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一 日本占據滿洲後一般的狀況
滿洲已經被日本占據一年零四個月了，日本帝國主義用全部的力量把滿洲變為它壟斷的殖民地，變為進一步的進攻中國革命，公開的武裝幹涉中國革命，進 行冒險主義的反革命的反對世界上第一個無產階級國家--蘇聯的戰爭，以及為著爭奪太平洋的霸權，而與自己極大的競爭者--美國，彼此進行強盜戰爭，而最後 是對本國工農和一切勞苦群眾，加緊經濟上和政治上的進攻等等的大本營。日本帝國主義的這個計劃能完成到什麽程度和如何範圍，這首先要依滿洲的內部為轉移， 如果日本帝國主義因有張學良和南京政府完全可恥的投降政策--"不抵抗"而能在短期間占據全滿洲，那末現在它不得已而承認了，須要十萬武裝整齊的正式日本 軍隊，用十年的功夫，才能在滿洲建立起應有的秩序來，這個承認是十分有價值，和十分值得注意的。滿洲現在的經濟狀況，正和侵略者所應許的"經濟興隆"相 反，而是沿著經濟危機繼續加緊的道路前進著。危機幾乎擴大到了災難浩劫的狀態。撫順、穆棱等煤礦井關閉了一半。鐵路(南滿、北寧)不但減少了運輸，而且還 不經常的通行。奉天的一萬四千七百三十九個商店關閉了七千餘個。北滿的收成隻有常年的二分之一。在整個的北滿這項損失超過了農產品的商品餘額，這些餘額通 常是出口的。因水災而受害者在八百萬人以上：城市和鄉村中的失業者，貧民饑民逐日的增加。在政治管理方麵，藉口鏟除軍閥而進行著真正的殖民地製度，保存著 一切軍閥官僚的國家機關係統，更加上日軍直接血的統治。滿洲國傀儡政治的壓迫，不但未按著侵略者的應許而建立"廉潔政府"，和減輕捐稅，反而增加了許多新 的捐稅和直接搶奪農民的土地等等。不但沒有侵略者所應許的"和平秩序"，反而進行著不斷的戰爭和各樣的擾亂，勞動者所受的壓迫竟如此之深，農民甚至不能自 由的種高粱和使用器具家什(如三五家許可共用一刀等等)。日本帝國主義野獸般的白色恐怖竟如此之甚，如撫順煤礦的成百甚至成千的工人被活埋了。
"因為日本侵略軍的民族壓迫，及廣大群眾政治經濟地位的日益惡化，於是不僅滿洲的工人農民苦力小資產階級(小手工業者、學生、城市貧民)對日本侵 略者及其走狗表示極端敵視，而且有一部分的有產階級直到現在對侵略者抱敵視態度，因為它是他們的利益的競爭者。正因此，日本帝國主義所謂滿洲國，直到現在 還未能造下堅固的社會靠山。而且，雖然中國共產黨的影響和組織十分薄弱，但滿洲的遊擊運動，卻逐漸更多帶著群眾的性質"。
因為這個，以及因為國際方麵以及日本內部許多其他的原因，所以日本國內不但經濟危機猛烈的加深和擴展，而且統治階級內部衝突，以及意見紛歧日益趨 緊張起來。特別是工人階級和農民的不滿意，以及革命情緒和波動迅速的增長起來(工人罷工運動發展著，農民不斷的騷動，而且有些地方竟變成了武裝鬥爭，先進 工人和農民及知識分子中的反戰爭情緒正在加緊，日本共產黨的發展等等)，這些教訓不僅對日本帝國主義十分寶貴，而且對一切想用戰爭走出危機的人都十分寶 貴。
雖然國際間和國內有各種各樣的困難，日本帝國主義卻繼續用加緊的速度準備著滿洲的大本營，首先是為著進一步的進攻中國和實行武裝幹涉蘇聯的計劃，占據山海關和進攻熱河以及準備割據中國北部，實際上是日本帝國主義搶劫和侵略計劃的有機的繼續。
二 滿洲目前反日遊擊運動的性質和前途
滿洲反日遊擊運動，在上海工人及十九路軍士兵所實行的英勇的民族革命的防守推動之下而一天天的更帶群眾性質。現在各遊擊隊的數目約有三十萬人，這 些隊伍因其社會成份政治領導及影響的不同而帶著各種不同的色彩。現在主要的可分為以下幾種：
(一)
純由舊吉林軍部隊所組織者，其領導屬於張學良部下的各將 領(馬占山、李杜、丁超、蘇炳文、朱霽青等)，他們服從國民黨的指揮而依靠著地主資產階級和富農，這一些人，在另一帝國主義(美國)影響下，同時在廣大民 眾的反帝國主義的民族革命運動的高漲，及其自己的軍隊中兵士和一大部分軍官反日情緒威脅之下，而且為著自己剝削者的利益，才實行抗日的戰爭，然而，他們卻 絕對仇視工農的各種帶群眾性質的革命運動。他們槍殺革命的工人農民士兵學生，解除反日義勇軍的武裝，壓迫勞動者，他們是不可靠的，動搖的，在適宜的條件下 和必要的時候，能夠叛變和向日本帝國主義投降，而且現在已經阻礙著滿洲真正群眾遊擊運動的發展了。他們的戰鬥力較低，及其失敗(馬占山、李杜、蘇炳文)和 投降(幾乎完全沒有激烈的戰爭，而把陣地讓給日軍)，主要的是由他們仇視勞動者的政策產生出來的。
