台灣的共產黨準備配合解放台灣

台灣的共產黨準備配合解放台灣

1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立；1950年2月28日，台灣民主自治同盟（簡稱台盟，1947年11月12日，即孫中山誕辰紀念日，由台灣共產黨創始者謝雪紅等人在香港成立，是中華人民共和國現有的八個民主黨派之一）發表《告台灣同胞書》，這是新中國建立後發表的第一次《告台灣同胞書》。

《告台灣同胞書》明確告知台灣民眾：“準備配合人民解放軍，共同完成解放台灣的任務。”解放軍第四野戰軍即將發起解放海南島的渡海戰役，大陸地區的解放戰爭已接近尾聲，台灣成為最後一個解放的目標。可以說，第一次《告台灣同胞書》的核心內涵就是六個字：武力解放台灣。

解放軍對台攻擊的準備從未停止過。按照毛澤東的對台部署，武力解放台灣的三步走戰略為：一是迅速組建海軍、空軍，掌握製海權和製空權；二是盡快解放東南沿海各島，掃清外圍，建立攻台的前沿陣地；三是發起對台全麵作戰。

1949年3月，中共中央製定“武力解放台灣”的戰略方針。3月15日，新華社發表題為《中國人民一定要解放台灣》的社論，首次提出“解放台灣”的口號。12月31日，中共中央發表《告前線將士和全國同胞書》，提出1950年的戰鬥任務是“解放台灣、海南島和西藏”。1950年解放軍先後攻占海南島、舟山群島主要島嶼以及萬山群島全部島嶼。中央軍委還在解放軍軍政大學設立台灣隊，集中培養解放台灣的幹部。1950年4月，中共中央再次提出“解放台灣為全黨最重要的戰鬥任務”。第三野戰軍前委隨即發布《關於攻台準備工作的批示》。6月，毛澤東下令成立以粟裕為總指揮的前線指揮部，擬於8月發起攻台戰役。

風譎雲詭、瞬息萬變，1950年6月25日，朝鮮戰爭驟然爆發；6月27日，美國總統杜魯門以“台灣地位未定論”及“共產黨軍隊占領台灣將直接威脅太平洋地區的安全”為由，悍然下令美國第七艦隊以“協防”名義巡航台灣海峽，公然以武力幹涉中國內政。6月28日，周恩來總理發表聲明稱：“台灣屬於中國的事實永遠不能改變，我國人民必將萬眾一心，為從美國侵略者手中解放台灣而奮鬥到底。”

麵對美軍壓境中國東北，又值建國初始，中國中央政府被迫做出戰略調整，抗美援朝暫時取代解放台灣。6月30日，周恩來批示海軍司令員肖勁光“打台灣的時間往後推”。美國公開幹涉台灣以及解放台灣的被迫擱置，造成台海兩岸長期對峙與分離的格局，這就是台灣問題的由來。

“九·三炮戰”與第一次台海危機1953年朝鮮戰爭停戰後，特別是日內瓦會議和平解決朝鮮和印度支那問題後，解放台灣又被提到中國共產黨的重要議事日程上。1954年7月，中央軍委製定“從小到大、由北往南、逐島進攻”的作戰方案。8月1日，周恩來總理發表關於台灣問題的聲明，稱“台灣是中國的領土，中國人民一定要解放台灣”，“這是中國的內政，決不容許他人幹涉。”

此時，美國加大了對台灣當局的軍事扶助。1953年8月，美台在台灣海峽舉行首次海空聯合軍事演習，公開向大陸示威和挑釁。是年9月，美台簽訂《軍事協調諒解協定》，規定台軍的整編、訓練、監督和裝備等概由美國負責，一旦發生戰爭，台軍的調動指揮等必須得到美國的同意，協定中的防區，包括台灣、澎湖、金門、馬祖、大陳島等島嶼，並在台北設立由美國主持的“協調參謀部”。

為擊破美台軍事圍堵大陸的圖謀，1954年7月23日，《人民日報》發表《一定要解放台灣》的社論，提出“解放台灣”的口號。9月3日，解放軍奉命炮擊金門，這就是“九·三炮戰”。此次炮戰一直持續到9月22日，人民解放軍地炮群共作戰18次，擊沉台軍艦艇3艘，擊傷4艘，摧毀炮兵陣地11處，倉庫6座。

“九·三炮戰”的目的是反對美國製造“兩個中國”的陰謀，同時亦激化了台灣當局與美國的矛盾。美國出於其國際戰略安全利益的考慮，不斷強化其在東亞遏製中國的軍力，但同時亦不希望被台灣當局“反攻大陸”政策所牽引。幾經討價還價，1954年12月3日，艾森豪威爾政府和台灣當局在華盛頓簽署“美台共同防禦條約”。依據此條約，美軍對台灣的“協防”範圍擴大至浙、閩沿海，台灣列島成為美國圍堵中國第一島鏈的重要組成部分。該“條約”公然將台灣置於美國的“保護傘”之下，並聲稱要對中國人民解放台灣的正義鬥爭，同台灣當局采取“共同行動”。這是美國粗暴幹涉中國內政、軍事介入台海的又一重大步驟，標誌著美台軍事同盟的正式形成。12月8日，周恩來總理發表嚴正聲明指出，台灣是中國領土，“解放台灣”是中國的主權和內政，決不允許他國幹涉。

1955年1月，美國總統艾森豪威爾簽署“福摩薩決議案”，允許動用美軍“協防”台灣，隨後還組建“美軍駐台協防軍援司令部”。1954～1955年，美國直接幹預台海的一係列事件造成中美嚴重對衝，也使中美處於戰爭的邊緣，史稱第一次台海危機。

