Zt 解放軍迫菲道歉 馬英九演戲過了頭
(2013-05-16 21:54:00)
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灣總統馬英九5月15日清晨對菲律賓啟動三項措施之後,台行政院長江宜樺15日晚間宣布,立即啟動對菲第二波八項反製措施。雖然菲總統阿基諾三世指示馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)理事主席佩雷斯(Amadeo R. Perez)為個人代表,赴台灣道歉,但台方認為,佩雷斯並沒有被充分授權,且菲強調這不是故意的事件,拖泥帶水、避重就輕,也未回應台方的要求。
分析人士指出,台灣與菲律賓之間的漁業糾紛由來已久,此前台灣可以忍氣吞聲在於民怨不大,此次馬英九親自出馬是想為此贏得聲譽。菲律賓低頭,符合馬英九贏得自尊的最基本訴求,但在得到道歉之後,馬英九以沒有滿足4項條件為由啟動對菲製裁,而不是通過外交途徑解決紛爭實屬表演過頭。
雖然說美國施壓是菲律賓態度轉變的催化劑,但解放軍在三沙開展常態化戰備巡航,也是逼迫菲律賓在最後時刻選擇道歉的最重要原因。在美國已經不再就菲台衝突表態,大陸並不讚成菲台簽署漁業協定的前提下,馬英九啟動製裁、激化菲台矛盾隻會自討苦吃。
一方麵,菲律賓能夠低頭是大陸施壓的結果。在射殺漁民事件曝光之後,如果說美國5月10日表態,希望菲律賓就其執法船隻向台灣漁船開槍射擊一事展開全麵透明的調查,使得菲律賓拒不道歉的態度開始動搖,那麽解放軍南海艦隊常態化戰備巡航三沙,是壓倒菲律賓強硬的最後一根稻草。
眾所周知,美國是菲律賓在南海問題上強硬的靠山,但是在最後關頭美國仍然逼迫菲律賓讓步。在13日的記者會上,美國國務院新聞發言人薩琪(Jen Psaki)表示,不縱容菲律賓射殺漁民。美國對這起事件感到遺憾,已經與菲律賓和台灣當局取得聯係。她還呼籲雙方保持克製,用和平談判的手段解決爭端。在14日的例行記者會上,美國務院新聞發言人溫特雷爾(Patrick Ventrell)對菲律賓射殺台漁民案三緘其口,表示無可奉告。這場對陣遊戲菲律賓已經輸掉。事實證明美國並不是強大靠山,相反中國南海艦隊因射殺事件的發生,5月12日開始在南沙海域進行常態化戰備巡邏,表明事件已經引起大陸的反擊。
據悉,隨著中國海軍對南沙海域戰備巡邏的常態化,在南沙海域,常年都會有南海艦隊派出的不同類型的艦船進行例行性戰備巡邏。擔負南沙戰備巡邏任務的艦船已開展了防空、反潛、導彈攻擊、主副炮射擊等實戰化課目訓練,還與南沙守礁官兵以及在南沙海域維權執法的漁政、海監等船隻形成了一套科學有效的聯動機製,軍地共同組成一道海上防線。
觀察人士認為,這意味著在南沙,菲律賓漁船以後遇見的就是解放軍,以後在南沙隻有中國大陸隨時教訓菲律賓的份,菲律賓完全沒有了通過扣押漁民或是突然登島向中國施壓的機會。
由於菲律賓在南海不斷挑事,中國外長王毅在上任後首訪東盟時濾掉菲律賓,就是表明了要讓菲律賓這個露頭椽子先朽掉。菲律賓的海岸警衛隊並不是解放軍南海艦隊的對手,美國在菲律賓與台灣紛爭時就已經逃跑,不去力挺菲律賓。馬英九在對菲律賓最後通牒前征求了美國的意見,強硬對菲也是美國的意思。如果以後南海艦隊與菲漁民發生摩擦,菲律賓能不能指望美國就可想而知了。
菲律賓表示道歉和徹底調查,滿足的是大陸新聞發言人華春瑩在事發當天“敦促菲律賓徹底調查”的要求,並不是馬英九最後通牒的4項要求。菲律賓總統阿基諾三世表示,根據“一中政策”,馬尼拉經濟文化辦事處是負責此案的主要單位,也就是隻派外交層級官員處理爭議。
按“一中模式”處理也是菲對大陸表現出的禮遇。菲律賓沒有滿足台灣賠償損失、盡速啟動台菲漁業協議談判的要求,也是出於這個考慮。馬英九再以“一中模式”和未得到賠償、逞凶為由挑起事端,最終可能得罪大陸。
另一方麵,美國10日施壓菲律賓調查,13日表示不縱容射殺漁民,這已經是底線,美國至今為止沒有使用譴責菲律賓的措辭。美國考慮到中國大陸對菲台漁業協定的反對立場,並不會要求菲律賓改變立場,要求菲律賓變相承認台灣的地位。並且在14日美國國務院新聞發言人已經不再回應關於射殺漁民的事情,這也被認為是美國想早些平息事端。因此馬英九再鬧下去,隻能自己收拾殘局,並不會得到美國進一步支持。
此外,菲律賓公務船射殺台灣漁民後,大陸通過外交部新聞發言人和國台辦發言人兩種途徑表達了不滿和譴責。而菲律賓也是由總統府發言人和海岸警衛隊發言人來出麵表態。而台灣方麵則是馬英九親自出麵劃定最後期限,赴台南看望死者遺孀,下令啟動製裁措施。從應對事情的檔次來看,台灣對陣菲律賓,正如菲律賓在黃岩島對峙時應對大陸。一個台灣領導人出麵強硬回擊一些瑣事,雖能夠出風頭顯得很強硬,但是又顯得脆弱和小氣,馬英九將其交給行政院和外交部門處理這樣的糾紛就可以了。
馬英九采取召回代表這樣的措施,隻能讓台灣的外交空間更狹窄。凍結菲勞申請這樣的手段如果奏效,恐怕屢遭菲律賓責難的台灣早就實行了。在應對菲律賓上,馬英九最大的籌碼不是依靠美國而是應聯手大陸。馬英九欲展示強硬姿態而不是見好就收,隻會搬起石頭砸自己的腳。