蘇、李、馬等的失敗，絕對不是表明滿洲反帝國主義遊擊運動沒有希望或是低落，這隻是又一次的表明中國地主資產階級及其代表國民黨以及一切軍閥將軍 在反帝鬥爭中的無能，這隻是又一次的證明，我們說的：隻有廣大民眾武裝起來．才能戰勝帝國主義這話的正確，這隻能使工農兵士貧民及一切革命的知識分子革命 的軍官們相信，他們應該違反國民黨張學良及一切軍閥而自己來保護中國，不受日本帝國主義的奴役。同時也必須反對他們，因為他們是帝國主義最狡猾的奸細。在 這些軍閥失敗和投降之下，有更大的可能在滿洲熱河中國北部及全中國吸收成千成萬的工農和一切真誠反帝分子，因為日本帝國主義的繼續進攻中國北部而參加反日 反一切帝國主義的武裝鬥爭。
(二)
第二種遊擊隊伍，如王德林這一部隊，不是大部的舊吉林軍，而大部分是農民小資產階級，甚至是工人的反日義勇軍，國民黨的 影響較小，有一時期在某種程度內，曾經允許我們黨反帝國主義及革命煽動的自由。這些隊伍的領導者企圖各種民族的和社會的武斷宣傳而能依靠在農民小資產階級 身上。最近在上級和下級軍官間，在政治方麵看出了內部分化過程的開始，這個隊伍的命運，是首先要看他對工農的政策如何。
(三)
第三種遊擊隊，是各種農民的 遊擊隊(大刀會、紅槍會、自衛團)，其中有工人小資產階級和知識分子參加，其成份多數是農民，因為他們政治的成熟不夠，及軍事技術的弱點，一部分(現在仍 然是大多數)還在地主富農及舊吉林軍官的影響和指揮之下，而不能使自己的運動走上真正革命的軌道。而且有時候簡直被反動的領袖為自己的利益而利用了。一部 分是在革命分子的影響和領導之下，他們對於本階級弟兄的態度極好，然而還未能找著正確的徹底的革命的方法和道路。(四)第四種遊擊隊，赤色遊擊隊，這是我 們黨領導下的工人農民革命兵士及其他革命分子的隊伍的，它執行我們黨對滿洲問題的綱領中徹底反帝的要求。它是一切遊擊隊伍中最先進最革命最大戰鬥力的隊 伍。這隊伍在自己進一步的開展中，有可能動員千百萬群眾在自己的周圍，而不僅與帝國主義及其走狗，不僅與滿洲政府，而且與國民黨政府作勝利的鬥爭，但是可 惜我們的組織及影響過於薄弱，所以雖然黨、蘇維埃、赤色遊擊隊的本身的政治影響不斷的增加(比如許多的遊擊隊不斷的找我們的領導)，然而赤色遊擊隊，直到 現在不但還不是滿洲整個反日遊擊運動的領導者和左有一切的力量，而且未成為這運動的基本力量。
整個國民黨的各個派別，一貫的繼續對各帝國主義的基本政策--投降政策，在準備進攻蘇聯的反革命戰爭及為著瓜分中國及其他殖民地半殖民地的太平洋上帝國主義大戰方麵盡著奸細的作用，對滿洲的反日運動，執行著最可恥最狡猾的策略。
所有一切反動派別在全國廣大群眾反日反帝反國民黨的怒潮威脅之下，不得已采取了這樣的方針：對日本帝國主義的侵略，表麵上處反對的立場，對滿洲的 反日運動假裝著同情，他們提出援助反日運動的口號與空談，不僅是為著掩飾自己民族革命叛徒的真麵目，而且是有一定反革命目的：
(一)
為著藉口"肅清後方破 壞分子"而加緊進攻蘇維埃中國和英勇的工農紅軍，
(二)
藉口"國難期間全國一致"、"各階級為救國而犧牲"、"不允許階級鬥爭"、"維持後方和秩序"等 等，而對工農兵及革命知識分子加緊經濟上和政治上的進攻。
(三)
散布對國民黨"民族革命"的幻想，以求挽救自己的腐敗和垂死的政治。
(四)
奪取反日運動的 領導，以保護自己反革命夥伴--軍閥的統治，把反日遊擊運動限製在國民黨監督下的個別軍隊的"單純軍事行動"，並且不但不援助群眾真正的革命反日運動。而 且直接的用"鐵和血"來壓服它。並在國民黨和帝國主義者認為適合的時候，而完全叛變滿洲一切反日運動。
(五)
