月1日開始縮編，並在2024年1月1日前完全撤出馬裏。

安理會還決定“授權馬裏穩定團在無礙馬裏當局所承擔首要責任的情況下，與馬裏當局協商，並在穩定團資源和能力範圍內於其周邊地區采取行動，應對平民麵臨的迫在眉睫的暴力威脅，協助由平民主導安全運送人道主義援助，直到2023年9月30日”。

2012年馬裏政變後，安理會於2013年成立了馬裏穩定團。截至2023年2月，穩定團人數已超過1.5萬。

在過去十年中，馬裏和薩赫勒地區的衝突不斷，武裝團體和恐怖組織的襲擊激增，303名維和人員慘遭殺害。

氣候衝擊和社區間為爭奪稀缺資源而產生的緊張關係也使情況惡化，這已成為持續暴力、大規模流離失所、不穩定和跨境販運的主要驅動因素。

特派團的“關鍵作用”

加納常駐聯合國代表阿傑曼（Harold Adlai Agyeman）的發言代表了眾多大使的觀點。他表示，該決議標誌著一個裏程碑，馬裏穩定團在眾多挑戰中為保障馬裏的安全發揮了“關鍵作用”。

許多安理會成員同意，穩定團的縮編並不會結束國際社會對馬裏的援助。俄羅斯常駐聯合國副代表葉夫斯京格聶耶娃（Anna Evstigneeva）說，俄羅斯將繼續提供支持，包括雙邊基礎上的援助。

中國常駐聯合國代表張軍也表示，中國將繼續支持馬裏維護國家主權、領土完整和國家安全穩定，通過多雙邊渠道為馬裏和平發展做出更多貢獻。

安全問題

包括英國大使吳百納（Barbara Woodward）在內的幾個安理會成員警告說，維和人員的撤出發生在薩赫勒地區的脆弱時期。

針對這些擔憂，美國代表德勞倫蒂斯（Jeffrey DeLaurentis）說，應盡一切努力解決武裝人員的存在等問題，包括俄羅斯私營軍事和安保承包商瓦格納集團，據媒體報道該集團在馬裏活動頻繁。

他說：“盡管我們對馬裏過渡政府放棄穩定團的決定感到遺憾，因為這將對馬裏人民造成的傷害，但我們仍對決議投了讚成票，因為我們對已經通過的撤出計劃感到滿意。”

馬裏：政府承諾提供全力支持

雖然馬裏穩定團沒有實現其所有目標，但馬裏常駐聯合國代表孔福羅（Issa Konfourou）說，該特派團在人權等領域仍然取得了成果。

他說，在特派團撤出之前，馬裏政府將確保在既定的時間框架內遵守特派團的脫離接觸條款。

此外，馬裏將繼續努力保護其領土上所有的平民，並對維和人員的貢獻表示敬意。

然而，他對安理會仍然“認定馬裏局勢繼續對國際和平與安全構成威脅”表示遺憾，並指出該國在實現持久和平方麵已經取得的成果，包括恢複憲法秩序和推進阿爾及爾進程等。

維和車隊在馬裏再次遭遇致命襲擊，聯合國予以強烈譴責

https://news.un.org/zh/story/2022/06/1103972?

022年6月2日 和平與安全

聯合國秘書長古特雷斯強烈譴責周三在馬裏北部基達爾附近發生的針對聯合國維和後勤車隊的致命襲擊。

在大約一個小時內，車隊遭到疑似恐怖組織成員使用小型武器和火箭發射器進行的直接攻擊。

四名聯合國馬裏多層麵綜合穩定團的約旦籍維和人員在襲擊中受傷，其中一人在撤離後因傷勢過重而犧牲。

持續的威脅

秘書長發言人杜加裏克在紐約總部告訴新聞記者，穩定團報告說，這次襲擊是一周內在基達爾地區發生的第五起事件。

他說：“這些不幸的事件在提醒人們，聯合國特派團及其維和人員的任務是多麽的複雜，維和人員每天麵臨著何等的威脅。”

杜加裏克表示，“秘書長指出，根據國際法，針對聯合國維和人員的襲擊可能構成戰爭罪。他呼籲馬裏當局不遺餘力地查明這次襲擊的肇事者，以便迅速將他們繩之以法，伸張正義。”

“秘書長重申聯合國支持馬裏人民追求和平與安全的決心。”

哀悼與承諾

古特雷斯還向已故維和人員的家屬以及約旦人民和政府表示最深切的慰問。他希望受傷的維和人員盡快康複。

秘書長馬裏事務特別代表卡西姆·瓦尼（El Ghassim Wane）強調，盡管困難重重，馬裏穩定團仍決心支持馬裏人民和政府尋求和平與安全。

他在一份聲明中說：“我強烈譴責這次襲擊，這是恐怖組織為阻礙馬裏尋求和平、阻礙馬裏穩定團執行任務而孤注一擲努力的一部分。”

