台灣人見識了什麽叫做“大國”

大陸參訪團密集“轟炸”台灣隱憂浮現

“我下個月要去台灣。”

如果是在扁政府、李登輝政府時期，這會是一趟令人羨慕的旅程。但是在兩岸直接“三通”後，大陸各地到台北的距離不再遙遠。對於不少地方官員來說，率團訪台已經成為這些各省市“一把手”的例行活動。

尤其是2010年農曆年過後，大陸各省市陸續組團訪台，地方團、行業團、經貿團、文化團絡繹不絕，台灣各政要與機構團體的接待日程也被迫排得滿滿的。

大陸官方學者稱，高官率團訪台呈現出新特點—注重與台灣民眾零距離接觸、平等交流，姿態更低，態度更務實。但是在一些台灣和本港媒體看來，來客行程緊湊、疲於奔命，接待單位則應接不暇、叫苦連天。本港《明報》等報章感慨道，這才是剛開始，未來還有更多的參訪團陸續抵台，層級愈來愈高，台灣人這下子總算見識了什麽叫做“大國”。

“省委都可以在圓山開會了”

自兩岸關係緩和後，幾乎每隔一小段時期，就會有一名省部級官員率團訪台。未來幾個月內，會有更多高官訪台—年內，除了一些省級高官率團，大陸還將有百名政協委員組團訪台。

在7月11日舉行的兩岸經貿論壇上，國民黨榮譽主席吳伯雄當場向在座的中央政治局委員、廣東省委書記汪洋發出訪台邀請。如果汪洋能成行，汪洋將成為訪台官員中現任級別最高的一位。

吳伯雄表示，過去幾個月來，自己在台灣已經接待了來自大陸的江蘇省委書記梁保華、原河南省委書記徐光春、湖北省委書記羅清泉、四川省委書記劉奇葆、廣西區委書記郭聲琨等5個省“一把手”。

除了省委書記外，還有不少直轄市市長、正副省長、部委領導也紛紛以各種名義訪台。

今年5月份，這一現象在台灣各個機場得到真實呈現：23日中午，甘肅省副省長劉永富率團抵達台灣桃園機場；下午5時許，四川省委書記劉奇葆率團飛抵台北鬆山機場；次日，河北省副省長楊崇勇率河北省經濟合作交流考察團也抵達台灣。

此外，在省市“一把手”率領的訪問團中，其他該省市高官也往往會隨團訪問。如在5月份黃小晶率領的福建團中，就有福建省委常委、副省長陳樺，副省長葉雙瑜和副省長（兼任福州市市長）蘇增添等。江蘇省委書記梁保華訪台時，江蘇下轄的13個地級市書記、市長也陪同訪台，海基會董事長江丙坤開玩笑說，“江蘇省委都可以在圓山開會了。”

除了級別高外，這些大陸訪問團的人數也不斷刷新紀錄。梁保華率領的江蘇團，包括經貿參訪團、采購團、表演團體、旅遊團等接近3000人。黃小晶率領的福建省訪問團人數也多達3000人，浙江省訪問團則號稱“千人”。台灣媒體戲稱，大陸團一出動，旅遊大巴能把台北的忠孝東路塞得水泄不通。

近期訪台的大陸地方官員，以實際進行業務運作地方大員居多，不同於過去多是頂著大頭銜卻無實權的虛職。這批官員來台，不隻具有兩岸地方層級交流升溫的意義，他們帶來的巨大訂單才是最大的“意義”。
台接待單位的煩惱

“什麽！晚上又要去接待大陸團？我已經三個星期沒有休假了，我老婆叫我把棉被抱去辦公室。”今年4月以前，這幾乎成為南投縣政府好幾位單位主管的共同“哀怨”。

在2008年下半年的副省級官員訪台潮中，幾乎每位大陸官員都受到了高規格接待。接待他們的往往是國民黨那幾位熟悉的麵孔：連戰、吳伯雄和王金平、江丙坤、胡誌強等藍營大佬和縣市長。而島內著名企業界人士，如鴻海集團董事長郭台銘、富邦金控董事長蔡明忠、台灣人壽董事長朱炳昱等人也會紛紛做東。

