特朗普執政“滿月記”
2017年1月20日，特朗普正式就任美國第45任總統，到2月19日剛好滿一個月。在這一個月裏，特朗普發布（更新）了超過350條推特，簽署了12項總統行政命令，與十幾個國家領導人通話或見麵。
作為世界最強國家的領航者，這些數字或許從側麵反映了一個新總統上任之初的忙碌。
但是，不同的是，這位新總統名叫特朗普，原本是一個沒有從政經曆的商人。所以，這一個月伴隨而來的還有“禁穆令”帶來的巨大爭議、前國家安全顧問弗林的“通話門”、中斷與澳大利亞總理的通話、導致墨西哥總統取消訪美等一係列內政外交的公共事件。
“特朗普不適合擔任總統。”這是去年時任總統奧巴馬為阻止特朗普上台而發出的警告，如今似乎又在美國人心頭打上了問號。
而麵對來自各方的壓力，特朗普16日借助一個臨時記者會的機會為自己辯護稱，目前的局麵都是因為奧巴馬給他留下了一個爛攤子。而他正準備從下周開始“幹一些大事”。
下周一剛好就是20日了，執政“滿月”之後，特朗普口中的“大事”能否挽回自己的形象，他率領的新政府還會貢獻出多少“頭條”，全世界的媒體繼續翹首期盼。
關鍵崗位大量空著
在候任期間，特朗普和他的過渡團隊就開始緊鑼密鼓地尋覓合適的人選填補內閣中的每一個位置，就在特朗普就職前一天，候任副總統麥克·彭斯還說：“令我感到自豪的是，在明天這個曆史性時刻之前我們已經提名了整個內閣。”
然而時間過去一個月了，特朗普的內閣現在看起來仍然顯得殘缺不堪。美國國家公共電台（NPR）甚至不無調侃地評論說，“如果現在特朗普要召開內閣會議，他可能不需要一張很大的會議桌。”
據統計，截至2月16日，特朗普內閣中隻有9人的提名獲得確認，而包括商務部長、能源部長、農業部長、住房與城市發展部長、內政部長、勞工部長在內的6個內閣職位則依然未獲確認或者空缺。在其他6個內閣級別職位中，環境保護局局長、貿易代表也尚未確認。
另據《華盛頓郵報》報道，一直在追蹤美國新政府提名確認過程的非營利組織美國公共服務夥伴關係組織（Partnership for Public Service）的數據稱，政府中有大約1200個職位需要參議院的確認，而該組織追蹤了其中696個關鍵行政崗位的提名和確認情況後發現，目前還有662個職位等待提名，21個職位的提名尚待確認。
也就是說，在特朗普新政府的696個關鍵行政崗位上，目前隻確定了13個人選。
特朗普團隊不僅遠未完備，而且還麻煩不斷。最顯而易見的例子就是，上任不足月的國家安全顧問邁克爾·弗林（Michael Flynn）在被曝出與俄羅斯的“通話門”事件後辭職，成為史上最為短命的國家安全顧問。而特朗普緊急提名接任弗林職位的前美國中央司令部副司令、海軍中將羅伯特·哈沃德（Robert Harward）則以“家庭原因”拒絕了特朗普的邀請。
此外，特朗普提名的勞工部長安德魯·普茲德（Andrew Puzder）也因在參議院確認無望，悻悻退出。特朗普不得不提名佛羅裏達大學法學院院長亞曆山大·阿科斯塔（Alexander Acosta）替補普茲德的位置。
而教育部長貝特西·德沃斯（Betsy DeVos）的提名確認也頗為“驚險”。他在參議院提名時一度出現50:50的僵局，副總統麥克·彭斯不得不動用自己的決定權幫助德沃斯僥幸過關，成為美國曆史上首位憑借副總統決定權獲得確認的部長。
特朗普把這一切都怪到了民主黨人的頭上，2月8日，特朗普在推特上大肆抱怨自己的內閣遲遲不能組建:“我的完整的內閣仍然沒有到位，這真是個恥辱！這是我們國家曆史上延遲最長的一次。都是民主黨從中作梗！”
爭議巨大的政令
其實，特朗普自上任以來真可謂是“鉚足了勁”要大幹一場。就職以來，他就開始了自己雄心勃勃的執政計劃。到目前為止特朗普已經簽署了12個總統行政命令和一係列總統備忘錄：
1月20日，特朗普就職當天就叫停奧巴馬醫保；1月23日，宣布退出TPP；1月25日，要求建設美國墨西哥邊境牆；1月27日簽署命令實施移民禁令；1月28日，簽署命令禁止政府高官離職後5年內從事遊說活動；1月30日簽署命令，要求“每推行一項新的監管，就必須撤銷兩項監管”；2月3日簽署命令，要求財政部長120天內提交對美國現有金融係統監管法案是否符合核心原則（core principles）的審查報告……
不過，美國政治新聞網站POLITICO評價說，看上去特朗普好像幹了許多事，但實際上並沒有做什麽。
POLITICO的評論文章指出，除了引起巨大爭議的“禁穆令”之外，特朗普剩餘的行政命令幾乎沒有采取什麽真實的行動，或者對現有的法律法規做出什麽改變。
《紐約時報》則稱，特朗普曾發誓一旦入主白宮就馬上行動，實施自己的政策計劃。但是他的政府尚未發布議案，撤銷他在競選中強烈抨擊的醫改法案，或執行他曾承諾的稅收改革。
