《鼓勵生育》就能多生嗎?

《鼓勵生育》就能多生嗎?

 

鼓勵生育是要政府出台具體優惠政策的。比如日本政府從兒童補貼、保育設施、職場支援、稅收優惠等幾個方麵做了一定的努力。日本政府很早就意識到日本正陷入高齡化和少子化泥潭，也通過了《少子化社會對策基本法》和少子化社會對策大綱等種種應對少子化的法律法規和國家戰略，試圖提高生育率，但收效甚微。

韓國：為低收入新婚夫婦提供保障住房。政府麵向月收入低於一定水平的新婚夫婦每年提供5萬套保障性住房，為懷孕女性提供一定的產前診查費用，子女不滿6歲時，女性可以有1年時間在家養育子女，每月可領取40萬~50萬韓元的底薪，並保留職位等。但是，這些鼓勵生育的政策效果也不明顯。

德國政府規定，停職在家照顧孩子的父母全年每月可得到相當於稅後月收入2/3的補貼，每月最高可達1800歐元。如果父母中的一方繼續停職2個月，則可享受14個月的補貼，即最高為2.52萬歐元的生育福利津貼。然而，盡管采取了鼓勵生育的措施，1970年~2006年，德國的總生育率從2.0下降到1.3，是世界上生育水平較低的國家之一。其他歐洲國家的情況也大致如此，鼓勵生育的政策收效甚微。

加拿大鼓勵生育的高福利:  懷孕補助金，不要求必須工作也不要求必須工作多長時間才能申請。當婦女在懷孕初期的時候，向政府或者是魁省的福利金部門申請，就可以獲得每個月四十加幣的補助。同時，福利部門還會定期提供孕期免費講座，比如：生產時的一些準備，如何照看新生兒？如何去換尿布？等等，夫妻雙方都可以去聽。福利部門每個月還會給懷孕婦女發放牛奶券和雞蛋券，可以去超市領取。懷孕以後，父母們還可以申請父母金福利。父母金計劃，有十五周是給母親領取的，有三十五周可以是父親或母親任何一方領取都沒有問題，還可以再加上十五周的病假。那麽總共的父母金領取時間可以達到六十五周。而且魁省的父母金領取時間還在不斷的增長，最多可以達到兩年。大家很容易就可以想到，在魁省，兩年的時間足夠一個家庭把孩子養育到進入幼兒園。大部分父母在孩子入托以後再開始工作，父母一方會全職在家照顧孩子，另外一方出去工作。在加拿大，每個小孩從出生一直到18歲，都可以每月領取“牛奶金”。如果一個家庭有3個６歲以下孩子，每年拿到手超過2萬元，那是妥妥的。在現有的物價水平之下，至少能做到吃喝不愁了！孩子從小學的幼兒園至初高中學的義務教育都是免費的。針對每個有殘疾的孩子，政府每年會發放2700多加元的兒童福利附加補助。就是這樣《鼓勵生育》下加拿大的生育率高嗎?  每年還要接受幾十萬的移民。

中國是第二大經濟體了也在《鼓勵生育》,  生育率提高了嗎?

毛澤東時代的生育率高是毛澤東《鼓勵生育》造成的"錯誤"嗎?  毛澤東時代有《鼓勵生育》的具體政策出台嗎?  人類的生育是靠《鼓勵》就能多生嗎? 恐怕到目前為止對於人類的生育是否能人為控製的科技成果還沒有被人類發現或發明。那麽毛澤東是如何看待計劃生育這件事的。1956年，毛澤東主持製訂了《全國農業發展綱要》，規定除少數民族地區外，在一切人口稠密的地區，宣傳和推廣計劃生育，提倡有計劃地生育子女，使家庭避免過重的生活負擔，使子女受到良好的教育，並且得到充分的就業機會。這一認識在黨的八大有關決議中得到體現，“生育方麵加以適當控製”的人口政策第一次被納入發展國民經濟的五年計劃。

1957年10月，毛澤東在黨的八屆三中全會上談到人口問題時說：“計劃生育，也來個十年規劃。少數民族地區不要去推廣，人少的地方也不要去推廣。就是在人口多的地方，也要進行試點，逐步推廣，逐步達到普遍計劃生育。計劃生育，要公開作教育，無非也是來個大鳴大放、大辯論。人類在生育上頭完全是無政府狀態，自己不能控製自己。將來要做到完全有計劃的生育，沒有一個社會力量，不是大家同意，不是大家一起來做，那是不行的。"毛澤東指出：“我們應當根據人民的要求，作出適當的節製生育的措施。這個工作的推行，應當得到人民的自願合作。”1956年2月25日，毛澤東在聽取重工業部匯報時說：我們永遠不要這個什麽“中國第一”。

