釣魚島：沒有槍炮聲的海空大戰
一段時間以來，中國和日本在釣魚島附近海域發生了大大小小的衝突。雙方出動了漁船，海監船，軍艦和各種飛機，海上和天空你來我往，非常熱鬧，雙方大有炸平釣島停止地球轉動之勢。中國，日本和美國，這三個GDP最高的國家，也個個高調喊話，人人爭先表態，有的慷慨激昂，有的引經據典，有點故作深沉。不過時至今日，既沒有開一槍，也沒有死一人。
美日的安保條約裏有一條是，美國在日本的有效行政管理區跟它國衝突時協助日本防衛。為什麽是“有效行政管理區”而不是“領土”？因為當時美國要避免與蘇聯/俄羅斯在南千島群島（日本也稱北方4島）發生衝突。日本宣稱北方4島自古以來是日本的領土。實際情況是2戰日本作為戰敗國該群島被蘇聯占領了。而2戰後形成的邊界不可改變是蘇聯/俄羅斯及國際社會的共識。這樣，日本雖把北方4島宣稱為自己的領土，但並不具有行政管轄權。所以，美國考慮的是，即使我承認或者國際社會承認北方4島是你的領土，由於你沒有行政管轄權，那裏發生的衝突我也是不參與的。這樣，美國巧妙的避開了陷阱。
然而，還有另一種相反的情況是，日本具有行政管轄權卻不一定是日本的領土。當時考慮到是琉球國。美國要把琉球作為軍事基地，日本是同意認可的。這就夠了。所以琉球是不是日本的領土不重要，把管轄權給日本，美國也同意防衛有美軍基地的琉球。至於釣魚島，當時大概沒有專門談及。
所以，白紙黑字，美日安保條約規定，美國協防日本具有行政管轄權的地方，美國也不能賴帳。
奧秘就在這裏。潛台詞就在這裏。日本必須證明自己有有效的行政管轄權，即使它不是日本的領土。當然，還有一個潛台詞是，美國即使協防釣魚島，也不意味著美國承認釣魚島是日本的領土。這就是中國的突破口。
中國要做的就是：
1. 向國際社會提交文件，宣布釣魚島為中國領土，列出各種各樣的理由
2. 向國際社會表明，中國具備在釣魚島（及其海域）進行行政管理/執法的能力
3. 向國際社會表明，中國已經在釣魚島（及其海域）進行不間斷的常規化的行政管理/執法
如果做到了以上3條，尤其是第3條，它是排他性的，排除了日本在釣魚島“進行有效的行政管轄”。這樣，釣魚島就不再符合美日安保條約的協防條件。美國仍然可以宣稱100% 按美日安保條約履行國際義務。日本也無話可說。這也是平時人們所說的，流氓隻尊重強者。
目前的局麵是，無論日本還是中國，都在極力證明自己正在對釣魚島進行著有效的行政管理/執法。 中國以前極力證明釣魚島自古以來就是中國的領土，這沒有用，中國要證明自己拳頭大，管理著釣魚島。所以中國現在的算盤是，行政巡航釣魚島，漁民捕魚釣魚島，執法維權釣魚島，驅逐日船釣魚島。如果中國壓下了日本，並不能說就贏了，收回了釣魚島。隻能說在今後的爭鬥中，排除了美國的介入 （美國會繼續它的模糊戰術），取得了解決問題的優勢和主動權。
日本要把美國拖下水，但也讀懂了美國的意思。它會繼續與中國纏鬥，但不敢輕易開槍開炮。即使失去“有效行政管轄權”，也不會承認釣魚島是中國領土。但會談判，爭取最大權益。底線是日本仍擁有釣魚島的相關利益。它甚至可能在別處非熱點給出利益，而盡可能保留在釣魚島這個熱點的部分利益。失去釣魚島，琉球問題就會浮出水麵，這是日本擔心的。所以，即使日本在釣魚島讓步，它必然要求中國確認琉球問題已最終解決，作為利益交換的籌碼。
美國的態度是：座山觀虎鬥，表麵上支持日本，後勤通訊方麵提供支持，但絕不會被日本拖下水，不會卷入熱兵器的戰鬥，卻也不期望中日爭鬥的結束。
