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日本“3·11” 地震後重建慢如蝸牛 廢墟僅清理5.6%

(2013-01-11 22:49:47) 下一個
日本“3·11” 地震後重建慢如蝸牛 廢墟僅清理5.6%
  來源: 佛山日報   
  

  2011年4月11日,在日本宮城縣石卷市,一名小姑娘與家人一同悼念她失蹤的祖母和曾祖母。/資料圖片

  上圖:2011年3月11日,在日本宮城縣名取市,強烈地震引發的海嘯襲擊一處居民區。下圖為2012年3月1日同一地點的情形。/新華社發

  一年前,一場9級地震撼動日本列島;特大海嘯橫掃日本東北海岸;福島核泄漏事故重創日本社會。15850人死亡,3283人失蹤,占日本國土麵積約3%的地域受困於核汙染,社會財富損失難以估算。

  一年後,核泄漏改變的不僅是日本的經濟,也在重塑許多日本人的生活和行為方式。

  紀念 天皇將出席追悼儀式

  日本政府定於11日下午在首都東京皇宮前的國立劇場舉行追悼儀式。一年前地震那一刻,當地時間14時46分,全日本將為遇難者默哀。

  屆時,首都圈主要私營鐵路運營商旗下數百列電車將停車,呼籲乘客默哀。位於東京銀座商業區的和光百貨大樓將鳴鍾11響,一分鍾默哀後再次鳴鍾11響。

  分管日本皇室事務的宮內廳9日宣布,天皇明仁將與皇後出席追悼儀式並致辭。

  明仁現年78歲,上月18日接受心髒冠狀動脈搭橋手術。宮內廳說,考慮天皇身體狀況,出席時間將從原先計劃的40分鍾縮短至20分鍾左右。

  日本駐海外大約200座大使館和總領事館定於11日前後舉行追悼儀式。

  日本共同社報道,作為運營商代表,東京電力公司社長西澤俊夫預計出席在福島第一核電站舉行的默哀活動,再次為這起26年來最嚴重的核電站事故向公眾道歉。

  重建 民眾不滿複興進程

  特大海嘯給災區留下了海量廢墟。日本環境省估算,僅宮城、岩手和福島三縣共產生災害廢墟2253萬噸,其中已完成分揀、回收和掩埋最終處理的隻占全部的5.6%。但如果依靠縣內設施獨自處理,宮城和岩手縣僅消化災害廢墟就分別需耗時19年和11年。

  沒有人願意在一片狼藉的廢墟堆上重建家園。遍布東北災區的廢墟堆如未能及時清理,震後重建隻能是紙上談兵。但目前隻有青森縣、山形縣以及東京都開始接收和處理災區廢墟。一項民調顯示,超過86%的市區町村地方自治體因擔心焚燒廢墟會導致放射性物質擴散,而不願接納災區廢墟。

  在跨越廢墟這一障礙的同時,日本政府還需要跨越“人心壁壘”,讓民眾對災區重建建立信心。今年2月10日,由首相親自掛帥的複興廳正式掛牌,複興經費也陸續到位,但最新的民調顯示,72%的民眾認為災後重建“沒有前進”,其中東北地區民眾近八成不滿複興進程。

  東京大學教授森田朗認為,困擾災後複興的一個主要課題是受災地區原本人口老齡化和少子化程度突出,災後容易陷入商鋪減少、人口進一步流失的惡性循環。

  防禦 民眾築起心理防線

  事故改變的不僅僅是福島人的生存狀態,也在重新塑造許多日本人的生活行為方式,甚至開始動搖日本社會的一些傳統價值觀。

  今年2月,來自南國衝繩的一條消息,讓北國的青森人鬱悶了。為了讓衝繩的孩子體驗雪的感覺,雪國青森每年冬天會運送一些雪到衝繩供孩子玩耍。然而,今年卻有衝繩的家長提出反對意見,理由是擔心雪中含有放射性物質——盡管青森距離福島核電站足有三四百公裏。

  這是日本列島人心惶惶的一年。

  如果以核心受災區為圓心,在日本列島畫出半徑不同的圓圈,在每一道圓圈上擺放上溫度計,不難發現,民眾對這場災難的感受存在“溫度差”。這既是空間上的溫度差,也是理智與情感的“溫度差”。涉及福島時尤其如此,一方麵,日本各地經常大張旗鼓舉行購買福島物產展會。另一方麵,媒體不時刊載輻射未超標的福島工業產品遭拒的新聞,甚至傳出不讓掛福島車牌的汽車泊位的極端例子。

  焦慮 自殺人數大幅度增加

  日本政府9日說,去年“3·11”大地震和海嘯後,自殺人數大幅度增加。

  內閣和警察廳發布數據顯示,2011年30651人自殺,連續14年超過3萬人。2011年5月的自殺人數比2010年同期增加20%,其中不少是30多歲的男子。

  日本官員認為,這與地震和海嘯引發的焦慮相關。

  內閣府一名官員說:“災難發生後,整個日本社會陷入焦慮……可能是導致自殺人數攀升的因素之一。”

