清議：日元貸款是新的禍根

清議：日元貸款是新的禍根

 

剛剛看了鳳凰衛視資訊台的時事辯論會，沒想到與我同鄉的李煒居然讚同對日元貸款說“謝謝”。這可能是受製於他的專業盲區，當然並不妨礙我依然視他為一個好人。

 

說到底，日元貸款在兩國關係上的實質意義可以概括為“賠款換貸款”。不過，決定我反對向日本人致謝的理由，還不是其中的贖罪成份。在我看來，當初日本人之所以在拖延了很久之後才決定接受這一妥協方案，除了避免戰爭賠款這一顯而易見的因果報應之外，另一個重要的原因或背景是日元升值。

 

在很大程度上，如果不是看到了日元進一步升值的前景，如果不是擔心日元升值綜合症日益摧殘日本經濟，如果不是發現向中國提供日元貸款既可以獲得巨大的出口利益又可以獲得巨大的匯兌收益，日本人不會在中日建交7年後才做出決定。

 

眾所周知，自1971年8月尼克鬆事件之後，日本開始告別戰後維持了22年的固定匯率。短短4個月的時間，日元對美元匯率便由最初的360∶1升至300∶1。此後，經過第一次石油危機的打擊，也就是到日本人決定對中國發放日元貸款之前，日元對美元匯率已升破200∶1的水平。然而，通觀日元升值的過程，最嚴重的升值是從1985年8月“廣場協定”開始的，至盧浮宮協議之前升破165∶1，至三國聯合幹預之前升破80∶1。雖然如今的日元對美元匯率大致在110∶1的水平，但長期趨勢依然是大幅升值。

 

毋庸置疑，日元升值對日元債務國的影響是，必須用更多的出口來償換日元貸款。受此影響，中國接受日元貸款並不是一件惠而不費的事，反倒是由於今後必須用更大的代價去償還，中國必須承受巨大的日元貸款之痛。

 

以中國在1983年以前接受的第一批日元貸款即3309億日元計算，鑒於當時的日元對美元匯率大致處在250∶1的水平，大致等於13.24億美元；如果到2013年日元對美元匯率升至80∶1，大致等於41.36億美元；為此，中國必須承擔28億美元以上的匯兌損失。顯然，中國的損失，就是日本的收益。

 

請注意，到目前為止，中國接受的日元貸款合計31330億日元。一旦到償還時日元對美元匯率升至80∶1的水平，中國的匯兌損失合計將達到數百億美元。就日本人對中國一向采取的蔑視態度來看，未來中國因此承受的真實匯兌損失未必不會超出想象。

 

為什麽中國人要為日元貸款對日本人說“謝謝”呢？

 

別忘了，日本人對中國施加的傷害遠遠不能僅按二戰時期計算。早在戰爭之前，日本人就盜竊了中國的大量國寶。比如說，現存放在東京帝國博物館中的天龍石窟佛像，按市價計算，究竟該值多少錢呢？

 

我既是八路的後代，也是天龍石窟佛像曾庇護了一千多年的四方百姓的傳人。除非日本人先感謝中國老一輩政治家以博大的胸懷寬容了他們罪惡的過去，我是決不會因為表麵上的一點小恩小惠向日本人說“謝謝”的。相反，來路不明的財富注定要物歸原主。沒錯，我的意思是說，有生之年，我一定要爭取向日本人討回國寶。

 

