新的NAFTA和加拿大“生產”汽車嗎？

周一27號，美國總統特朗普宣布與墨西哥達成新的貿易協議，朝著修訂《北美自由貿易協定》(NAFTA)邁出了關鍵的一步，現在就看加拿大如何跟進了。這不，加拿大女外長急忙結束歐洲訪問，於周二趕到華盛頓加入新的談判。

美墨談成後，美加談判就變得容易多了，加拿大的回旋空間也所剩無幾。正如特朗普簡單粗暴地說：“我認為對於加拿大，最容易做的就是對他們的汽車加征關稅。”顯然，汽車和農產品貿易是美加談判和達成新的NAFTA的核心條款。

關於汽車貿易，美墨新協議中確定汽車零部件必須有75%以上是由美墨兩國生產的（以前NAFTA規定是大約62%是由美、墨、加生產的），同時對所用鋼鐵和產業工人的待遇也有相應新的要求。關於農產品方麵，墨西哥也同意今後多進口美國的農產品。另外，這次美國也加上了一個很重要的“日落條款（sunset clause）”（就是為期16年的貿易協議中，每6年要進行重新的審查），這也是加拿大之前堅決反對的。

現在在NAFTA修訂中，加拿大已經失去了先手優勢，所以在這重要的幾項談判中，除了農產品尚有一定的談判空間外（加拿大有著特殊的農業保護政策，這也是加拿大關切的重點），其它幾項估計已經沒有什麽可談的了，北美汽車貿易新的條款已經落錘！那麽，有一個問題：汽車產業對加拿大很重要嗎？加拿大（也包括墨西哥）“生產”汽車嗎？

2017年加拿大汽車出口總額約620億美元（約占總出口額4200億美元的15%），在所有產業中排第二（第一是礦產石油業），而其中90%以上都出口到美國；2017年加拿大汽車產業直接雇傭的員工總數約為15萬人（大部分都在安省），間接相關的員工總人數超過30萬人。僅從這幾個數字就可以看出汽車產業對加拿大的重要性（墨西哥更是如此），以及NAFTA的重要性。

其實，多年來加拿大一直是全球前十大輕型汽車生產國之一，每年生產汽車總量200多萬輛，而這些汽車幾乎全是由FCA（Fiat Chrysler）、Ford、GM、Honda和Toyota這五大汽車巨頭在加拿大的工廠生產的，或者更準確地說“組裝的”，因為加拿大有很多的汽車零部件廠商，另外一些重要的零部件都是來自美國、日本等地。所以，NAFTA關於汽車貿易的修訂，將會迫使加拿大汽車製造商將更多的零部件放在美、加和墨生產，減少麵向其它國家的全球采購量，這個對加拿大汽車產業是利是弊尚需時間觀察。

總之，加拿大作為汽車產業的“大國”，實際上更多是“裝配”而不是“生產”，並不擁有自己的核心技術和知名品牌；不過深入研究加拿大的汽車產業，也能找到自己的汽車品牌和新型技術的。比如，Intermeccanica公司，這家公司是加拿大人Frank Reisner於1959年創立的，現在總部在溫哥華，為客戶定製生產改裝小型轎跑車。3年前，該公司的現擁有人Henry Reisner（Frank兒子）又與人合夥創辦了 ElectraMeccanica Vehicle Corporation（簡稱EMV）這家新型電動車公司，目前發布了兩款車型：Solo和Tofino，其中Solo是一款三輪單人電動汽車。EMV公司有中國的早期投資者（包括中國宗申公司等），一年前在Nasdaq掛牌上市。可以預見的是，在傳統汽車領域裏，加拿大難有建樹；但在特種車和電動車領域中，加拿大或許能有大的突破！

NAFTA要升級為新版本已成定局，加拿大進退兩難，其主要原因還是加拿大總理特魯多和自由黨一手造成的。一方麵，加拿大現在執政的聯邦自由黨與美國執政的共和黨在意識形態和核心利益上有很難差異，另外堅守“政治正確”的特魯多政府也不擅長外交談判，平常的花拳繡腿在老謀深算的特朗普麵前成事不足敗事有餘。

不管怎樣，加拿大離不開NAFTA，希望最終達成的新版協議別讓加拿大太過吃虧，更希望汽車業、農林業能在新的NAFTA推動下不斷升級，讓加拿大更有活力和吸引力！