為表明中國政府和人民堅決反對這一侵略性、非法性條約的嚴正立場，毛澤東決然下令解放一江山島、大陳島等浙江沿海島嶼。1955年1月18日，一江山島戰役打響，這次戰役是解放軍首次陸、海、空三軍的協同作戰。至1月19日2時，解放軍攻占一江山島。2月5日，台軍在美國第七艦隊“協助”下自大陳島撤退。2月13日，解放軍登陸大陳島。至2月25日，浙江沿海各島嶼全部解放。

中國共產黨在準備武力解放台灣的同時，也沒有放棄對和平解放台灣的努力。1955年4月萬隆亞非會議期間，周恩來總理發表聲明稱:“中國政府願意同美國政府坐下來談判，討論緩和遠東緊張局勢，特別是台灣地區的緊張局勢的問題。” 5月13日，周恩來總理在全國人大常委會會議上提出：“解放台灣有兩種可能的方式，即戰爭的方式和和平的方式。中國人民願意在可能的條件下采取和平的方式解放台灣。”7月30日，周恩來總理進一步宣告，隻要美國不幹涉中國內政，和平解放台灣的可能性將會繼續增長，如果可能的話，中央政府願意與台灣當局協商和平解放台灣的具體步驟。

是年7月13日，美國在英國、印度斡旋下作出反應，建議中美雙方各派一名大使級代表在日內瓦舉行會談，當日周恩來總理表示同意。8月1日，中美大使級會談在日內瓦(後在華沙)舉行。至此，第一次台海危機解除。

“八·二三炮戰”與第二次台海危機朝鮮戰爭結束後，中國開始在東南沿海修建鷹廈鐵路，浙閩、贛閩、粵閩戰備公路，及福州、龍田、漳州、晉江、惠安、連城機場，1955 ～1956年，鐵路、公路及六大機場相繼完成。1956年中國仿製蘇聯米格17的殲-5戰鬥機亦試飛成功。為執行毛澤東解放台灣三步走戰略中的第一步，爭奪台灣海峽的製空、製海權，解放軍亟待對台作戰的契機。

1958年7月中旬，美英出兵幹涉黎巴嫩、伊拉克等國，中東形勢空前緊張。7月15日，台灣當局宣布進入“特別戒備狀態”，加緊進行“反攻大陸”的準備。美國更從本土和地中海增調軍艦、飛機，加強巡航台海的第七艦隊實力，並向台灣提供40枚導彈、4艘登陸艇等，台海形勢驟然緊張。

7月18日，毛澤東在北戴河主持中共中央政治局會議決定：炮轟金門，用實際行動聲援中東人民的革命鬥爭，牽製美國的軍事力量，同時懲罰氣焰囂張的台灣當局。7月19日，中央軍委總參謀部組建福建前線指揮所。就在預定炮擊金門時間臨近之時，毛澤東下令暫緩炮擊。7月27日，毛澤東在給國防部長彭德懷、軍委秘書長黃克誠的信中，提出炮擊金門的行動要“看一看形勢”，並聯係“中東問題”通盤考慮研究。

然而，此刻的中美關係再度出現緊張，美國拒絕明確回答中國政府於6月30日提出的美應在15天之內派代表恢複中美大使級會談的通牒；8月7日和8月14日，兩岸空軍在台灣海峽上空發生激烈空戰。8月11日，美國國務院發表《關於不承認中共政府的備忘錄》，無理詆毀中國政府。在此期間，台灣對大陸的騷擾和破壞活動異常猖獗。8月17日，在北戴河舉行的中共中央政治局擴大會議第一次會議上確定炮擊金門方案。

8月23日下午5時30分，毛澤東下令炮擊金門，數百門大炮齊轟金門、馬祖，台軍金門防衛副司令官吉星文、趙家驤、章傑等當即中彈身亡，這就是震驚世界的“八·二三炮戰”。美國總統艾森豪威爾判斷炮擊金門是解放台灣的前奏，旋即下令派出6艘航母、百餘艘艦艇、200多架飛機駛入台灣海峽，一時間戰爭風雲籠罩台海，史稱第二次台海危機。

在“八·二三炮戰”爆發的44天內，解放軍向金門射擊炮彈幾近50萬發。9月2日，執行對金門補給運輸的台灣海軍“沱江”號在金門料羅灣附近海域遭到解放軍魚雷艇的重創。9月8日，解放軍持續向金門發射53300餘發炮彈，正在金門新頭碼頭卸貨的“美樂”號中型登陸艦(LSM242)遭到重擊，金門台軍損失慘重。

“八·二三炮戰”爆發後，艾森豪威爾總統重申美國武力“保護”台灣的“責任”。9月4日，杜勒斯國務卿不僅揚言要把美國在台灣海峽的勢力範圍擴大到金、馬等沿海島嶼，甚至以核武器相威脅。美國隨後又提出所謂的“停火”方案，建議中國停止炮擊金門，美國規勸台軍撤出金、馬，其意圖是要在台灣海峽劃出一條“永久停火線”，以便實現“劃峽而治”、製造“兩個中國”的圖謀。但美國的圖謀不僅遭到中國政府的堅決拒絕，也不為蔣介石所接受。毛澤東高瞻遠矚、深謀遠慮，以“談談打打”“打打停停”“停停打打”的策略，加深美台之間的矛盾，最終使美國的圖謀遭到徹底失敗。

[yongbing1993]

台灣己成為美西方圍剿中國基地







中國共產黨的解放戰爭勝利使美西方帝國主義國家重新認識了中國的力量，也讓他們感到需要重新評估對中國的態度。美國或許認為，不能再容許中國繼續強大發展，否則將成為美國的挑戰。