隨著更高層級大陸官員訪台，這些藍營政客更加忙碌。“起初，一些地級市官員訪台，接待單位都會安排其與黨內主席、副主席們會麵。如今，省部級高官頻繁來台，那些單獨或陪同訪台的地市級‘一把手’已經得不到單獨接待了。”國民黨文傳會一位黨工告訴本刊記者。

藍營政客之所以如此熱情待客，“禮尚往來”是最大理由。無論是國民黨高層還是藍營執政縣市長，他們的大陸行總會得到大陸方麵包括政協係統、台辦係統高官、省市高官最高規格的接待。

台灣接待規格雖然遠不及大陸方麵，但是對於不少台灣接待單位來說，巨大的訪問團已是巨大壓力。除了行程上要盡量安排周全、避免“撞車”外，公關預算也“囊中羞澀”。

本港《明報》的報道稱，訪台狂潮令台灣各界震撼，感受最深的要算是接待工作最繁重的國民黨和親民黨要員、經貿中心、工商團體、科學園區及縣市政府。三天兩頭就來幾個大團，既要接待簡報，還得吃飯參觀。

據報道，台灣一些工商團體和地方政府未見過這陣仗，加上台灣社會對政府預算有著嚴格的監督，其公關預算隻占很小比例，一些大陸團幾乎把整年度的公關預算吃光。

最早被爆“吃空預算”的是南投縣政府。由於大陸旅行團開放來台，日月潭是必遊景點，大陸團通常會順道轉到南投縣政府拜訪，縣長李朝卿往往會熱情招待。但沒想到大陸團一波波到訪，縣府今年500萬元新台幣的預算到4月已花掉400萬元，李朝卿受不了了，緊急喊停。

“縣長在4月份宣布，今後隻重點照顧福建與浙江團，因為這兩個省份與南投地緣相近。以後，不是每個大陸團來縣府都會招待用餐。”南投縣政府新聞行政科一位副科長告訴本刊記者。

據島內媒體報道，由於接待大陸團通常要在下班以後與大陸團共進晚餐，多數縣府一級主管要作陪，一頓飯吃下來，最早也要到晚上九點。

一些台灣縣政府大門口常張貼“歡迎大陸ＸＸ單位前來參訪”海報。南投一名縣府主管說，上班看到這種海報，就開始頭痛，“大陸團對我來說像個噩夢！”為了接待一批批大陸團，他已經好幾個星期的周休二日沒放假，“連小兒子考學測，我也不能陪，因為那天要陪大陸團”。

在南投率先宣布“篩選接待”大陸團後，許多單位主管鬆一口氣，笑說：“終於解脫了！”

不料，麵對一些接待單位的婉言推托，竟有來客表示：“隻要你們把排場擺下。客，你們請，錢，我們出！”如此“大方”，令接待單位心中五味雜陳。
其實，接待單位壓力大，大陸團壓力也不小，尤其是對台接待任務重的福建。

福建省台辦一位官員告訴本刊記者，由於福建與台灣特殊地緣關係，一些島內政治人物的祖籍都在福建，他們的大陸行往往會在福建停留，並都會受到高規格接待。因此，訪台的領導們往往也不能落下一位台灣政客，否則會有“厚此薄彼”之嫌。

換句話說，如果訪問團領導們參加了國民黨榮譽主席連戰的招待晚宴，就不能少了另一位榮譽主席吳伯雄，有了連、吳，就不能不赴親民黨主席宋楚瑜之邀。除了政客外，一些商務團接受郭台銘的邀宴，就不好推托旺旺蔡老板的飯局。

“參訪團一餐飯分三次吃，一晚上趕三四個場是常事。團員難得到台灣，想上街逛逛或給親友買點禮品都沒有時間，淨是官式拜訪與飯局，就令團員與媒體疲累不堪、表情木然。”一位參訪團官員接受媒體采訪時稱。