為著奪取和壟斷廣大群眾們的為給滿洲遊擊隊物 質和精神上的援助，企圖這樣使滿洲遊擊隊沒有真能從外麵得到此種幫助的可能，並藉此次減少滿洲和全國反日運動的程度和範圍。因此便是藉保護民族利益，而實 際限製這個運動，並準備與日本帝國主義共同來破壞它。掛革命的招牌來行反革命的政策，這是國民黨各派別對滿洲問題政策的一致的實質。同時國民黨各不同派別 因其與各不同的帝國主義主人的基本聯係，而且對滿洲問題所玩的手腕中也本著各不同的帝國主義的利益。以蔣介石為首的南京派逐漸傾向於與日本帝國主義直接談 判 以及強盜國際聯盟的提議，而同時大喊反對日本在滿洲的侵略，其目的是在執行美帝國主義的命令。以陳濟棠胡漢民等為首的廣東派，武斷的喊反對日本侵略 滿洲時，其目的是引誘群眾視線和注意脫離所謂康藏糾紛，以便英帝國主義能安心執行在中國西北的占據西藏西康等計劃．另一方麵取得些政治資本以作反南京之 用。北方國民黨(馮玉祥閻錫山)及非國民黨的(段祺瑞吳佩孚)軍閥官僚們，口頭反對日本帝國主義在滿洲的侵略者及時民黨南京派，實際共同的是建立所謂北方 獨立及變相的第二個滿洲國。
上述的事實，又一次證明共產國際及中央對滿洲事變的策略與立場絕對正確的，即是"推翻國民黨這個背叛民族羞辱民族的政府，是武裝民眾順利進行反日 及反其他帝國主義的民族革命戰爭，來保護中國的獨立完整和統一的條件"。所有這些事實，毫無疑義的是說國民黨張學良在滿洲遊擊運動中的影響和局部領導，是 阻礙滿洲反日運動及一般革命群眾進一步的擴大和深入的基本事實，就是國民黨這個影響和局部的領導，在滿洲目前反日遊擊運動中政治方麵很不成熟及滿洲我們黨 較弱條件下，是主要的危險。它能使滿洲的遊擊戰爭在日本帝國主義武力前失敗。因為實際情形如果繼續不變，則滿洲反日遊擊運動失敗的前途，不僅由舊吉林軍將 領及國民黨的必然叛變投降而產生，而且還可以因為運動本身致變成散漫和政治絕望及組織瓦解而產生出來。
為避免失敗和瓦解，為使反日遊擊運動勝利，那便須要堅決的為奪取和鞏固我們黨--無產階級唯一的徹底革命的黨--在滿洲反日遊擊運動及各種革命群 眾運動中領導權而鬥爭。它，並且隻有它，能夠組織和動員滿洲本部及全中國成千成萬的民眾作武裝鬥爭，從滿洲，西藏和全中國趕走日本及一切帝國主義，極廣大 的民眾，是戰勝帝國主義唯一的力量。而我們黨是他們唯一的可靠的組織者和領袖，滿洲事變使我們黨負起極大的任務。
三 我們黨在滿洲的戰鬥任務
滿洲問題，有了很大的全世界的意義。滿洲的命運不僅是與反蘇聯武裝幹涉及太平洋帝國主義大戰的命運聯係著，而且是與中國蘇維埃革命的進一步的發展 以及整個殖民地世界解放鬥爭進程的命運密切的聯係著。我們黨勝利的指導滿洲的革命群眾鬥爭，這不僅是完成自己民族解放革命任務和保護蘇維埃的中國，而且也 是完成國際的任務--在實際反帝國主義戰爭的鬥爭中武裝擁護蘇聯。
我們黨應該十分清楚了解和鞏固反日群眾鬥爭的領導，是自己手裏的任務，這是中國革命發展的現在階段上的基本任務之一。即除此之外，更有發展和聯合 蘇區，鞏固紅軍，推翻國民黨和擴大群眾革命鬥爭，而首先是工人階級罷工的鬥爭，目的是在吸收黃色工會及無組織的工人，而把赤色工會變為真正廣大群眾的組織 的任務。事實的整個過程完全證明了共產國際執委和中央關於用革命方法解決滿洲問題總策略的方向的正確，以及根據這個策略方向而規定的及由其中產生出來的總 政治口號的正確。在滿洲群眾運動現在發展的階段上，我們總策略方針，是一方麵盡可能的造成全民族的(計算到特殊的環境)反帝統一戰線，來聚集和聯合一切可 能的，雖然是不可靠的動搖的力量，共同的與共同敵人--日本帝國主義及其走狗鬥爭。另一方麵準備進一步的階級分化及統一戰線內部階級鬥爭的基礎，準備滿洲 蘇維埃革命勝利的前途。共產國際第十二次全會在這個策略基礎上所提出的總政治口號--沒收日本帝國主義及民族叛徒的財產，總同盟抵製日本帝國主義及滿洲 國，擴大廣大群眾的遊擊運動，反對日本侵略者，建立選舉的民眾革命政權，--這些口號毫無疑義地，將得到滿洲和全國廣大民眾的熱烈擁護和同情。然而實現這 些總的政治口號的成功，首先要靠著我們黨正確的和靈活的實行"特殊的"全民族的反帝國主義，而首先便是反日的統一戰線，並且要靠著奪取和保證無產階級在這 統一戰線中的領導權。我們黨利用一九二五--二七年革命在這方麵已有的極豐富的經驗，計算到滿洲反帝民族解放運動發展的現在階段上階級力量的相互關係，和 配置的特別情形，在執行這個策略時，對下列的情形應當嚴格的注意!