1950年，正值朝鮮戰爭爆發之際，中國軍隊考慮武力收複台灣，然而美國不願看到其利益受損，因此積極介入《阻止中國解放台灣》。

在朝鮮戰爭初期，朝鮮軍隊對韓國展開了強有力的進攻，而中國並未接到朝鮮的求援信號，中國共產黨中央在國內討論也主要集中在收複台灣的話題上。然而，在戰爭進入第二階段時，朝鮮求緩，美軍航空母艦進駐台灣及台灣海峽，朝國的美軍空軍轟炸機狂轟爛炸中國的東北。而東北又是新中國的重工業基地。因此，毛澤東領導的中國共產黨黨中央反複討論最後決定放棄了解放台灣的計劃，其背後的根本原因仍然是《美國的幹預》。

台灣吸引了美國軍火商的興趣，蔣介石集團攜帶大量黃金逃至台灣，吸引了美國軍火商的投資。他們向台灣出售先進武器，美國甚至直接幹預，派軍艦進入台灣海峽進行巡邏。

根據曆史記錄，1950年6月，在第七屆三中全會上，毛主席宣布由粟裕負責攻台作戰的計劃。這一計劃是新中國成立近一年內將是收複台灣的重要一步，然而卻因為意外情況而被迫擱置。

解放戰爭結束後，蔣介石國民黨敗退逃亡至到台灣，兩岸隔海相望，統一大業遇到了巨大的阻力。《抗美援朝戰爭》的發生對未能解放台灣起到了重要影響。

那麽，為何蔣介石選擇了台灣作為逃亡退守之地呢？這其中涉及到當時的政治、軍事和地緣環境。要想解放台灣的過程中，麵臨了諸多困難，如國際形勢變化、國內戰爭餘波、美國介入等因素都對局勢造成了影響。

如果沒有《抗美援朝戰爭》，台灣的解放是否會更加順利？

1950年，正值朝鮮戰爭爆發之際，中國軍隊考慮武力收複台灣，然而美國不願看到其利益受損，因此積極介入《阻止中國解放台灣》。

美國在何時開始構思這一阻止中國統一的計劃呢？

實際上，自中國二戰勝利之後，美國就開始策劃對中國的政策。

中國共產黨的解放戰爭勝利使美西方帝國主義國家重新認識了中國的力量，也讓他們感到需要重新評估對中國的態度。美國或許認為，不能再容許中國繼續強大發展，否則將成為美國的挑戰。

在朝鮮戰爭初期，朝鮮軍隊對韓國展開了強有力的進攻，而中國並未接到朝鮮的求援信號，中國共產黨中央在國內討論也主要集中在收複台灣的話題上。然而，在戰爭進入第二階段時，朝鮮求緩，美軍航空母艦進駐台灣及台灣海峽，朝國的美軍空軍轟炸機狂轟爛炸中國的東北。而東北又是新中國的重工業基地。因此，毛澤東領導的中國共產黨黨中央反複討論最後決定放棄了解放台灣的計劃，其背後的根本原因仍然是《美國的幹預》。

美國一直以來都非常迅速地行動以謀求自身利益。他們對台灣問題展開討論，一方麵考慮直接出兵控製台灣，另一方麵又擔心中國與蘇聯結盟。然而，隨著中蘇關係的加強，美國意識到自己無法完全控製局勢，尤其是中國與蘇聯結盟後，美國對通過國民黨控製中國的設想不再樂觀，最終決定在台灣問題上采取更為務實的態度。

如果僅僅從表麵看朝鮮戰爭為蔣介石提供了喘息的機會，那是一種誤解。實際上，從冷戰背景出發，結合中蘇關係，美國一直在努力阻止中國的發展，這也導致了中國未能順利收複台灣。

中國軍隊在收複台灣的問題上是否有百分百的成功機會？讓我們仔細分析一下。1949年新中國成立之初，國內戰亂頻發，需要穩定局勢、休養生息。因此，新中國剛成立時並不適合進行大規模戰爭。

此外，台灣距離中國內陸有400公裏之遙，海軍實力相對薄弱，對中國並無明顯優勢。全靠帆船過海峽損失太大，而中國的陸軍優勢並不意味著海軍和空軍也具備充分的作戰經驗和實力。

要順利通過台灣海峽，需要有空軍和海軍的支援，但中國並未具備這樣的實力。即使蘇聯提供武器援助，中國也需要時間適應新裝備，更別說與作戰經驗豐富的美軍對抗了。

此外，台灣吸引了美國軍火商的興趣，蔣介石集團攜帶大量黃金逃至台灣，吸引了美國軍火商的投資。他們向台灣出售先進武器，美國甚至直接幹預，派軍艦進入台灣海峽進行巡邏。

綜合以上因素，新中國軍隊收複台灣並非百分之百的成功機會。局勢複雜，需要綜合考慮政治、軍事、外交等因素，並做出謹慎的決策。

在當時的背景下，中國決定是否收複台灣並不是最重要的決定。盡管收複台灣是一項具有重要意義的任務，但當時的局勢需要中國集中精力解決多個緊迫問題。

首先，朝鮮戰爭爆發讓局勢岌岌可危，美國的加入使得中國東北三省麵臨嚴重威脅。為了維護國內穩定，中國必須參與抗美援朝戰爭，否則後果將不堪設想。同時，國內還有大量土匪問題和西藏問題需要解決，這對剛剛成立的新中國來說是極大的挑戰。

毛主席在會議上曾分析過解放台灣時的問題，派遣了最強野戰軍去剿匪，留下相對薄弱的力量去收複台灣，導致金門戰役失敗，給了蔣介石集團喘息的機會。然而，即便在解決台灣問題上出現失誤，新中國在內部穩定和國際戰場上的表現依然令世界震驚，連勝兩場戰鬥，展現了強大的軍事實力和戰鬥意誌。