這種令雙方都疲累不堪的接待遭到一些島內媒體的批評。2009年12月，第四次“陳江會”在台灣舉行，《中國時報》爆出宋楚瑜炮轟海基會，說在會談當中有不少人搶著要宴請陳雲林，這些島內政治領袖簡直就是“A咖（咖就是cast，演員、角色的意思，A咖指大牌演員，C咖則是小角色）見C咖”，言下之意暗指陳雲林是C咖，根本犯不著這些隆重的禮儀。雖然兩岸官方都澄清此消息，陳雲林也十分大度，一笑置之，但是“C咖”風波至今爭議仍在。

6月，親綠媒體《自由時報》則報道稱，美國州長訪台吸引的社會聚焦程度明顯不如大陸省長訪台的曝光度。有官員接受該報專訪時稱，過去兩年，美國有多個州長曾相繼訪台，德克薩斯州州長佩裏也曾於近期在台灣訪問。但他們到訪期間，受到台灣社會相關各界關注的程度遠不如最近幾個月來大陸多個省委書記、省長等人在台灣的曝光度。

這位官員還稱，部分大陸省長、副省長私下也對他們訪台所受到的“高規格禮遇”感到吃驚。

“綏靖”主義之憂

“我真是糊塗，對不起！”

今年5月份，訪台的大陸團出現了一個小插曲。福建省泉州市豐澤區倪姓台辦主任因涉嫌在超商偷竊兩條共198元新台幣（折合人民幣約50元）的ＢＢ霜，被移送法辦，後因當事人頗有悔意，“微罪不舉”，而且與被害店家和解，台辦檢方以不起訴結案。

基層台辦主任偷“ＢＢ霜”，讓人哭笑不得。但這隻是很小一個插曲，台灣媒體稱，大部分大陸團的“人多、官多、錢多”，台灣人總算見識到了。

幾乎每個參訪團都給台灣一些中小企業帶來“大訂單”。以福建省參訪團為例，繼廈門與台南簽訂的4450萬美元農產品采購協議之後，黃小晶訪台期間，福建團又擴大了在台南的采購規模，追加采購4.5億美元，為台南業者送上了一份大大的驚喜。

而江蘇省委書記梁保華去年11月9日帶去的30億美元采購清單受到台灣輿論連日高度關注，梁保華更被台灣媒體稱為“江蘇來的聖誕老人”。“台灣江蘇周”期間，台灣200多家廠商和49家大陸廠商進行麵對麵洽談，最終簽署了包括15個采購案在內的28項合作備忘錄，采購金額超過30億美元。

在兩岸簽署ECFA後，類似訂單會更多，台灣經濟將受益匪淺。但是這些巨額訂單也被一些台灣人戲稱為“買下台灣”。綠營政客和媒體也常以此為由攻擊馬政府為了拚經濟“親中賣台”。

北京聯合大學台灣研究院教授徐博東在接受新華社專訪時說，大陸省市“一把手”、部委負責人率團赴台訪問，可以與台灣民眾零距離接觸、平等交流，姿態更低，態度更務實。徐認為，這樣的交流，使兩岸和平發展有了日益深厚的民意基礎，有利於加強兩岸基層民眾的了解，消除敵意，增進民族情感，共同塑造命運共同體。

但是也有分析稱，雖然北京兩年來的對台政策更加開放務實，但北京台決策部門、智囊團等，多少會在主觀上期待透過“贖買”方式，換取台灣經濟的複蘇，為國民黨長期執政創造條件，共同遏製“台獨”勢力。早在馬政府執政一周年時，著名時事評論員陳子帛就曾在《聯合早報》上發表的文章認為，如果大陸對台政策的務實取態是基於上述期待，那就將淪為綏靖主義。“贖買”換取合作、“綏靖”換取和平，極有可能為未來的兩岸關係埋下隱患。