美國外泄情報 主要發展中國家不願卷入列強對抗

美國外泄情報：主要發展中國家不願卷入列強對抗

2023-05-02   聯合早報 

 

（華盛頓綜合電）美國外泄情報指出，在美國同中國和俄羅斯的對峙日益升級之際，主要發展中國家如印度、巴西、巴基斯坦和埃及等都選擇不卷入其中，有些甚至利用列強之間的競爭為本國謀取利益。

《華盛頓郵報》報道，免費網絡實時交流平台Discord上出現了美國情報機密文件，包括透露出主要發展中國家各自盤算的罕見信息。據報道，這些區域力量對美國同中俄之間對峙保持觀望態度，這令美國政府在爭取主要國家支持遏製中俄的全球影響力時麵對阻力。

針對上述報道，白宮和國防部都拒絕置評。不過，華盛頓外交政策智庫、卡內基國際和平基金會的學者斯派克特說，美國正麵臨新的競爭，中國在經濟和軍事領域發揮新的影響力，俄羅斯展示了它有能力化解西方施加的壓力，發展中國家因此正在因應新形勢調整政策。他說：“由於目前不清楚誰將在10年後成為領跑者，因此這些國家現在選擇分散風險，兩邊下注。”

巴基斯坦是個明顯的例子。情報文件說，巴國在九一一恐襲事件後獲得美國提供數十億美元的經濟和安全援助，但如今它卻非常依賴中國的投資和貸款。巴基斯坦外交國務部長希娜今年3月在一份內部通告中說，巴基斯坦“不能繼續試圖在中美之間保持中立”。曾經擔任外長的希娜說，如果巴基斯坦維持同美國的夥伴關係，最終會損害到同中國友好的“實質戰略”利益。有關文件沒有說明美方如何取得這些內部通告。

據另外一份標注2月17日的文件，巴基斯坦總理沙裏夫的助手勸告他在即將來臨的聯合國決議案表決中，不要對譴責俄羅斯侵略烏克蘭投支持票。助手說，支持這項決議將意味著巴基斯坦改變了先前的立場，而且可能破壞巴國與俄羅斯之間的貿易和能源協議談判。

聯合國大會在2月23日，即俄烏戰爭一周年前夕，就要求俄羅斯撤軍的烏克蘭和平決議案進行表決。聯大以壓倒性支持票通過決議，棄權的32個國家當中就包括巴基斯坦。

印度在表決中也棄權了，情況和巴基斯坦相似。另一份泄密文件顯示，在與俄羅斯的國家安全顧問2月會談時，印方保證會在多邊場合支持俄羅斯，而且印度會努力確保在擔任20國集團（G20）輪值主席期間，戰爭的議題不會被討論。一星期後，在新德裏舉行的G20外長會議上，由於各國在烏克蘭問題上存在分歧，結果導致大會無法就更廣泛的全球挑戰達成共識。

熟悉印度立場的人士說，印度不支持俄羅斯發動戰爭，但印度長期以來在聯合國依賴俄羅斯的支持，不得不與俄羅斯保持能源和經濟聯係。

據外泄文件，美國國家情報總監辦公室在2月份評估，中亞國家正在設法利用美國與中俄的角力，以擴大自身的利益，同時減少對俄羅斯的依賴。其中沒有列出這些國家的名字，但可能包括哈薩克斯坦等國。這些國家一直在爭取減少依賴俄國，尋求能源與貿易的新夥伴。

機密文件也透露，南半球，即亞洲、非洲和拉丁美洲部分地區的國家，把本國定位為三個強國之間的外交橋梁。其中，巴西總統盧拉明顯要擺脫前任博索納羅的孤立外交路線，要為國家爭得國際領導地位。