總的來說，盡管台灣問題的解決麵臨挑戰，但中國在解決其他重大問題上取得了非常完美的成績，展現了新中國的堅定和實力，讓世界對其刮目相看。

沒有人有未卜先知的能力，即便是偉大的人民領袖毛主席也無法預料到朝鮮局勢的變化。如果那時條件允許，相信毛主席一定會堅決地收複台灣，但他更正確地選擇了守護東北三省和解放台灣這兩個原則。

台灣問題確實是一個曆史遺憾，但在當時的背景下卻是不可避免的。幸好，新中國最終取得了抗美援朝的勝利，增強了新中國的國際影響力！相信台灣問題終將會得到解決，那些台獨分子心懷不軌的人也應該盡早放棄他們的陰謀詭計。

[yongbing1993]

美國最終從台灣撤軍認一個中國







美方聲明：“美國認識到，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為隻有一個中國，台灣是中國的一個部分，美國政府對這一立場不提出異議。”

美國最終從台灣廢約、撤軍，中美建交。

經過毛澤東、周恩來以髙超的政治智慧、深遠的戰略眼光、堅韌的意誌定力，帶領人民長期堅持不懈的艱苦奮鬥，新中國政治、經濟、文化、軍事等領域綜合國力日益發展壯大，國際地位逐步鞏固加強，也將解決台灣問題的戰略主動權，牢牢掌握在了自己手中。

1957年起，美國又開始縱容台灣當局對中國大陸的襲擾，還公開宣布在台灣部署了可攜帶核彈頭的鬥牛士導彈和電導導彈，對中國進行軍亊威脅和挑釁。台海局勢又緊張起來。

美國對華強硬，與1956年出現蘇共二十大赫魯曉夫秘密報告和波匈事件，世界社會主義陣營出現挫折，美認為冷戰格局發生有利於西方的變化有關。１９５７年１２月，美方故意提出降低中美大使級會談級別，中方予以拒絕，會談中斷。中美重回隔絕狀態。毛澤東和中國政府不能不考慮調整對美政策，從爭取和平協商到加強對美鬥爭。（參見《毛澤東傳（１９４９一１９７６）》（上　），中央文獻出版社2003年版，第850頁。）

１９５８年，國際形勢再生重大變化。５月，黎巴嫩發生反對親美當局的鬥爭；７月１４日，伊拉克爆發推翻親美君主政府的革命，次日美國出兵黎巴嫩，中東局勢驟然緊張。為轉移世界對中東局勢的注意，美國武裝幹涉黎巴嫩同日，宣布其遠東地區陸海空軍進入戒備狀態，並揚言加強“保衛台灣”的部署。（參見《人民日報》1９５８年７月２５日。）台灣當局同日發布戒嚴令，並向金門、馬祖大幅增兵。

對此，毛澤東連續召開會議研究，於７月１８日晚對炮擊金門作出明確指示，並說：金門炮戰，意在擊美。（（美）艾森豪威爾：《白宮歲月》（下），生活？讀書？新知三聯書店1977年版，第３２８頁。）８月６日，艾森豪威爾獲悉有關“確切情報”（（美）艾森豪威爾：《白宮歲月》（下），生活？讀書？新知三聯書店１９７７年版，第３２８頁。），當天台灣當局宣布進入戰備狀態，美海軍參謀長伯克宣稱隨時準備像在黎巴嫩那樣登陸。（參見沈駿：《中共三代領導集體與祖國和平統一》，華中師範大學出版社２００２年版，第１２１頁。）８月１７日至３０日，毛澤東在北戴河主持召開中央政治局擴大會議期間，作出了炮擊金門的最後決定。８月２３日，“萬炮轟金門”開始，連續數天，重創國民黨守軍。

這場鬥爭看起來是對蔣，實質上是朝鮮戰爭以來同美國之間的一場包含軍事、政治、外交等內容的重要較量。（參見《周恩來傳》（三），中央文獻出版社２00８年版，第１２８６頁。）吳冷西回憶。

毛澤東說：我們的要求是美軍從台灣撤退，蔣軍從金門、馬祖撤退。你不撤我就打。台灣太遠打不到，我就打金馬。美國同國民黨訂了共同防禦條約，防禦範圍是否包括金門、馬祖在內，沒有明確規定。美國人是否把這兩個包袱也背上，還得觀察。打炮的主要目的不是要偵察蔣軍的防禦，而是偵察美國人的決心，考驗美國人的決心。（參見吳冷西：《憶毛主席》，新華出版社１９９５年版，第７４—７７頁。）

這次炮擊又迫使美國不得不考慮“戰爭邊緣線”劃在哪裏的問題。於是它的態度開始鬆動。毛澤東等分析認為，“我們這一打，打出美國想談了”。果然，美國回應中國提議，中斷了９個月的中美大使級會談於９月15日恢複。

在會談的第一次會議上，中方提出雙方共同發表聲明，其中包括金門、馬祖等沿海島嶼必須收複，之後將爭取用和平方法解放台灣和澎湖列島的內容。（參見《中華人民共和國外交史》第２卷，世界知識出版社１９９８年版，第441頁。）

美方卻在聯合國大會提出一個要中國“放棄對金門和馬祖群島使用武力或武力威脅”的“停火”方案。（參見《周恩來傳》（三），中央文獻出版社２００８年版，第１29２頁。）

９月２０日，中國外交部長陳毅發表聲明：中國在金門、馬祖並未同美國打仗，談不上“停火”；解決台海緊張局勢的關鍵是美國撤軍。同時，根據周恩來建議，福建前線再次猛烈炮擊金門、馬祖，“打而不登，斷而不死”，以“使敵晝夜驚慌、不得安寧”。（參見《毛澤東外交文選》，中央文獻出版社、世界知識出版社1994年版，第３５６頁。）