關於在美墨邊境建隔離牆的行政命令，看上去是特朗普在兌現其競選期間的關鍵承諾之一，而《大西洋月刊》文章則稱，特朗普關於修建美墨邊境牆的行政命令，隻不過是給新任國土安全部長約翰·凱利的一道指令，到目前為止這道牆還一米都沒建成，美國人至今也不知道這道“了不起的牆”將會是個什麽樣，什麽時候開建，如何買單。
除此之外，美國廣播公司（ABC）報道指出，實際上在美墨之間已經存在了700公裏長的圍牆，這一圍牆是根據2006年小布什總統簽署的《安全圍牆法案》（Secure Fence Act）而修建的，其大部分已經在奧巴馬執政時期完成。而不久之前路透社從國土安全部獲悉的一份內部報告顯示，特朗普的築牆計劃花費將有可能達到驚人的216億美元，遠遠超過他在競選中宣稱的120億美元。
而特朗普真正采取了行動的政策——移民禁令——也遭法院杯葛，尚無結果。該禁令要求從1月27日開始的120天內暫停所有難民入境；在90天內暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬裏、也門和伊拉克7國公民入境；無限期禁止敘利亞難民進入美國。
這個行政令在實施了不到一個星期後就迅速被法院叫停，如同從來沒有過一樣。
尚待成形的外交
除了內政，特朗普在外交方麵的表現也讓人看不懂，甚至還招惹了不少麻煩。
盡管特朗普在競選期間和候任期間就對美國的外交事務發表評論，不過很少有人能講清楚他的外交政策是什麽。現在特朗普執政已滿一月，人們對他的外交政策仍然感到困惑。
英國新聞雜誌The Week稱，比起白宮裏的爭權奪勢和弗林與俄羅斯的交易，“也許更令人擔憂的是特朗普外交政策基本理念仍然是個謎。”The Week稱，如果特朗普有外交政策的話，那麽他的外交政策也顯得非常奇怪。而美國網絡新聞雜誌Slate則幹脆說，特朗普“根本沒有外交政策”。
特朗普競選以來就對俄羅斯頗有好感，並表示希望與俄羅斯改善關係，甚至他任命的國務卿蒂勒森都被質疑與俄羅斯有千絲萬縷的關係。不過國家安全顧問邁克爾·弗林涉嫌向俄羅斯大使泄露美國製裁措施而被迫辭職後，讓特朗普接近俄羅斯變得異常敏感。
對俄羅斯友好，對盟友卻不客氣。在競選期間特朗普就稱韓國、日本必須提高美國駐軍軍費分攤比例，否則就撤出駐軍。而對北約，特朗普在競選期間則指出北約成員國承擔軍費太少，就在就職典禮前幾天，還表示北約的概念已經“過時”。不過，特朗普上台後，新任防長馬蒂斯倒是先後訪問韓國和日本，安撫盟友。2月15日，馬蒂斯又前往歐洲參加北約會議，安撫北約盟友。
“暴脾氣”的特朗普還把南半球的盟友澳大利亞給“得罪”了。1月28日，特朗普與澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾舉行電話會談，當特恩布爾試圖確認美國將兌現接收難民的承諾時，特朗普生氣地說：“這是史上最差勁的協議。”隨後就掛斷了電話。原本預計1小時的通話隻進行了25分鍾，特朗普稱這是當天“最糟糕的一通電話”。
特朗普競選總統以來的承諾中，多項政策涉及其鄰國墨西哥。1月25日，特朗普宣布將在美墨邊境建牆，並要求墨西哥支付所需費用，遭到墨政府斷然拒絕。特朗普第二天在推特上發出“最後通牒”後，原計劃在1月底訪美的墨西哥總統培尼亞·涅托直接宣布取消了該計劃。
此外，特朗普上台後也開始迅速改變美國在中東的政策。特朗普在競選期間曾經對伊朗核協議表達不滿，甚至曾經威脅撕毀伊朗核協議。2月3日，美國財政部宣布對涉及伊朗的13個個人和12個實體進行製裁。這讓2015年伊朗核協議簽署以來美伊關係複蘇的前景蒙上了陰影。
在2016年12月聯合國安理會投票通過決議時，特朗普就曾經通過推特批評聯合國譴責以色列修建猶太人定居點的決議。上台之後更對以色列采取親近立場，上任第三天就與以色列總理通電話，並承諾將會堅決支持以色列，還有意將美國大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。
實際上，早在競選期間，對於特朗普這樣一個沒有從政經驗的商人能否勝任總統就一直有頗多議論。
去年8月，連時任美國總統奧巴馬也忍不住發聲稱特朗普不適合擔任總統，原因正是指的他外交經驗不足，“缺乏對歐洲、亞洲和中東事務的基本認知”。奧巴馬當時就丟話給支持特朗普的共和黨領袖：“總有一天你們該（對特朗普）說‘夠了’，說‘我不支持這樣的人成為美國總統’。”
不過，一向不肯服輸的特朗普隨即作出回擊，反指奧巴馬是個失敗的領導人，與前國務卿希拉裏一手締造了美國失敗的外交政策。“奧巴馬可能會以美國曆史上最差總統的身份卸任。他完全是一場災難。”特朗普一點也不客氣。
現在，已坐上總統位置的特朗普顯然已經不能僅靠嘴巴回擊了。而他執政剛滿月的各種表現，究竟是他從商人到總統轉型的不成熟期，還是確實“無法勝任”，答案隻能在特朗普未來的行動中揭曉。