安理會也發表聲明，“以最強烈的措辭”譴責這次襲擊，並向所有冒著生命危險服務的維和人員致敬。

安理會呼籲馬裏過渡政府迅速調查襲擊事件，將肇事者繩之以法，“並讓相關部隊派遣國了解進展情況”。

侵權行為猛增

根據馬裏穩定團本周發布的季度人權報告，今年前三個月記錄了 812 起侵權和虐待案件。與上一季度相比增長了 150%。

馬裏武裝部隊加強了打擊恐怖主義的軍事行動，並不時得到外國軍事人員的支持。

報告稱，其中一些行動導致嚴重違反人權和國際人道主義法的指控。

總體而言，約有320 起違規事件歸咎於馬裏國防和安全部隊，而 2021 年最後一個季度的數字為 31 起。

人道副秘書長實地訪問

與此同時，聯合國副秘書長兼緊急救濟協調員格裏菲思本周在馬裏提醒世界關注那裏不斷惡化的人道主義局勢，以及對更多支持的需求。

馬裏人民受到多年衝突、深度的貧困、氣候衝擊和日益嚴重的不安全局勢的影響。

目前，750 萬人需要人道主義援助，480 萬人無法獲得足夠的食物。

此外，據估計，在今年 6 月至 8 月的歉收季節，將有 180 萬人處於嚴重糧食不安全的境地。

困苦中展現堅韌

在為期四天的訪問中，格裏菲思在首都巴馬科會見了過渡政府官員。

他還前往馬裏中部的莫普提，在索庫拉村會見了國內流離失所者。在一次政變失敗後，莫普提多年來一直是伊斯蘭叛亂分子活動的地區之一。

格裏菲思說：“令人難以置信的頑強的婦女與我分享了她們麵臨的困難。有些人在暴力中失去了丈夫，不得不冒著巨大的風險逃離家園。在當地社區、當局和人道主義合作夥伴的幫助下，一些人現在能夠重新振作起來，例如經營小生意。”

根據聯合國人道主義事務協調廳的報告，馬裏所處的薩赫勒中部地區的危機正在迅速惡化，布基納法索、馬裏和尼日爾三國有超過 1300 萬人需要援助。

格裏菲思先周二結束了對馬裏的訪問，這是他自一年前被任命以來首次訪問該地區。

盡管他擔心這場危機將對數百萬人造成的影響，但他強調“也有希望扭轉這種局麵，利用青年的巨大潛力，通過對話調解衝突的傳統方式，在全境為所有馬裏人帶來和平。”

https://www.youtube.com/watch?v=oYwWnS6Z5H0&ab_channel=2nacheki

Here is your latest Africa news; the United Nations security Council has unanimously voted to end its decade-long unsuccessful peacekeeping mission in Mali; the mission will have only six months to withdraw from the West African country; this  month mali's foreign minister Abdullahi Diop asked the force to leave without delay Mali; also kicked out French troops in 2022 mali's foreign minister accused the UN mission of  failing to respond to security challenges; the peacekeeping mission was established in 2013 to stabilize the country amid a rebel Insurgency, he called on the United Nations security Council to withdraw a peacekeeping mission operational in the country for a decade; citing its failure to respond to security challenges; the minutema head El gaseem Wayne reacted to mali's  decision saying it was nearly impossible to maintain the mission without the host country's consent; there have been several protests in Mali and other parts of Africa; like the Democratic Republic of Congo and the central Africa Republic. All calling on U.N peacekeepers to leave due to failing to help currently. 
The United Nations has four peacekeeping missions in Africa minerso in the western Sahara unamsil and Sierra Leone yunmi and Eritrea and Ethiopia and Monarch in the  Democratic Republic of the Congo; U.N peacekeeping missions in Africa have faced numerous controversies casting a shadow on their reputation instances of misconduct abuse of power and failure to protect civilians theft of Naruto resources  
have emerged causing significant concerns; these controversies have involved sexual exploitation and abuse failure to protect civilians corruption and financial mismanagement use of excessive force and inadequate capacity and training; but the most pressing concern from Mali is the un's inability to effectively protect civilian populations; during conflicts the un's response to the Rwandan genocide in 1994; where peacekeepers were unable to prevent the death of 1 million rwandans and instead only save white diplomats stands as a tragic exam simple; similar concerns have  
been raised in relation to the Darfur conflict in Sudan and the ongoing crisis in South Sudan.