在中共持續炮擊和內外壓力下，美國開始表示，如果放棄這些沿海島嶼不會對“保衛台灣”產生不利影響，就不考慮在那裏使用部隊。毛澤東很快覺察到美“以金馬換台澎”的圖謀，也獲悉了該方案遭蔣拒絕的重要信息。於是，中共中央、毛澤東作出了暫不收複金、馬的決策。

１０月３日、４日，毛澤東主持召開中央政治局常委會議，討論台灣海峽局勢，提出：“讓金、馬留在蔣介石手裏如何？這樣做的好處是金、馬離大陸很近，我們可以通過這裏同國民黨保持接觸，什麽時候想要就什麽時候打炮，什麽時候需要緊張一點就把絞索拉緊一點，什麽時候需要緩和一下就把絞索放鬆一下，可以作為對付美國人的一個手段。”（《周恩來年譜（1979——1976）》中卷，中央文獻出版社２００７年版，第177—178頁。）這就是“絞索政策”。

根據毛澤東命令，炮擊金門形成了一個奇特的規律，逢單日打，雙日不打。打，是給蔣軍拒絕美要其撤離金馬一個理由；不打，是給蔣軍運輸補給留出時間，且隻打沙灘，不打民房和工亊。中國政府又打又不打、一會兒打一會兒不打，搞得美國很被動。到了該年１２月１０日，美國宣布從台海地區撤出部分海空軍，並決定隻要中國雙日不開炮，美國將不參加護航。台海緊張局勢再次緩和下來。

“絞索政策”的形成，表明中共中央已根據形勢變化，迅速調整了解放台灣的戰略步驟，從原來準備分“兩步走”調整到將來台澎金馬“一攬子解決”。

１０月５日和１４日，周恩來兩次會見蘇聯駐中國大使館臨時代辦安東諾夫，對此作了說明。他說：中央原先的方針是準備分兩步走：先收複包括金門、馬祖在內的沿海島嶼，再爭取解放台灣。現根據目前的局勢變化，決定還是把蔣介石繼續留在金門、馬祖沿海島嶼上，暫時不收回，今後爭取一下子收回這些沿海島嶼、澎湖列島和台灣。（參見《毛澤東傳（1949——1976）》（上），中央文獻出版社２00３年版，第876、878頁。）

毛澤東也說過：“金、馬、台、澎是一起的，現在統統歸蔣介石管，將來要解放一起解放，中國之大，何必急於搞金、馬？”（《毛澤東傳（1949——1976）》（上），中央文獻出版社2003年版，第878—879頁。）

此後，金門時有炮聲，但已演變成純粹政治意義上的行動，即毛澤東說的“基本上還是文打”了。敵對的兩岸雙方，就以這樣奇特的方式共同維護著“一個中國”的共同認知。??五、２０世紀６０年代後：“播種開路”，為將來解決台灣問題創造條件。

可以看出，經過包括兩次炮擊金門在內的長期中美博弈、兩岸交鋒，毛澤東、周恩來在台灣問題上作出了極其冷靜的戰略判斷。在中美經濟、軍事、國際地位對比懸殊的現實條件下，難以解決台灣問題。

毛澤東對此說過，台灣歸還祖國，實際上是一場政治、軍事、經濟實力的競爭。晚一些收回，有利於動員國內人民搞建設，增強國防力量。（參見廖心文：《１９５８年毛澤東決策炮擊金門的曆史考察》，《黨的文獻》１９９４年第１期。）

到了２０世紀６０年代，毛澤東對解決台灣問題的時間有了更明確的估計。

１９６０年５月２２日，毛澤東在一次會議上說：解放台灣的任務不一定要我們這一代完成，可以留交下一代去做。現在要蔣過來也有困難。逐步創造些條件，一旦時機成熟就好辦了。（參見沈駿：《中共三代領導集體與祖國和平統一》，華中師範大學出版社2002年版，第１０３頁。）

周恩來也不止一次講，對台工作急是無用的，今後可能會拖下去。我們這輩子看不到統一，下一代或再下一代總會看到的，“我們隻要播好種，把路開對了就行”。（參見廖心文：《為兩岸和平統一開路的周恩來》，《百年潮》１９９７年第２期。）

今天來看，毛澤東、周恩來那一代人的不懈努力，確實為後代最終解決台灣問題打下了堅實而寶貴的基礎。

早在１９５５年開始提出以和平方式解放台灣時，毛澤東、周恩來就為其具體策略進行了構思。

６０年代初，毛澤東、周恩來托人向台灣當局傳達過中共和談條件，有最低條件和最高條件。最低是暫時什麽都不談，雙方先作有限度的接觸，如相互訪問（官方或私人團體均可），通郵、通電，然後通航。最高是在台灣和平解放後，給台灣類似當年陝甘寧特區的地位，可擁有自己的政府、軍隊、黨組織，經費亦可由大陸負擔，隻要求台灣承認是中華人民共和國的一部分。

後來經周恩來歸納，毛澤東同意把這些政策概括為“一綱四目”。用張治中給陳誠信中的話來說，一綱是“隻要台灣歸回祖國，其他一切問題悉尊重總裁（指蔣介石）與兄（指陳誠）意見妥善處理”；四目包括“台灣歸回祖國後，除外交必須統一於中央外，所有軍政大權人事安排等悉由總裁與兄全權處理；所有軍政及建設費用，不足之數，悉由中央撥付；台灣之社會改革，可以從緩，必俟條件成熟，並蕁重總裁與兄意見協商決定，然後進行；雙方互約不派人進行破壞對方團結之事”。（參見《周恩來傳》（三），中央文獻出版社２００８年版，第１２９９—１３００頁。）