1954年毛澤東在會見緬甸總理吳努時說：“我們人口多的問題，可以用發展生產的方法來解決。我們反對過去希特勒說過的話，他說，人口多就應該向國外擴張，在國外取得東西。” 1957年6月6日，周恩來會見日本醫學代表團時十分坦誠地說道：“大力宣傳節育，可以使鄰國安心。” 可見，中國實行計劃生育，也是對國際輿論的正麵回應。

毛澤東在會見美國作家斯諾時曾說，最好能製造一種簡便的口服避孕藥品。1965年7月19日，毛澤東在同醫務人員談話時說，在天津，避孕藥不收費，似乎是賠錢，可是切實達到節製生育的目的，出生率受到控製，城市各方麵工作都容易安排了，這是賠錢還是賺錢？這些都是從政治家的視角看問題的。毛澤東強調指出：“將來要做到完全有計劃的生育，沒有一個社會力量，不是大家同意，不是大家一起來做，那是不行的。” 他主張把計劃生育的內容編成小冊子，挨家送。就是要把計劃生育的宣傳教育工作做到千家萬戶。

毛澤東指出：計劃生育，也來個十年規劃。少數民族地區不要去推廣，人少的地方也不要去推廣。就是在人口多的地方，也要進行試點，逐步推廣，逐步達到普遍計劃生育。他認為，抓人口問題恐怕也是3年試點，3年推廣，4年普遍實行。1965年1月9日，毛澤東在會見斯諾時還說，他對中國的計劃生育的進程感到不滿意，因為在農村還沒有推廣。

1958年1月23日，毛澤東在會見奉調離任的印度駐中國大使尼赫魯和夫人時說：我們現在還無法控製人口的增長，大概到這個問題的威脅更大時，情況會好些。這同文化、教育水平有關。1958年3月23日，毛澤東在成都會議上的一次插話中說：到趕上英國時，人民有文化了，就會控製(生育)了。毛澤東希望人民有文化了就會自覺控製生育。他的這種人口素質提高後反過來有助於控製人口數量的觀點，是完全正確的。

毛澤東在最高國務會議第11次擴大會議上指出：關於(計劃生育)這個問題，政府可能要設一個部門，或者設一個節育委員會，作為政府的機關。人民團體也可以組織一個。1964年1月，在毛澤東的要求下，國務院成立計劃生育委員會，下設辦公室，各直轄市和多數省先後成立了計劃生育委員會或領導小組。1973年7月，毛澤東又建議成立國務院計劃生育領導小組。各地區亦相應建立計劃生育工作機構，以便進一步落實計劃生育政策。

毛澤東的計劃生育是唯物主義的實是求是的在宣傳教育下人民群眾自願同意自行控製下做的而不是政府行政強製的。然而走資派鄧小平複辟篡權後的一九八二年開始的是用政府行政來強製實行計劃生育的。走資派們"回想起曾經的基本國策“計劃生育”，為馬老翻案的願望，就此醞釀了將近二十年。不是“奉命之作”，而是“蓄謀已久”的。1978年8月5日，《光明日報》發表我的文章《為馬寅初先生的新人口論翻案》。這篇翻案文章對我來講，是二十年磨一劍。自從五十年代末馬寅初被批判罷官，此後十多年無人敢觸及人口學研究。不為馬寅初的“新人口論”翻案，人們的思想禁錮就不能打破，從事人口研究就心存疑慮，害怕有一天會成為馬寅初第二，人口理論撥亂就是一句空話。"

"1976年粉碎“四人幫”後，我就開始動筆撰寫翻案文章，但當時的形勢是“兩個凡是”當道，文章無處發表。1978年，我覺得時機合適了，幾易其稿後，送到了《光明日報》。之所以要送到《光明日報》，首先因為它是教育科學領域的宣傳主陣地，文章類型風格比較適合；更重要的一點是，當年《光明日報》是批判馬寅初“新人口論”的急先鋒，理應對過去的批判有一個交待。報社收到稿子後很重視，告訴我準備作為“重頭文章”刊用。期間《光明日報》先後發了兩篇為馬寅初“鳴不平”的短文，報社領導說這是“下毛毛雨”，我的文章準備作為報社“文革”期間錯誤的總清算來發表。實際上這篇文章並不算“為馬寅初平反的第一篇文章”，但因為文章較長，闡發比較全麵，影響大，而被大家記住。"

