因為馬斯克和他領導的“政府效率部”(Department of Government Efficiency,DOGE)的一番瘋狂操作,上周末開始了最大規模的聯邦雇員最抓狂的幾天。
首先,全體聯邦雇員被要求匯報工作,48 小時內答複,否則就可能被裁。不過,在“大限”到來之前就被“寬恕”了。但是,很快,同樣的威脅再次到來,說隻是給多一次機會。
為提高效率建立的 DOGE,不說效率高不高,改變主意的頻率絕對高得驚人,讓聯邦雇員跟著像坐過山車一般,無論是體力還是精神,都經曆了巨大的震蕩。
這樣的動蕩,是不是提高了政府效率?答案恐怕是否定的。
最新相關消息有兩個,在我看來,這兩個新聞都有點大。
一個新聞是 DOGE 悄悄地刪除了上周慶祝的五大支出削減項目。
《紐約時報》2 月 25 日報道:DOGE 悄悄地刪除了上周慶祝的五大支出削減項目
DOGE 的網站上有一麵“收據牆”(wall of receipts),這也是 DOGE 為記錄其工作而製作的唯一公開分類賬。上周,該牆公布了 DOGE 為政府節省的開支。據《紐約時報》報道,在多家媒體指出其錯誤百出之後,今日淩晨,其中最大的五個“節省”項目消失了。令人費解的是,“節省”的總金額反倒從 550 億美元增加為 650 億美元。該網站既沒有解釋為何刪除了一些項目,也沒有解釋如何得出更高的總額。美國國家稅務總局和白宮均未對相關問題做出回應。
DOGE 分類賬的錯誤規模之大,及其對造成這些錯誤的解釋上表現的無力與失控,引發了人們對該組織更廣泛工作的質疑——對聯邦政府的大規模解雇和裁員是否具備合理性與合法性。
另一個新聞是 21 名 DOGE 的技術人員集體辭職,拒絕協助馬斯克的工作。
這些技術人員曾在美國數字服務部(U.S. Digital Service)工作,該部門由馬斯克重新命名為 DOGE。他們辭職時,該部門已經曆了一次大約 40% 的裁員,就是說,這些人是被馬斯克認可留下來的。他們的離職,造成該部門再次減員三分之一。他們所有人此前都曾在穀歌和亞馬遜等科技公司擔任高級職務。
《紐約時報》2 月 25 日報道:21 名 DOGE 的技術人員辭職,拒絕協助馬斯克的工作
他們在寫給川普的幕僚長蘇西·懷爾斯(Susie Wiles)的辭職信中寫道:“我們不會利用我們作為技術專家的技能來破壞政府的核心係統,危害美國人的敏感數據,或破壞關鍵的公共服務。我們不會讓我們的專業知識被利用來執行或使 DOGE 的行動合法化。”信中還說:“DOGE 的行為——解雇技術專家、不當處理敏感數據和破壞關鍵係統——與其宣稱的‘實現聯邦技術和軟件現代化,最大限度地提高政府效率和生產力’的使命背道而馳。這些行為與我們加入美國數字服務部的使命不符:通過技術和設計為美國人民提供更好的服務。”
DOGE 的所作所為是反民主的
周六(2 月 22 日),馬斯克在 X 上說“所有聯邦雇員很快都會收到一封電子郵件,要求了解他們上周完成了哪些工作。不回複將被視為辭職。”
果然,美國人事管理辦公室(U.S. Office of Personnel Management, OPM)的郵件如期而至,不過其中沒有辭職的威脅:“請回複這封郵件,用大約 5 個要點說明你上周完成的工作,並抄送你的經理。請不要發送任何機密信息、鏈接或附件。截止時間為美國東部時間本周一晚上 11:59。”
隻是,在 OPM 的郵件發出不到 48 小時,聯邦雇員又在周一下午收到郵件,說每個人可以選擇是否回複早先那個電子郵件的問題,當然也不會因為不回複就被裁。更讓人眼花繚亂的是,不少聯邦部門在不同時候給自己部門的員工發郵件,說我們部門不需要答複那個 OPM 的郵件。可是,為什麽不是與 OPM 交流不要給本部門員工發不需要服從的郵件呢?