其一
　　
　　我所知道的日元貸款的真相
　　
　　
　　 剛看到本壇那篇日元貸款的帖子,似乎頗有褒義，看了不是滋味,下麵把我知道的X省某批日元貸款的使用，告知大家這個日元貸款，對中國來說與其是援助，不如說是個毒藥。
　　 大家首先必須知道，日元貸款的前提，是必須采購日本的設備，而且價格基本上是日方說了算，中方不得過多談判。
　　 以1999年某省一個電信設備采購項目為例，競標的廠商有法國A、國內H、Z，德國S、和日本F，論設備性能，國內H、德國S、歐洲A都不錯，日本F提供的是過時淘汰的設備，基本沒有中標的可能。
　　 但接下來的結果令大家大跌眼睛，日本F公司以淘汰的設備，以高於德國S、法國A、兩倍的價格、高於國內H、Z三倍的價格中標了。幕後黑手就是“日元貸款”，主要原因是日方直接找到了中央某人及省**，以日元貸款為接口，要求**直接插手這個項目，**某些領導在政績的誘惑下（爭取日元貸款及使用貸款當時算是政績），直接插手告訴X省電信局要用日元貸款采購設備。後來的結果就是這樣了，淘汰的垃圾設備賣了天價！
　　 而且，僅僅三年後，這批當時花費數千萬元的設備，就因為性能功能無法滿足電信業務發展的要求，被國內H、Z的設備替換而退網了，退下來的日本F的設備，X省電信倉庫都不願意放，直接當垃圾處理了。幾年以後，這些數億日元的貸款，還要X省電信局按時償還。。。
　　 據我知道不僅是電信設備采購，在一些鐵路、鋼鐵化工、重型機械的領域裏麵也有這些現象，日本以他們淘汰下來的二手設備賣了不俗的價格，過不了幾年，這些設備大多都被淘汰，等待中國的，是在規定日期內必須償還借款。
　　
　　其二
　　
　　
　　日圓貸款的真相
　　
　　
　　文章作者：[真的希望] 2001-10-28
　　
　　 關於由日本海外基金協會(OECF)提供給中國用於長江中下遊流域洪水對策事業的那一部分日元貸款,我曾是由OECF派遣到中國的案件形成促進調查(SAPROF)團的調查員之一.就這一部分日元貸款我談一下我所知道的幾點內容.
　　
　　
　　 (1)經過一係列複雜的手續,日方同意對中方所申請的某個特定方麵的建設進行貸款.可是許多人誤以為這筆貸款可以拿到中方手中,由中方自由支配用於這方麵的建設.一般人這樣誤以為也就算了,可中方某些貸款項目負責人也這樣錯誤認為---
　　 在會議上詢問這筆貸款什麽時候可以拿到手.錯錯錯,完全錯了.
　　
　　 在申請貸款時,中方需對工程總費用進行所需的內幣和外幣兩部分的概算.其中所需的外幣是指需從國外購買器材產品時所需要的資金.日元貸款就是貸給你所需的外幣這部分資金---給你買外國器材產品用的.雖然原則上必須進行國際招標,但其實是由日本廠家來中標的.而貸款的錢是怎麽流動的呢? ---由中方提出采購單,由中標的廠家提供產品器材,錢則由日本政府直接來付給中標的廠家.也就是說貸來的日元根本是不會經過中方的口袋,而直接由日本政府流入日本廠家的口袋.與其說日方提供給中方日元,不如說日方讓中方分期付款購買他們的產品器材.
　　
　　 網上常看到有人說日元貸款是日本對中國進行二戰賠罪的一種形式,我不知道這種說法從何而來,但我明顯的看到了日元貸款不僅對中方有利,對日方更是有利.
　　
　　 (2)那麽,除了外幣這部分由日本政府來操縱之外,由中方自己出資的那部分內幣是否可以由中方自由支配呢.答案又是否定了.日方也要進行幹涉.在進行工程打包的時候, 中方當然想盡量各城市分開來打,不同的工程分開來大,這樣的話,既可以使較多的承
　　 包商獲利,又可以責任分開來,還有工程建設可以並駕齊驅,加快速度.可是日方卻要求要盡量合並起來打大包,最低一個包的規模不得低於10-20億日元.日方這樣做的目的很明確,就是為了實現外國承包商也可以來投標(我手頭上的日文資料就是這麽寫的).如果包打太小了,雖然按照貸款大綱進行國際招標,毫無疑問的太小的包醞饃淌?