第一，無論在什麽時候，都堅持和保存自己政治上和組織上的獨立性，即無產階級的政黨自由的和不留情的批評和揭穿統一戰線內同體中的一切不徹底、動 搖、叛變、變節、投降的企圖和事實。堅決的無情的反對右傾分子，把奪取無產階級領導權的策略，變為投降和作資產階級尾巴的一種企圖在政策的實際工作中想跳 過現在階段的企圖和趨勢宣布無情的戰爭，因為這可過早的破壞或完全不可能造成現在所規定的必須的統一戰線。並且這在客觀上實際是幫助日本帝國主義。
第二，在實際執行統一戰線的策略時，必須具體的注意的計算到客觀的環境和主觀的因索，須分別的對付各種不同的對象。如對上述的第一種遊擊隊(朱霽 青本人的隊伍，這裏不包括群眾的反日義勇軍，這些義勇軍是暫時的和形式上的服從他的指揮)主要是從下麵和兵士組織統一戰線。並且在有共同作反日鬥爭必要 時，訂立具體的作戰行動的協約。對第二種遊擊隊，除下層統一戰線外，在某種程度和範圍內，或能實行上層的統一戰線。對第三種遊擊隊，根據其反對反動領袖的 鬥爭，以及我們在他們中間的革命政治影響的程度而決定具體的實行統一戰線的程度和範圍，甚至可與他們訂立某種反帝聯盟的形式。
然而，第三，必須牢記著下層統一戰線，是我們活動的基礎。任何的上層統一戰線都隻有在我們能夠抓緊鞏固的下層統一戰線和上層處於下層革命情緒的威 脅下的時候，才可能和有用，隻有這樣的分別對付和執行下層統一戰線，能使滿洲的工人階級和革命運動，能夠得著行民族革命戰爭統一戰線策略的效果。
第四，必須慎重的計算到這一點：即是，如果無產階級在一定的場合和條件之下，與民族資產階級的某一部分實行統一戰線，當這部分人還用武裝的方法與 帝國主義鬥爭的時候，那麽，這不僅是表明共同的反帝國主義鬥爭，而且特別是表明為著奪取農民和小資產階級到無產階級的領導下來，而用特殊的方式來與這資產 階級奮鬥。不保證反帝運動有無產階級的骨幹，沒有無產階級廣大的群眾革命組織(赤色工會、罷工委員會、反日會、工人糾察隊、工人義勇軍)則不必想在無產階 級的周圍來實行真正革命的統一戰線，或使之有利於無產階級，也不必想奪得無產階級的領導。因此，盡量擴展無產階級農民小資產階級(特別是工人)的政治教育 和組織，基本的是藉著發展他們的政治經濟鬥爭的方法，這是我們黨現在在滿洲的第一等基本的任務。
滿洲的無產階級在數量和質量上都是偉大的政治力量(在數量上,工業、運輸、小手工業內約六十萬，鄉村工人約一百二十萬，在上主要的幹部是集中在幾 個大城市，奉天、大連，哈爾濱、撫順等等，和幾個主要的經濟部門：鐵路、煤礦、兵工廠，百分之八十的大產業工人，和大部的林木工人，是直接在日本的企業上 做工，與鄉村的關係密切)，雖然它有一定的弱點(沒有一九二五-二七年中國革命及其蘇維埃階段上的直接經驗，在政治上，階級覺悟和組織性較小等等)，然 而，無條件的它是革命和民族革命戰線最基本的動力，各工業部門及運輸業不斷的罷工浪潮，以及工人的積極參加遊擊戰爭，完完全全證明無產階級偉大的政治力 量。然而，他們基本還帶著自發的性質。黨的任務就在於盡量擴展和指導無產階級各式各樣的群眾鬥爭(特別是罷工和武裝鬥爭)而首先是在他們日常迫切的部分的 政治和經濟要求的基礎上，例如：按時發工資和發現洋，同等勞動同等工資成年八小時工作日，青工六小時，並保留已有的工資標準，反對裁人和關廠，在裁人和關 廠時，業主須付工人六個月工資，反對用白俄和日本工賊代替中國人，要求增加林木工人和雇農，並且業主應當供給工人及其家屬滿意的住所。滿洲國當局及業主須 給失業工人免費的飯食、衣服、燒柴、住所；反對憲兵警察在兵工廠、作坊、礦井上的壓迫，反對逮捕和屠殺工人，要求工人言論集會和組織工會的自由．組織工人 拒絕運輸和服務於日軍，反對日本帝國主義強迫工人勞動，並在反帝及階級鬥爭的過程中盡的把工人組織在上述的革命群眾組織內，找出，提拔和訓練工人先進的分 子作為黨、團、赤色工會，民眾革命政權的骨幹，並這樣來保證奪取和鞏固無產階級在民族革命運動中的領導權。