周恩來長期領導和關懷、持續進行了大量對台聯絡工作。如他委托張治中、傅作義寫信給蔣經國和陳誠，轉達中共中央的和談方針和政策。（參見（周恩來傳》（三），中央文獻出版社２００８年版，第１３００頁。）他還做寓居台灣的國民黨元老於右任的工作，通過章士釗、邵力子、費彝民等向台灣當局傳話，促進相互了解，等等。（參見《周恩來傳》（三），中央文獻出版社２００８年版．第１３０２頁。）１９６５年７月，李宗仁在周恩來關懷和精心安排下輾轉回國、葉落歸根，成為轟動世界的新聞。

為了表達和平誠意，自1959年起，中共中央還分批特赦在押的國民黨戰犯，至１９６６年特赦了６批。1975年國務院特赦全部在押戰犯，並允許和幫助他們赴台與家人團聚，等等。

就在１９５４年１２月美台《共同防禦條約》簽訂後不久，１９５５年１月１５日，毛澤東主持召開中央書記處擴大會議，正式作出了研製原子彈的決定。經過長期艱苦奮鬥，至２０世紀７０年代初，中國“兩彈一星”事業獲得成功，躋身世界核大國之列。中國擁有核反擊力量，獲得了堅持對美鬥爭、維護國家領土主權的重要保障。

恢複聯合國合法席位，彰顯大國地位。

２０世紀６０年代以後，中美關於台灣問題的直接鬥爭和博弈，主要在國際政治領域，核心是聯合國“中國代表權”問題。自１９６１年起，阿爾巴尼亞等國在每屆聯大提出“恢複中華人民共和國合法權利”議案，?均因美國等阻燒未獲通過。７０年代初，國際關係發生重大變化，中美都希望改善關係以聯手抗蘇。１９６９年１１月７日，美國中止了第七艦隊在台灣海峽持續１０多年的巡邏。１９７１年１０月２４日，第２６屆聯大以壓倒多數通過１８國提案，恢複了中國的常任理事國地位。

１９７２年２月２１日，尼克鬆正式訪華。在２８日發表的中美上海聯合公報中，美方聲明：“美國認識到，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為隻有一個中國，台灣是中國的一個部分，美國政府對這一立場不提出異議。”無論如何玩弄辭藻，這是美國第一次以法律文件形式對“一個中國”的承認。中方除了重申主權立場外，並未在聲明中要求美方立即廢?約、撤軍，而是明確了這一未來目標。這是出於將最終解決台灣問題作為一個長期任務留待後代完成的既定戰略考慮。因為，在毛澤東的預見中，美國最終從台灣廢約、撤軍，中美建交，是大勢所趨，遲早的事。

總之，經過毛澤東、周恩來以髙超的政治智慧、深遠的戰略眼光、堅韌的意誌定力，帶領人民長期堅持不懈的艱苦奮鬥，新中國政治、經濟、文化、軍事等領域綜合國力日益發展壯大，國際地位逐步鞏固加強，也將解決台灣問題的戰略主動權，牢牢掌握在了自己手中。

[yongbing1993]

美國對台灣蔣介石軍援大幅加強







1953年７月２７日， 朝鮮停戰協定簽署， 持續三年的抗美援朝戰爭結束。然而，台海形勢已今非昔比。

抗美援朝戰爭期間， 為穩住台灣海峽軍事局勢， 美國對蔣介石有所約束，但同時給予大量對台軍事經濟援助和扶持。蔣介石利用這個時機大力經營， 逐漸在台灣站住了腳。1953年２ 月， 朝鮮停戰協議尚未簽署， 艾森豪威爾出任美國總統。他立即宣布放棄台灣“ 軍事中立化”。朝鮮停戰後， 美國對台灣戰略地位的作用愈加重視， 對台軍援大幅加強。

在此種形勢下， 作出是否重啟攻台計劃的決策， 絕非易事。葉飛回憶， 停戰不久， 陳毅曾提出用５ 個軍的兵力攻打金門， 中央軍委、毛澤東審慎考慮後曾予批準， 但又很快改變了決定， 將攻打金門的計劃擱置下來。（參見《毛澤東傳（1949—1976））》（上），中央文獻出版社2003年版，第847頁。）

1953年10月， 毛澤東召開中央軍委會議， 研究解放台灣的作戰方針。研究結果， 在朝鮮停戰後趨於緩和的形勢下， 目前不宜發動大規模渡海作戰。決定“ 采取從小到大， 逐島進攻， 由北向南打的方針解放沿海島嶼； 要在實戰中訓練部隊， 提髙三軍聯合渡海作戰的能力， 為解放金門、馬祖創造條件”。（參見聶鳳智等：《三軍揮戈戰東海》，解放軍出版社1985年版，第26頁。） 據此， 彭德懷責成製定了在1955 年１ 月底前完成解放金門一切戰備的計劃。

然而這一年， 正在開始向社會主義過渡的大規模經濟建設， 需要和平安全的環境， 同時戰爭準備需要大量後勤物資、交通、海空保障。毛澤東權衡利弊， 審時度勢， 綜合考慮朱德、彭德懷、陳毅等的意見， 又於12月下令暫緩作戰準備。（參見《毛澤東傳（1949—1976）》（上），中央文獻出版社2003年版，第582——583頁。）