  經濟合作與發展組織數據顯示,日本是自殺率最高的國家之一。

  旅遊 外國遊客減少近三成

  去年“3·11”大地震使得日本旅遊業遭受重創,在核輻射陰影的籠罩下,美麗的櫻花之國轉眼間成了夢中的記憶。如今一年過去了,日本旅遊業正在重重困難下艱難複蘇。

  地震發生後,赴日旅遊的遊客數量驟減。日本觀光局的一份統計報告顯示,地震後的4月份到9月份,外國遊客數量的減幅達到日本過去50年的最高水平。此後隨著各國放寬對日旅遊限製,遊客數量才開始逐步回升,2011年外國遊客的數量為621.9萬人次,與曾創曆史最高的2010年相比減少了27.8%。

  為了挽回遊客,日本政府推出了擴大免簽範圍、提供免費機票、加大宣傳力度等一係列措施。一年之後,東京、大阪、關西等地區的遊客數量逐漸接近或超過了震前水平。但是由於門檻降低,遊客的消費額明顯下降。

  今年,日本政府在2月7日推出了2012年度起的下一個為期五年的“觀光立國推進基本計劃“草案,提出“恢複和強化日本品牌所失去的信賴”,力爭到2016年度結束前,將入境旅遊外國人數增至1800萬人次。同時,政府和民間將合作構建能夠迅速提供災害等準確信息的體係,防止發生形象受損。但是人們也在深深擔憂,如果核輻射的陰影不能徹底根除,振興旅遊業的路途將充滿艱辛。

  另外,去年8月份日本經濟產業省做了一個關於震後恢複情況的調查。結果顯示,受災地區的企業中有80%已經恢複或是超過地震之前的水平。

  對於未來兩年,一些民間研究機構預測,2012財年日本經濟將有近2.0%增長,2013年將大約增長1.5%左右。

  承諾

  野田稱要建一個新日本

  野田10日在《華盛頓郵報》網絡版發表文章,標題為《地震一年後,建設新日本》,介紹一年來災區重建、重振經濟和福島第一核電站輻射泄漏應對措施。

  “3月11日銘刻在日本的集體意識中……過去12個月,日本取得顯著進步,”他說,“我堅信,這段困難時期必須並且將標誌著日本全麵複興的開始。”

  他說,設立特別重建區並落實其他“開放式重建”觀念引導下的倡議,災區將激發新一輪國內外投資,創造就業機會,推動現有產業恢複和強化創新。

  包括大船渡、陸前高田、東鬆島3個重災區在內,日本政府計劃創建11座“未來城市”,爭取建成緊湊型城市,發展使用智能電網和大規模太陽能發電、離岸風電場的分散、環境友好型能源生產。

  他說,日本在第二次世界大戰的廢墟中實現經濟快速增長,在石油危機後構築最節能經濟模式,地震一周年之際,“我們的目標不僅是使日本恢複到2011年3月11日以前,更要建設一個新日本。我們下決心戰勝這一曆史性考驗。”

  餘震

  茨城縣發生5級地震

  據日本新聞網報道,當地時間3月10日淩晨2時25分許,日本茨城縣北部地區發生5級地震。氣象廳的地震速報稱,震源深10公裏,最大震級為5.5級。這次地震屬於去年3月11日大地震的餘震。

  據報道,受這次地震影響,茨城縣高萩市的震級為5級,日立市和常陸太田市的震級為4級。櫪木縣、群馬縣、埼玉縣、千葉縣和宮城縣、福島縣部分地區的震級為3級。

  這次地震沒有引發海嘯。截至日本新聞網發稿時,沒有人員傷亡和房屋受損的消息。

  日本氣象廳統計顯示,日本大地震發生後至本月7日,餘震區內共發生了7224次震度1(日本標準)以上的有感地震。

  全球反思

  “沒有什麽事

  能做到百分之百”

  國際原子能機構總幹事天野之彌9日說,核電產業吸取日本去年福島第一核電站輻射物質泄漏教訓,采取謹慎措施、加強全球核能安全。

  天野之彌當天在維也納國際原子能機構總部說,“我相信核電比以往更加安全”;福島事故後,建有核反應堆的國家對核電項目“更加謹慎”。

  “我們知道哪裏出錯,采取一係列行動解決問題,不僅日本,全球其他地方同樣如此……現在我們要保持這一勢頭。自滿會害死人。”

  天野之彌在聲明中承認,無法完全排除今後發生類似事故的可能。“沒有什麽事能做到百分之百。” 按照他的說法,盡管速度放緩,全球核電產業仍在擴張。他告訴路透社記者,國際原子能機構先前預測,除現有435座核反應堆,全球2030年有望最多新增350座;全球現有在建反應堆65座,預計至2030年可新增至少90座。

  福島事故發生後,德國、瑞士和比利時決定轉而支持可再生清潔能源。將近50個國家和地區繼續運行、修建和規劃新核電站,同時製定更嚴格的監管措施。

  國際原子能機構認定,福島事故“警醒”核電產業、監管機構和政府。   

  “(福島事故)由強大自然力量引發,暴露核電站在抵禦自然災害設計、立法監督、事故處理和危機應對方麵的不足。”

  按國際原子能機構的說法,各國已經認識到這些問題,“在各自(核電)係統中尋找弱點並采取補救措施”。

  一些環境保護組織指認核電產業沒有吸取足夠教訓,提醒重點在於“更好地保護民眾”,而非“重建公眾信心”。(綜合新華社、央視網)





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