必須十分清楚的認識，反日鬥爭一天天發動起更多的廣大勞動農民群眾，因之而一天天與反對中國地主和高利貸者的農民土地運動的發展配合起來。
我們保持最寬廣的反帝統一戰線，但要堅決的擁護農民的要求。一切共產黨員和革命的工人須明了獨立的組織我們的武裝力量，及無產階級在反帝運動中的領導權是靠著巧妙的和及時的援助和組織加入反帝統一戰線及正在鬥爭著的農民。
東三省黨的組織，必須堅決的反對其隊伍間對滿洲土地問題估計得不夠(如說滿洲有很多荒地，因此土地問題不緊張)以及對土地革命運動已達到的程度估 計得不夠。必須計算到滿洲作帝國主義殖民地的程度比中國其他部分都大，並且它在中國是農村經濟商品性最發達的一部，在鄉村中，無論反目鬥爭和階級鬥爭發展 的速度都更快。
根據這種情形我們必須對組織滿洲盼農村工人特別注意，經過他們來實現我們在農民土地運動上的領導權。除了鬥爭沒有方法挽救農民脫離饑餓貧困與死 亡。黨的任務在於提出最切實的要求和口號--譬如：百分之八十的收成歸農民，不向日本帝國主義和滿洲國政府及軍閥納任何的捐稅，反對日本帝國主義及滿洲國 政府大批的屠殺農民，反對焚燒農民的住宅及搶劫農民的財產和牲畜，停止還高利貸，自由種高粱及農民所願種的其他東西；反對日本帝國主義所實行的對待奴隸的 法律(禁止自由使用刀、錘、鏟等農具和工具)並在這些口號的周圍組織和聯合農民的經濟和政治鬥爭，並把他們的鬥爭與城市工人鬥爭聯係起來。黨應在擴展農民 群眾鬥爭的基礎上把他們組織在各種革命的群眾組織之內，尤其是農民委員會，這個農民委員會應該成為實際的鄉村政權機關，並且為民眾政權寬廣的和強大的基礎 之一。它應該調節農民與遊擊隊間的關係，經常的供給遊擊隊以食品，組織武裝自衛隊，黨應用全力使雇農和貧農成為農民委員會的指導力量，並在農民委員會的周 圍組織廣大的中農群眾。
因水災和戰爭而受害的饑民難民為數極多，約由八百萬到一千萬，而他們正在為米為高粱，為衣服，為燒柴，為住所而作著生死的鬥爭，那些能動員他們和 組織他們與侵略者及剝削者鬥爭的口號，如：沒收日本帝國主義的財產和貨物給饑民，沒收民族叛徒的財產給饑民，饑民自動的打開財主的米倉和高粱棧拿來吃，大 家合力來搶財主的煤、木柴、衣服、鞋。反對日本帝國主義強迫饑民難民建築鐵路，修飛機場汽車路工廠製造廠等等，如作這個建築工作時，則日本侵略者須給他們 和鐵路及工廠工人適合的工資，反對關饑民在收容所裏等死，要求日帝國主義和滿洲國政府無代價的發米糧衣服、煤、劈柴、住所等等，所有這些口號，我們黨必須 廣泛的傳播，他們的組織形式可以是"饑民會"、"饑民災民會聯台會"等等。
對滿洲國的軍隊應當提出這樣的口號：誰替日本帝國主義及其走狗滿洲國當兵就是可恥的民族叛徒!兵士們!滿洲國軍隊中的弟兄們帶槍到反日的遊擊隊方 麵來，殺死你們的長官民族叛徒，暴動起來反對屠殺中國民眾的劊子手--日本帝國主義。而對反動軍官所領導下的尚在鬥爭著的舊吉林軍兵士們，可是出下列的要 求和口號：兵士弟兄們組織兵士委員會來監督各種反帝團體為我們捐來的幾百萬幾千萬元的進款和用途。不要壓迫和殺害自己的弟兄--工人農民學生和饑民!和工 農聯合及友好，不服從反動長官的反革命命令，去投降和壓迫工農!小心你們的長官和國民黨黨官的叛變!最後，兵士選舉長官的口號要小心仔細和有準備的提出來 實行等等……便把他們奪取到革命方麵來，並加緊武裝革命與全副武裝的反革命的鬥爭。