樹欲靜而風不止。1953年底， 美國拉攏西太平洋沿岸一些國家，構築反華軍事同盟的態勢日益明朗。而台灣當局為求美國長期支持， 也向美提出締結條約。這引起毛澤東和中共中央高度關注。次年４月２８ 日至７月2１日召開的日內瓦會議， 促成了印度支那停戰。７月７日，會議期間，毛澤東在中央政治局擴大會議上指出：“我們要破壞美國跟台灣訂條約的可能。”（《毛澤東文集》第６卷，人民出版社１９９９年版，第３３３頁。）日內瓦會議剛結束，中央就指出：“在朝鮮戰爭結束之後我們沒有及時（約遲了半年時間）地向全國人民提出這個任務，沒有及時地根據這個任務在軍事方麵、外交方麵和宣傳方麵采取必要措施和進行有效的工作，這是不妥當的，如果我們現在還不提出這個任務，還不進行工作，那我們將犯一個嚴重的政治錯誤。”《毛澤東傳（１９４９—１９７６）》（上），中央文獻出版社２００３年版，第５８５頁。?

中央為何把形勢估計得這樣嚴重呢？周恩來作過解釋，指出：遠東有三個戰爭，朝鮮戰爭、印度支那戰爭和台灣戰爭。現在朝鮮戰爭、印度支那戰爭都停了，“剩下的就是美國加緊援助台灣進行騷擾性的戰爭”。如此時“我們不提出解放台灣，保持不了祖國的完整版圖，我們就會犯錯誤，也對不住自己的祖先”（《周恩來外交文選》，中央文獻出版社1990年版，第８４頁。）。??

《人民日報》１９５４年７月２３日發表題為《一定要解放台灣》的社論，再次向全世界宣布“中國人民一定要解放台灣”。麵向全國和全世界的“解放台灣、反對美國幹涉”的宣傳，大張旗鼓地開展起來。

１９５４年９月３日和２０日，毛澤東下令再次炮擊金門，直接對台當局實施懲罰性軍事打擊，同時也對美台簽訂《共同防禦條約》發出嚴重警告。雖然沒有阻擋住美台於１２月３日正式簽約，但這場鬥爭還是對該條約起到了一定製約作用。條約規定，美協防範圍為台灣和澎湖地區，未包括金馬地區，同時台當局對大陸的軍事行動受到嚴格控製。

而中共中央加大解放台灣宣傳的同時，具體準備工作繼續進行。周恩來這樣解釋：中國如果解放沿海島嶼，美幹涉可能性不大；如渡過台灣海峽攻打台灣，第七艦隊則是要阻撓的。因此，解放台灣“要有步驟地進行”，“要從沿海島嶼開始打擊敵人”。（參見熊華源、單勁鬆：《毛澤東、周恩來對解決台灣問題的思考和決策》，《黨的文獻》２００９年第６期。）他指出：我們總的口號是解放台灣。但是要有步驟地進行，因為中國海軍還未鍛煉好，各方麵準備還需要時間。（參見（周恩來年譜（1949——1976）》上卷，中央文獻出版社200７年版，第410頁。）

９月２５日，中共中央發出周恩來主持修改定稿的《關於解放台灣宣傳方針的指示》，指出：“鬥爭是長期的，因為我們沒有強大的海、空軍，就要有時間去把它建設起來”，最後達到解放台灣。（參見（周恩來年譜（1949-1976）》上卷，中央文獻出版社２00７年版，第４１２頁。）

毛澤東還提出要“邊打邊建”，即在準備解放台灣的戰爭中，加強空軍和海軍工作，推動軍事工作、外交工作、政治宣傳工作和經濟工作。（參見《毛澤東傳（1949—1976））》（上），中央文獻出版社２００３年版，第５８５頁。）

１９５５年１月１８日，中國人民解放軍解放一江山島。美國務卿杜勒斯竟於當天宣布，如果台海發生戰爭，美國準備使用戰術核武器。

２月５日，解放軍解放大陳島，２月２６日進占南麂島。

至此，浙江省沿海所有島嶼全部解放。

世界輿論普遍認為，解放軍的下一步行動就是攻打金馬，進而攻台。

到了３月３日，美台《共同防禦條約》正式生效。

美國迅速加強在台灣的軍事指揮係統，派出美軍協防台軍司令，美軍駐台軍事顧問團擴大到2600人，美空軍第１３特種航空隊進駐台灣。（參見《毛澤東傳（1949—1976）》（上），中央文獻出版社２００３年版，第８４９頁。）?

麵對美國在台灣島及台灣海峽越來越強大的軍事威脅，包括它公然發出的核威脅，中國人民解放軍沒有實施進攻金門、馬祖的行動。

１９５５年３月５日，毛澤東在致赫魯曉夫電中表示：“解放台灣應該分兩個步驟：第一步是解放台灣沿海島嶼，第二步（可能需要很長時間）是解放台灣本島。”（參見熊華源、單勁鬆：《毛澤東、周恩來對解決台灣問題的思考和決策》，《黨的文獻》2009年第６期。）

這仍是一個清晰的“兩步走”方案，但“第二步”可能所需“很長時間”，意味著中共中央不再考慮近期解放台灣本島的問題，這使得“第一步”即解放金馬，也顯得不那麽迫切了。

萬隆會議後：爭取和平解放台灣，實行第三次國共合作。

毛澤東和中共中央逐步確立爭取和平解決台灣問題的基本方針，是在１９５５年４月萬隆亞非會議召開以後。（參見《毛澤東傳（１９４９一１９７６）》（上），中央文獻出版社２００３年版，第８４６頁。）?