　　 沒有吸引力的,必然全部由中方的承包商承包走了,日方的承包商將無法見縫插針.可是要求中方將幾個城市和起來打包實在太無理了.因為將來還債時各個城市是完全分開來還帳的.當然,日方對中方的言辭是說包打得太小的話,OECF的貸款手續會很麻煩,比如說100工程包你將它們合起來打成10個的話,那麽貸款的審查工作量就會減少10倍.注意,不是光外幣那部分日方要進行審查,而是包括內幣,外幣的總工程費用OECF都要進行審查的.
　　
　　 (3)在我所參加的那一次日元貸款工程中,中方概算出來的總工程費用為1,183億日元,其中需要用於購買外國器材產品的那部分外幣為510億日元左右,所以中方所需的貸款比例為43.1%.但日方卻有意將比例提升到50%.為什麽呢?是日方對中方發善心了嗎?其實非也.一個工程其所需購買的國外設備器材就那麽多,既然貸款而來的日元又不能用於其他方麵,超過所需多貸來又有何用呢--隻能是多還債.其實日方的目的就是希望說服中方能雇用一部分日方的設計谘詢公司來參加工程設計, 或參加工程的監督管理工作,而這一部分的錢可以使用日元貸款這一部分的錢.這也是OECF派遣我們這個調查團的主要目的.
　　
　　 好了,說了這麽多,無非希望國人能對日元貸款有個較清醒的認識,不要以為我們是日元貸款純粹的獲利者,而日本則是慈善家.
　　 再者,真的很希望我的同胞們,在你坐上中日雙方的會議桌之前,請你一定務必研讀清楚對方的文件條款.不要象我所遇到的那些負責貸款工作的頭家那樣,竟然到了很最後的會議裏還在問什麽時候貸款的日元可以拿到手---讓人差點暈過去 ！
　　
　　 還有,能否在會議期間裏將手中的手機關掉?認真聽聽對方的言語.知己不知彼,不敗才怪.最讓我吃驚的是,竟然連翻譯也沒關掉手機.翻譯到一半,手機一響,竟然停下來去接聽,讓我實在很吃驚.如果說參加會議的都是各市處長,局長級的官員,怕萬一有急事不好關手機的話,那麽最起碼翻譯得關機吧.在日本,即使是召開公司內部的會議,職員們也是關機的.
　　
　　其三
　　　　貴州，安順，某部隊倉庫內。堆積起來一定如山的日本配件長年睡在這裏，其中的橡膠製品已經老化散發出最後的刺激氣味，金屬製品也多有鏽蝕，但這還不是嚴重的，最大的問題是這些配件永遠也用不到了，即使，在巨大的人力、物力的保證下有些東西還完整如新。那個倉庫象迷宮一樣，在山裏，站在倉庫門口，你看不到另一頭。有些在倉庫裏放不下的東西，都放在倉庫外。有一些連包裝都沒有打開過。維持著十幾年前的狀態。我指著那些東西問：“這些還有用的可能嗎？”得到的回答是：“你看這一個，十幾年了，我們隻到了一個，但這幾箱有數百個；倉庫裏的東西用的很少，因為產品都已經淘汰了，要這些配件還有什麽用？但我們現在需要用的配件（指用日元貨款買的設備的），還要花高價錢從日本買，非常貴，後來國內也有做的了，價格隻是日本的百分之一”我不禁疑惑：“那為什麽要進口這麽多配件？”“不是我們要進口的，是那次日元貨款，他們隻給一定數量的機器設備，那些設備還沒有夠貸款額，就全用配件來補，可這些配件有用的很少！”我真是佩服日本人的“聰明”了，日元貨款居然是這樣的。他們名義上是貸款給我們，實際上是賣給我們設備，還用大量無用的配件來充數，而那些設備在運行幾年之後，需要更換配件時，他們又以極高的價格賣給中國配件，你不買整台設備就報廢了。我還被告知，在那些設備的使用期間，日本人就用一個拖車，後麵拖著兩個集裝箱，一個箱子用來住，一個箱子用來裝配件，一直跟著中國方的施工隊伍跑，賺足了設備後期維護修理的錢。但在設備修理過程中，日本人不讓中方人員在場，以防中方人員知道維修方法，他們寧可晚上修。庫管人員不無無奈地說：“現在這些配件的唯一好處是偶爾國內有誰缺少比較稀缺的、不易找到的配件了，到這裏都有可能找到！”
　　　　內蒙，某化肥廠，倉庫裏，我也了解到了類似的情況。鑒於前麵接觸著日元貨款的設備，我就直接問：“你估計這些設備配件能用多少年？”“100年也用不完！這些配件根本不是易損件！”
　　　　這是我所知道的日元貸款。當我知道日本停止對華貸款時，我真的滿心歡喜；當有人談到（或在新聞裏聽到）日元貸款對中國發展的作用時，我眼前就會浮現出那個山中的巨大的倉庫、鼻息中似乎又聞到了那橡膠件的氣味。