對小資產階級提出停止和減少各式各樣的捐稅(首先是鹽稅糧食稅戶口捐)，無代價的退還當鋪裏的衣被器具，反對城市裏戒嚴，要求言論集會結社信教等 自由。對於學生和知識分子提出反對關閉學校，反對屠殺學生和新聞記者，思想言論出版集會結社和學習的自由，反對日本帝國主義奴役式的教育計劃，因為這是對 學生的汙辱和諷刺，反對孫文主義，因為它是流血的白色恐怖和賣國辱國的旗幟。不要忘記，在民族革命鬥爭中特別是在它的最初階段上，一般的小資產階級尤其是 學生，在擴展群眾反帝運動上能起很大的作用。對高麗人(其中一部分曾被日本帝國主義利用來反對中國人，而另一部分先進的工人農民經常的與中國勞動者共同的 反對日本帝國主義)和對蒙古人(日本帝國主義根據其已定的使滿洲及蒙古殖民地化的計劃，而進一步進攻的最近和最先的對象)須提出特殊的鬥爭的口號，即是一 方麵藉此可以揭穿和打破日本帝國主義(內蒙自立，間島自立區)的武斷宣傳，和它之利用及故意挑撥民族惡感及衝突，以利於自己的帝國主義強盜事業；另一方麵 組織和聯絡它們與中國勞動者共同反對共同的敵人--日本帝國主義及其他帝國主義。應當提出如下的口號：
第一，一致抵抗日本國政府及滿洲國政府的捐稅和命 令;
第二，中韓蒙及其他勞動者共同的進行民族革命戰爭，反對日本及其他帝國主義和它們的奸細--中韓蒙的壓迫者和剝削者；
第三，蘇聯的工農與中韓蒙民眾的 友誼聯盟萬歲。為朝鮮人所提出的特殊口號大致是：朝鮮的農民們，日帝國主義搶去了你們的土地，並把你們從故鄉趕出來，打倒日本帝國主義，為歸還自己的土地 而奮鬥，不給中韓日地主繳租。為蒙古人所提出的特殊口號，組織遊擊隊武裝反對日帝國主義侵入熱河和內蒙!中國革命，外蒙人民共和國及內蒙群眾友誼的聯盟萬 歲。反對國民黨及一切北方軍閥的壓迫，不給國民黨及一切軍閥納稅，不給本地王公督統納稅。反對喇嘛幫助日本帝國主義壓迫蒙古民眾的民族叛徒政策。
計算滿洲有一萬到一萬五千的日本工人，他們比中國工人及其本國日本工人都處於特權地位，並且顧及建立他們的革命鬥爭與日本國內鬥爭的聯係，而應該 提出日本工人和中國工人利益相同的口號，組織共同的罷工，在滿洲的日本工人中間，組織共產黨的支部，同時必須提出共同的要求，在滿洲有建立工會組織之權。
根據上海所有的經驗和滿洲的事實，滿洲反日會等等，能成為聯合廣大民眾的組織，同時必須奪取這個組織的領導到我們的手裏。滿洲黨的每個組織和每個 黨員，都必須提出那些是群眾最感奮，和在各地都能動員廣大群眾起來鬥爭的口號，並把他們日常部分要求和鬥爭與我們黨總的政治任務和武裝反對日本帝國主義及 其走狗的鬥爭聯係起來。此外，黨還必須慎重的估計到滿洲的複雜國際關係與無情的反對帝國主義的鬥爭，同時還必須進行反對一切帝國主義的鬥爭，這些帝國主義 的正為著壓迫和奴役滿洲的中國和其他民眾，而與日本帝國主義競爭著，這是一方麵；而另一方麵必須盡可能的不怕是極小的可能，利用帝國主義強盜間的矛盾和衝 突，使它有利於革命的群眾運動。
黨必須經常的和廣泛的傳播蘇聯的工農和中國工農友誼聯盟的口號，以及中國民眾和外蒙人民友誼聯盟的口號，同時黨必須在滿洲的民眾間作廣泛的解釋運動，來解釋蘇聯所堅決執行的和平政策(特別是關於滿洲事件)的實質和意義。