"1978年底，十一屆三中全會召開，我參與的人口預測工作也在第二年緊鑼密鼓地展開。中國將來理想的人口數量是多少？能否達到？怎樣達到？製定未來的人口政策，首先就要求對未來的人口變動做出預測。1980年，是中國人口政策的關鍵節點。3月下旬至5月上旬，中央書記處委托中央辦公廳，連續召開了五次人口座談會。作為人口學研究者，我受邀參加了這五次座談會。提倡“一對夫婦隻生育一個孩子”可不可行，是當時會議的核心議題。記得會上有的同誌頗為激動，講全世界不到五個人就有一個中國人，我們為什麽要這麽多人口？應該來一個“急刹車”。會下甚至有人問我：搞一個“無嬰年”行不行？大家的願望可以理解，但從科學的角度說，這恐怕就屬於操之過急了。"

“民之眾寡為國之強弱”、“人口眾多，則賦稅自廣”，中國自古以來推崇人口增殖。而“人滿之患，深可太息”的觀念直到清朝末年方才出現。麵對國弱民窮的社會現狀，有人提出極端人口控製主張，提出施行嚴刑峻法，斬殺人口；提倡溺殺女嬰，窮人不可生女，富人隻準生一女，對男孩數量也要予以限製，“不可過二子，三子即溺之”；鼓勵出家，並規定“天下之貧者，以力相尚者，不才者”不準娶妻；助長災疫，借機減民。這是馬爾薩斯的人口論恰在彼時傳入中國而形成的，強調的是"食物為人類生存所必需；兩性間的情欲是必然的。“人口若不受到抑製，便會以幾何比率增加，而生活資料卻僅僅以算術比率增加”，也即人口增長總會超過生活資料的增長，而這正是貧困、罪惡、饑荒、戰爭時常發生，人類很難得到幸福的根源。梁啟超、嚴複等改良派知識分子都深以為然。梁啟超在《禁早婚議》中寫道，“中國民數，所以獨冠於世界者，曰早婚之賜；中國民力，所以獨弱於世界者，曰早婚之報。”嚴複也讚成改變早婚和盲目生育的陋習，提高人口素質，“民愈愚則昏（婚）嫁以無節”，“所生之子女，飲食粗弊，居住穢惡，教養失宜，生長於疾病愁苦之中，其身必弱，其智必昏”。

十月革命後，馬克思主義傳入中國，強調私有製是一切災難的主要來源， 主張消除私有製之後。揭露了“造成貧窮和失業的原因不是人口增加，而是不平等的社會製度”這一馬克思主義的人口思想也傳播開來。新中國成立後，馬爾薩斯的人口學觀點被斥為“為資產階級作辯護”、“反動透頂”，而馬克思通過變革生產關係解決人口問題的人口觀則被視為革命、正統。解決中國的社會問題，靠革命，還是靠節育，不再是一個學術選擇，而是一個政治立場選擇。這也為馬寅初被批判時康生那句著名的質問：“你是哪家的馬？馬克思的馬？還是馬爾薩斯的馬？”。而麵對帝國主義和國內資產階級攻擊共產黨不能解決中國人口多的難題, 毛澤東作了回擊。毛澤東指出"革命的發生是由於人口太多的緣故嗎？古今中外有過很多的革命，都是由於人口太多嗎？中國幾千年以來的很多次的革命，也是由於人口太多嗎？美國一百七十四年以前的反英革命，也是由於人口太多嗎？"

對於國內資產階級攻擊共產黨時,   毛澤東在《介紹一個合作社》一文中說:“一個苦戰二年改變了麵貌的合作社”，時強調:  六億人口是一個決定的因素。人多議論多，熱氣高，幹勁大。從來也沒有看見人民群眾像現在這樣精神振奮，鬥誌昂揚，意氣風發。中國六億人口的顯著特點是一窮二白。這些看起來是壞事，其實是好事。窮則思變，要幹，要革命。一張白紙，沒有負擔，好寫最新最美的文字，好畫最新最美的畫圖。大字報是一種極其有用的新式武器，城市、鄉村、工廠、合作社、商店、機關、學校、部隊、街道，總之一切有群眾的地方，都可以使用。已經普遍使用起來了，應當永遠使用下去。大字報把“萬馬齊喑”的沉悶空氣衝破了。我現在向全國七十幾萬個合作社的同誌們，以及城市裏的同誌們推薦一個合作社。這個合作社位於河南省封丘縣，叫做應舉社，很有些發人深省的東西。中國勞動人民還有過去那一副奴隸相麽？沒有了，他們做了主人了。中華人民共和國九百六十萬平方公裏上麵的勞動人民，現在真正開始統治這塊地方了。"在創業早期是艱苦的,  物質糧食是缺乏的,  帝國主義是禁運封鎖的, 怎麽辦?  毛澤東領導的新中國發放票證來滿足人人公平有份得到所需物資, 而不至於如同資本主義社會出現"朱門酒肉臭，路有凍死骨。"的現象發生。毛澤東沒有《鼓勵生育》的社會主義製度為什麽生育率高呢?

[帶娃是持久戰]

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