幾乎發生於同時,川普總統周一下午與法國總統一起回答記者問題時說,馬斯克的要求是“天才”之舉,並表示不回應的員工將被“半開除”,“開除”(沒有人知道“半開除”是什麽意思)。
如果這還不算混亂的話,馬斯克在 OPM 第二個郵件之後再次在 X 上發文(上圖):“根據總統的指示,他們將獲得另一次機會。如果第二次沒有做出回應,將被解雇。”
這是最大規模的混亂狀況。在此之前,各個部門裁員時的小規模混亂狀況也是讓人啼笑皆非。《紐約時報》的每日播客裏就有這樣兩個例子:
一個例子是,某聯邦雇員說收到郵件,被裁了,理由是表現不佳。他立即給自己的直接上司發短信,但對方完全不知道發生了這種事。他又聯係了另一位上司,讓她知道這件事,結果對方說,很抱歉發生這樣的事,不過她自己也被解雇了。但是,第二天早上這個上司又接到郵件說,她被解雇是個錯誤,她的名字不該出現在被解雇的名單上,叫她忽略那份解雇的郵件。
另一個例子是,一個聯邦雇員先是收到兩個被解雇的郵件,就是說,他被解雇了兩次。然後,他收到一份郵件說,前麵的郵件是錯誤的,他可以無視那兩個解雇郵件。可是,不久之後,他再次收到兩個解雇郵件。在一兩天時間內,他總共被解雇了四次。
當然還有很多情況是,爽快地大量裁員後發現不對頭,卻不知如何去把人再找回來。
《紐約時報》2 月 24 日的報道:法官質疑馬斯克削減成本行動是否符合憲法
DOGE 至少在一件事情上非常成功:製造混亂,讓所有聯邦雇員人心惶惶。
必須強調的是,一,沒有人知道馬斯克的大規模解雇有什麽法律依據。二,DOGE 所做的,沒有任何透明度。這都是民主的大忌。
看明白了嗎?這是經典的反民主——被破壞的是我們應該視為生命般珍貴的民主機製!
讓雇員證明自己不該被解雇荒唐透頂
有個 X 的推文說:“向老板匯報工作成果是非常標準的做法。有什麽好爭議的?”
此推文發出才 2 分鍾,馬斯克就跟推說(上圖):“這之所以重要,是因為有相當一部分本應為政府工作的人,他們的工作量如此之少,以至於他們連電子郵件都根本不查看!在某些情況下,我們相信不存在的人或死者的身份被用來領取薪水。換句話說,這是徹頭徹尾的欺詐行為。”
哇!居然有這樣的事情發生!我簡直不敢相信自己的眼睛了。我不相信有人用死人身份在領取聯邦薪水。不過,冒充死人領薪的話題後麵再展開。
首先我們說說該不該向老板匯報工作成績。
的確,向管理層匯報工作天經地義。老板問這些天在幹什麽也很正常。不過,以我的個人經驗,那往往是因為忽然有緊急任務或項目。一般這都是因為老板不搞微管理,平時給手下足夠的信任,知道員工懂得輕重緩急,會把多項工作都安排妥當。老板隻是為了應付突然出現的緊急情況,才問最近的工作細節,和手下員工一起商量如何重新安排工作順序。
當然,即便沒有特殊情況,老板任何時候要這樣問都正常。不正常的是,老板需要為考慮該不該裁這個員工而問這樣的問題。
說真的,如果一個管理階層的人,到了裁員的時候才想到問手下這樣的問題,這個人真的不夠格這個管理職位。該被裁的是這個老板。
同樣道理,讓每一個人回答自己該不該被裁,想出這個主意的人,就是不合格做這件事的人。當然,也有另外的可能,比如:腦子不正常,或者故意使壞,更大的可能是有無法告人的目的。
這裏就需要分析一下馬斯克那個推文的最後一部分內容了。
不可告人的目的也許是這個
馬斯克說相信存在冒充死人領取聯邦薪水的情況。我是不信的。要我相信,必須拿出確鑿證據,要有名有姓,有具體部門和具體拿到錢的人,當然也有具體的薪水賬單。拿不出這樣的證據來,憑這句話,就證明了馬斯克信口胡來,是個完全沒有信譽的人。連馬斯克這句話都信的人,真該問問自己,是不是鬼迷心竅了。至於為什麽數據庫裏會有那麽多 150、140 或其他年齡特高的人,請參閱 專業人士來告訴你“150歲老人領社保”是什麽笑話。
現在川普和馬斯克在做的,就是發表聳人聽聞的言論卻不提供任何具體證據。更可怕的是,他們有很多信眾,他們說什麽都有人信。不是說謊言被重複一千遍就變成事實了嗎?他們幸運的是,在社交媒體如此發達的今天,謊言的傳播是病毒式的,馬斯克是全球最大的網紅,他的一句謊言比以前重複一千遍的效果還要大得多,一千萬遍都不止。所以,無論什麽謊言,他隻需要說一次就被很多人當作事實接受。而結果就是使得聯邦政府徹底失去信譽。
政府失去信譽是非常嚴重的事情。也許更容易把道理講清楚的例子是選舉。
我始終對所謂持“理中客”觀點的人說的“查查總是好的”非常反感。這裏說的“查查”是指選舉體製、係統和規則之外的查,比如申請去投票站做非正規工作人員性質的監督員,或挑戰者(也是類似監督的角色),也包括去“監督”計票。這些“職位”是需要事先申請獲得批準的,也是有條件的,即不能影響選民投票。允許這樣的“職位”,允許這種行為,因為我們是民主社會,而選舉這樣的大事要盡可能透明。不批準這類“監督”的話,就仿佛有見不得人的地方了,是不是?