最後，黨必須根據一九二五--二七年革命，一二八上海防守以及滿洲遊擊運動的實際經驗和朱霽青等將軍--國民黨張學良段祺瑞吳佩孚閻錫山馮玉詳等 等每一件具體的反革命事實，來進行廣大的解釋工作，揭穿國民黨張學良及其他反革命的團體、國家主義派、社會民主黨、托陳取消派、羅章龍派對於滿洲事變投降 叛賣政策的事實；而另一方麵，廣泛的宣傳蘇維埃的中國在解 決一般的反帝國主義和土地革命問題方麵所得到的成績，特別是中華蘇維埃共和國政府已經對日宣 戰的問題，以便向廣大的群眾證明隻有蘇維埃政府和它的英勇的紅軍是中國唯一徹底的反帝國主義的政府和軍隊。假如國民黨不是四麵圍攻我們的蘇區，那麽我們的 紅軍早已和全國反日遊擊隊及義勇軍在一起在第一道戰線上直接的和日本帝國主義作戰了(參看中華蘇維埃共和國政府對日宣戰的宣言)。並且要指明中華蘇維埃政 府和紅軍的革命軍事委員會聲明同任何的軍隊和隊伍締結作戰的協定，共同的反對日本帝國主義，隻要有兩種條件；
(一)停止向蘇維埃區域進攻；
(二)給他們自 己領土內的民眾以一般的民權(言論出版集會罷工示威的自由)和武裝民眾的自由。這樣， 黨不但能粉碎國民黨的武斷宣傳，而且會得到滿洲民眾對我們黨廣大的 同情和擁護，並且真正準備滿洲革命發展的基礎。
隻有正確的靈活的完成上述的任務，我們黨才不僅能奪得和鞏固自己在反日遊擊隊內的領導，而且隻有在我們的直接領導之下，目前的反日遊擊運動，才能 變成千百萬武裝民眾的反日的及反對其他帝國主義的真正的徹底的民族革命戰爭。隻有在我們黨領導之下，才能造成真正民眾的和真正由一切反帝國主義的民眾(工 人、農民、兵士、城市貧民、學生知識分子，革命的軍官)所選舉出來的政權，有一定的適合的領土基礎，和在武裝鬥爭的過程中由最好的遊擊隊所構成的民眾革命 軍。並且隻有在我們領導之下，滿洲的反日遊擊運動和革命運動，才能得到完全勝利。
此外，黨必須在全中國這運動中靈活和勇敢的利用各種公開的可能，以便把援助滿洲遊擊運動的發起和領導權奪到我們手裏，以便一方麵揭穿國民黨的手腕 和欺騙，而另一方麵利用這運動而公開的派革命分子和我們的人、錢，去幫助滿洲的遊擊隊，在全國特別是華北黨必須立刻在群眾中廣泛的進行一種運動來解釋，組 織所謂"北方獨立國"，即是變相的滿洲國。這運動的實質在於：藉此可動員廣大的民眾反對日本帝國主義的侵入熱河及內蒙古的全部領土，和進一步的進攻中國北 部和全中國。在我們的蘇維埃區域裏，黨應當發起一種運動和舉動，在精神和物質方麵幫助滿洲國的遊擊隊。這運動不僅給滿洲的遊擊隊以有力的幫助，同時也會掀 起和提高國民黨中國裏反帝運動的戰鬥精神和情緒，而同時也提高蘇維埃中國裏的紅軍兵士和勞動者的精神。募捐援助遊擊隊，不應當隻限於金錢，而應該普遍到各 種東西--米糧、衣服等等。
四 我們黨政治上和組織上的鞏固和發展是滿洲群眾鬥爭勝利的保障
我們上麵已經指出了，滿洲民族革命鬥爭勝利的前途，在基本上要看我們黨如何的執行目前階段上偉大的基本的革命任務，因此我們黨在滿洲必須有自己的 能執行上邊為滿洲指出的任務的組織。然而可惜，在滿洲我們黨的組織，在最近一年中雖然有發展，然還遠遠的落在客觀可能之後，黨員和團員數量不大，群眾組織 非常薄弱。因此在政治上和組織上發展和鞏固我們在滿洲的組織，是目前我們黨最要緊最主要的任務之一。
應當加倍和鞏固滿洲黨的領導，以便這領導真能和真會應付這複雜的環境和極端重大的任務。顧慮到軍事的環境及在滿洲省委和地方黨委員會間時常沒有必 須的聯係，省委須在各地建立起強健的和有獨立及自動的工作能力的黨委員會，譬如在南滿北滿等處，以及在各主要遊擊區域和撫順等，同時在各大城市--大連、 哈爾濱、奉天、長春等等。所有滿洲黨的組織，從省委到支部以及每個黨員都必須用全力和一切政治方法，努力的打入一切遊擊隊伍(首先是最大的)和一切重要企 業(首先是南滿鐵路，撫順、穆棱等煤礦，大連、鬆花江的航業等等)以及一切群眾組織(反帝同盟、反日會、農民委員會、大刀會、紅槍會等等)去，以便和群眾 發生聯係及在其中建立黨的支部。這些支部要十分的秘密，然也必須能擴展革命的群眾工作。對於找出，提拔，和教育。