在周恩來率參會代表團離京前，毛澤東曾指示：“可相機提出在美國撤退台灣和台灣海峽的武裝力量的前提下和平解放台灣的可能性。”（《人民日報》１９９４年２月２７日。）

在會議期間的一次冷餐會上，為回應參會東南亞國家關心的緩和台灣地區緊張局勢問題，周恩來作了一個６９個宇的聲明：“中國人民同美國人民是友好的。中國人民不要同美國打仗。中國政府願意同美國政府坐下來談判，討論和緩遠東緊張局勢的問題，特別是和緩台灣地區的緊張局勢問題。”（《人民日報》１９５５年４月２４日。）他還聲明：“中國人民解放台灣有兩種可能的方式，即戰爭的方式和和平的方式，中國人民願意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放台灣。”（《中美關係資料匯編》　第２輯（下），世界知識出版社１９６１年版，第２２５３頁。）聲明獲得了與會國和世界輿論的熱烈歡迎。

周恩來回國後，將爭取和平解放台灣的聲明內容寫進國務院公報。這是中國政府第一次正式、公開地提出和平解放台灣的主張。

在國際輿論的壓力下，杜勒斯於４月２６日發表聲明，表示不排除同中國進行雙邊談判。（參見《當代中國外交》，中國社會科學出版社１９８８年版，第９９頁。）８月１日，中美大使級會談在日內瓦正式開始，關於台灣問題的鬥爭主戰場轉入外交舞台。

到了１９５６年，中國進入全麵建設社會主義時期，不僅需要和平環境，而且要調動一切積極因素，團結一切可能團結的力量。毛澤東、周恩來的對台思路由此進一步發展。

１月３０日，周恩來在全國政協會議上強調，要爭取用和平的方式解放台灣。（參見《周恩來傳》（三），中央文獻出版社２００８年版，第１２９７—１２９８頁。）６月２８日，他又在全國人大會議上“代表政府正式表示：我們願意同台灣當局協商和平解放台灣的具體步驟和條件，並希望台灣當局在他們認為適當的時機，派遣代表到北京或其他適當的地點，同我們開始這種商談。”（《周恩來選集》上卷，人民出版社１９８４年版，第５８９頁。）這是中共第一次公開表達通過與台灣當局商談和平解放台灣的願望。

１９５７年４月，在歡迎蘇聯最高蘇維埃主席團主席伏羅希洛夫的宴會上，周恩來介紹對台情況時說：“國共兩黨過去已經合作了兩次。”毛澤東接著說：“我們還準備第三次國共合作。”這是中國最髙領導人首次公開而且明確提出第三次國共合作的主張。

毛澤東、周恩來關於統一台灣的具體政策思路，也逐漸明朗起來。

該年初，毛澤東就表示，台灣隻要同美國斷絕關係、與祖國統一，其他一切都好辦。當與從台灣來的人士商談時，毛澤東、中共中央指示向對方提議：（１）國共兩黨通過對等談判，實現和平統一；（２）台灣成為中國政府統轄下的自治區，實行髙度自治；（３）台灣地方政府歸蔣介石領導，共產黨不派人前去幹預；（４）國民黨可派人到北京參加對全國政務的領導，但外國軍事力量一定要撤離台灣和台灣海峽。

關於中國政府同台灣當局協商和平解放台灣的具體步驟，周恩來指出，這“是中央政府同地方當局之間的協商”（《中美關係資料匯編》第２輯（下），世界知識出版社1961年版，第２２９６頁。）；“我們對台灣決不是招降，而是要彼此商談’隻要政權統一，其他都可以坐下來共同商量安排”（新加坡《南陽商報》１９５６年８月１４日。）。

關於統一後的安排，毛澤東表示：“一切可以照舊，台灣現在可以實行三民主義，可以同大陸通商，但是不要派特務來破壞，我們也不派‘紅色特務’去破壞他們。談好了可以訂個協議公布”。

毛澤東：“台灣隻要與美國斷絕關係，可派代表回來參加人民代表大會和政協全國委員會。”

周恩來補充說：“蔣經國等安排在人大或政協是理所當然的。蔣介石將來總要在中央安排。台灣還歸他們管，如果陳誠願意做，蔣經國隻好讓一下作副的。”“陳誠如果願意到中央工作，不在傅作義之下，蔣經國也可到中央工作。”（參見《人民日報》1994年２月２７日；廖心文：《為兩岸和平統一開路的周恩來》，《百年潮》１９９７年第２期。）

國際輿論十分關心統一後如何安排蔣介石，周恩來回應說：“如果台灣歸還中國的話，那麽蔣介石就有貢獻了，而他就可以根據他的願望留在他的祖國的任何地方。”（《人民日報》１９５６年１２月１１日。）“如果蔣中正願意回歸祖國，絕不會低於國務院總理的地位。”（《周恩來傳》（三），中央文獻出版社２００８年版，第１288８頁。）等等。?

毛澤東、周恩來密集闡述和平統一台灣主張，也有複雜的國際背景。在美國不承認和圍堵、孤立新中國的形勢下，中美大使級會談是雙方唯—直接接觸通道。但美方在會談中一直堅持要首先討論“放棄使用武力”問題，要求中方同意發表凍結台灣地區現狀的聲明。（參見（周恩來傳》（三），中央文獻出版社２００８年版，第1290頁。）這當然談不攏。美國還在聯合國等國際場合推行“兩個中國”的主張。美國企圖分?裂中國的行徑，不僅遭到中華人民共和國嚴正批駁，也遭到蔣介石堅決抵製，蔣因此多次麵臨被美國趕下台的危機，美台矛盾激化。這令毛澤東、周恩來看到了爭取和平解決台灣問題的可能性。

中共方麵關於國共和談的建議，不僅在世界上得到關注和好評，也曾引起蔣介石關注。可惜他將其解讀為中共“和平攻勢”“統戰陰謀”而未作回應。