但是,我們不能忘記曆史,這類事情的起源是為了阻止少數族裔參與投票,為了在投票場所起到恐嚇作用。
今天,也許在選舉日阻止投票已經不可能了,但這種行為本身帶著一個信號,即這個選舉係統是不值得信任的。這個信號非常重要,關鍵時候就會被人利用。2020 年的 1 月 6 日我們見識了這種信號的作用。
我們的選舉係統完美嗎?當然不。改進選舉機製,兩黨分別有自己的焦點。共和黨強調的是有選民舞弊,堅持必須提高投票的合格門檻;民主黨強調的是存在壓製投票,提出的改革建議都是讓合格選民更方便投票。孰是孰非,不是本文的話題。這裏隻說,正確的博弈手段是:第一,尊重事實,拿出證據為自己的改革建議做支撐。第二,在國會或州議會以法律的方式改變選舉規則。所謂“查查總是好的”,非但於事無補,還製造不信任危機。
現在川普和馬斯克,通過 DOGE 的騷操作製造政府部門完全不可信任,到處都是低效和浪費的謠言,當然是為排除異己製造理由,也為他們計劃中的減稅政策做鋪墊(與他們的目標比是杯水車薪),但很可能還有一個非常重要的目的:可以大舉破壞政府機構,為他們集中權力創造條件。一旦他們把權力都集中在自己手裏,豈不是想幹什麽就幹什麽了?隻怕那時候,無論是法庭/法律,還是三權分立的製約,都不複存在了。
DOGE 根本就沒有存在的理由
DOGE 的網站聲稱為政府節約了多少多少支出,但這大多是沒有確實證據,也未經核查的。而且 DOGE 自己說出來的數字都前後對不上。華盛頓州參議員帕蒂·默裏(Patty Murray)在參議院的發言,用正常人的語言說明白了,應該如何看待政府開支和功能,如何看待馬斯克、川普和 DOGE 所製造的亂象:如何花錢都是國會通過的,很多是兩黨共同通過的,有相當多是全體同意的。說這一切都是欺詐、浪費或陰謀論完全是謊言。
政府是一個極其複雜的機構。把問題簡單化到一個“低效和浪費”就能概括,反倒證明了馬斯克根本不知道自己在說什麽、做什麽。或者他知道自己在幹什麽,隻是不告訴你他的真實目的。這更可怕。
私企和政府是性質完全不同的兩個東西。不存在誰好誰壞,隻是不同。各自有最佳運作方式,但是不同的方式。
改善政府的運作方式,提高政府工作效率,這都是有意義的話題,也是應該做的事情。但不是以 DOGE 的方式。
政府雇員是人,不是個物件
把員工當個人對待,應該是任何企業、組織或機構的底線。DOGE 的做法,製造混亂的同時,對所有聯邦政府雇員都傷害極大,無論最後被裁與否。裁員關乎雇員的生計和尊嚴,是天大的事,可以壓垮一個人甚或一個家庭,必須嚴肅對待。在《紐約時報》的每日播客中被采訪的被裁聯邦雇員,說起這段經曆,大多帶哭聲。他們最大的不滿不是被裁,而是被裁的方式!
聯邦雇員是人,不該被當個物件對待。
在政府機構工作的,有的是為了一份穩定的工作,有的隻是因為因緣際會,還有相當數量的人是放棄賺高薪的可能,出於熱愛選擇公共服務行業。不管是出於何種原因走入政府部門,他們的工作都受到一定程度的法律保護。這也是民主機製的一部分,是保障政府機構正常功能的重要因素之一。
隻要是關係到民主,沒有任何事情是小事。
參考資料
https://www.nytimes.com/live/2025/02/24/us/trump-musk-news#elon-musk-email-federal-workers
https://www.washingtonpost.com/business/2025/02/22/doge-savings-found-list-analysis/
https://www.nytimes.com/2025/02/25/upshot/doge-spending-cuts-changed.html
https://apnews.com/article/doge-elon-musk-federal-government-resignations-usds-6b7e9b7022e6d89d69305e9510f2a43c
https://x.com/elonmusk/status/1893657900851278115
https://www.nbcnews.com/politics/doge/federal-workers-agencies-push-back-elon-musks-email-ultimatum-rcna193439
本文作者授權聯合發表於“美國華人雜談”和“信息正義”公眾號