以及正確的利用黨的組織幹部的問題，特別 要嚴重的注意。應當消滅那種以為滿洲"無人"可作我們幹部的不正確的意見，在滿洲天天有更多新的力量被吸進遊擊隊和反帝運動中來，為什麽能說在滿洲沒有先 進的工人和勞動分子呢?滿洲黨的組織須在群眾反日遊擊戰爭，罷工鬥爭，群眾的農民騷動等發展的過程中，找出，訓練成千成萬的新幹部。黨的教育工作，經過黨 校訓練班，研究組和個人的幫助，教育每個黨員以基本的馬克思列寧的理論，知識，這有極大的政治意義。滿洲黨的組織須有計劃的和有係統的進行這個工作。在正 發展著的群眾革命鬥爭的實際中，黨員和積極分子能很快的了解馬克思列寧的理論。
在滿洲目前極複雜的條件下，公開工作和秘密工作的方法，及公開工作和秘密工作聯係的問題，有特別重大的意義。然而根據我們所有的材料(如滿洲省委 關於五一運動的決議案)，省委本身對這問題也沒有正確的提出，他簡直把公開工作和秘密工作對立了，從他們的決議案內可以得出這樣的結論："或是公開工作， 或是秘密工作"。這是無疑義的是不對的。而且是有害的。現在在滿洲，一方麵因為日帝國主義直接警察統治的關係，我們必須深深的加緊我們的秘密工作；另方 麵，因為群眾反帝國主義運動廣泛的發展，我們就能利用很大公開的可能，在群眾中作公開和半公開的工作。在遊擊隊的區域裏，這問題的作用，也不比在日本帝國 主義軍隊直接統治的區域小。
在兩條戰線上無情的鬥爭，首先是反對右傾(對滿洲的形勢估計得不足)，對遊擊和罷工鬥爭采取取消的態度，不相信群眾的力量，為著與其他階級統一的 戰線，而失去我們黨獨立的政治麵目，對國民黨有幻想等等--這是主要危險。同時要反對各種的"左傾"(如對遊擊隊抱關門主義的態度，反日及反其他帝國主義 的統治民族革命戰線上的估計得不夠，李立三路線殘餘)，必須成為一切行動及其指導的基礎。同時必須顧到滿洲黨組織與蘇維埃中國和中國南方中部比較要年幼得 多，和經驗少得多，因此在批評某個同誌特別是年青幼稚和少經驗的同誌們的錯誤時，要多有忍耐心，而說服之和給以解釋。反對反革命的羅章龍和托陳派的鬥爭， 必須是不留情的。和反對國民黨及帝國主義的奸細一樣，不但在思想上與他們宣戰，而且在組織上也要斷絕我們組織和他們的一切關係。隻有這樣的方法，我們才能 在組織上政治上發展和鞏固我們黨在滿洲的組織。隻有我們在滿洲強固的黨的組織，才是革命運動徹底的唯一的和有力的領導者。
滿洲黨組織的基本弱點之一，在於他未經過一九二五--二七年大革命的學校。然而滿洲黨是我們不可分離的及組織的部分。因此一九二五--二七年革命 極豐富的教訓，以及最近幾年中國中部及南部勝利的蘇維埃革命極豐富經驗，和聯共偉大勝利的經驗，都應當有係統的被我們在滿洲的組織在中央指導之下所利用。
同誌們!滿洲的客觀環境對於擴展勝利的群眾鬥爭是十分順利的。
我們相信滿洲的黨和全體同誌堅決執行共產國際執委第十二次全會的決議案和中央這一指示，在廣大的勞動者工人武裝的廣大群眾中進行著無量的布爾塞維克的群眾工作，而首先是最勇敢最犧牲最努力的與帝國主義及國民黨奮鬥，在滿洲最後的勝利是屬於我們的!
國民黨簽訂賣國的"華北停戰協定"承認了"滿洲國"，最後出賣了滿洲、熱河、平津華北，進一步的更無恥的公開投降日本帝國主義，幫助日本和一切帝 國主義徹底瓜分中國，造成更嚴重的民族危機，除發表反對"華北停戰協定"的一切文件以外，中央認為把本年一月給滿洲黨的信公布出來是必要的，希望一切組 織，首先是華北的黨把這一信中所指出的任務與策略適宜的應用於目前各地實際鬥爭環境中，去組織與開展反日反帝反國民黨的鬥爭，為中國革命的勝利而奮鬥!
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