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美國就沒打算平等對待中國

(2010-02-08 13:44:55) 下一個

近期的中美關係再次被對台軍售攪得雞犬不寧。對台軍售是個困擾中美關係的老問題了。不過這次軍售卻出現了一些值得關注的新動向,從中可以看出中美關係的新情況、新趨勢。

  正如西方媒體所分析的,中國此次對軍售的反應“異乎尋常”地強硬和激烈。1月30日美國宣布對台軍售清單後,全國人大、全國政協、外交部、國防部、國台辦等幾乎所有能夠說上話的機構,都悉數登場,對售武行為大加抨擊。國內媒體紛紛以“中國密集反製美國對台售武”之類的標題進行了報道。而從具體的反製措施來看,此次中方的反應也更具實質性。這些措施包括,暫停兩軍計劃內的有關互訪安排;推遲兩軍部分交往項目,包括本擬於近期舉行的副部長級戰略安全、軍控與防擴散磋商;對參與售武的美國公司實施製裁,包括波音這樣的巨無霸公司。不僅如此,中方還表示,中美在有關國際與地區問題上的合作也將不可避免地受到影響。

  顯然,此次的反應已經不再像過去那樣,以外交抗議為主,而是虛實結合,有表有裏。諸如製裁美國公司、重新考慮兩國在國際與地區問題上的合作這樣的反製行為,對美國來說都是直指要害。

  對此,美國政府感到有些“委屈”:對台售武是中美建交後曆任總統都做過的事,這次售武的規模和性能並沒有超出過往水平,且限於防禦類武器,台灣最想要的F—16係列戰機,根本就沒給。不僅如此,此次售武是布什任上定下來的,奧巴馬不過是執行前任的決定而已。另外,此次售武本來就在各方預料之中,美國政府事前也知會了中國。因之,美國認為中國的反應有些“不對稱”的強烈,屬於小題大做。

  美國政府錯就錯在還在搬老皇曆,不知與時俱進、“識時務者為俊傑”的道理。這一點,從對台軍售的曆史緣起與沿革就可以看出來。毫無疑問,向一個與自己有著正式外交關係的主權國家的一個行政區出售武器,其荒唐性是不言而喻的。雖然美國可以搬出《與台灣關係法》作擋箭牌,但以國內法為由拒絕履行國際義務,這在法理上是根本說不通的。否則,任何一個國家都可以在與其它國家或國際組織簽署完條約後,再鼓動國內立法機構通過一個相關法律,以拒絕履行國際義務。這樣一來,還有什麽國際規則與秩序可言? 

  正因為對台售武的荒唐性,中國為此向美國鬥爭了幾十年,但都因雙方博弈的籌碼懸殊較大,我少彼多,中國不得不妥協退讓,委曲求全。結果是,每次美國做出對台軍售的決定後,中國的反應主要限於外交抗議,很少采取實質性動作。就是對美鬥爭最大成果的“八.一七公報”,也是中國妥協退讓、顧全大局的產物。這個公報隻規定了美國對台軍售逐步減少,卻未劃定一個完全終止的最後期限。

  可就是這樣一個公報,美國政府也沒有真正遵守過。各屆美國總統的對台軍售規模,則因中美兩國的相互戰略需求和總統本人的態度而異。比如,2001年4月小布什甫一上台,就宣布向台灣出售包括4艘基德級驅逐艦、8艘柴油動力潛艇、12架P-3C型“獵戶座”反潛巡邏機、“愛國者-3”型防空導彈等總額高達180億美元的先進武器。究其原因在於,當時美國處於世界權力的顛峰,中國對美戰略需求遠遠高於美國對華戰略需求。

  不過,勢易時移,如今中國的綜合國力已經今非昔比。2009年,中國成為世界第二大經濟體,出口總額世界第一。經濟總量的大幅提高,當然帶動了軍事國防工業的發展。近年來,中國軍事的空天一體化建設、遠洋海軍建設等,都有實質性飛躍。去年12月,中國社會科學院出台的一份研究報告認為,中國的軍事實力已經位居世界第二,僅次於美國。雖然這樣的結論還隻是一家之言,但中國軍事實力的大幅提高,則是不爭的事實。

  在此情況下,美國還想按老皇曆行事,認為對台售武是曆史形成的,現任總統還要延續這個“曆史慣性”,希望中國還像過去那樣“雷聲大,雨點小”,抗議一下就完事,顯然已不現實。

  事實上,對台售武的實質在於,山姆大叔至今仍未把中國當作一個平等夥伴或對手看待,否則就不會向中國的一個行政區出售武器。中國強烈反製美國的售武行為則表明,中國已不願再像過去那樣忍辱負重,甘願人下,而是要求中美兩國平等相處。哪怕是美國把中國當作對手,也要是個平等的對手。

  這一點,比較一下冷戰期間的美蘇關係,或許就能看出端倪。冷戰期間,雖然美蘇明爭暗鬥,相互拆台,但諸如對台售武這樣公然侵犯對方主權的事件,美國是絕對不敢加諸蘇聯身上的。原因很簡單,美國視蘇聯為平等的對手,不會輕易冒犯。雖然中美關係的友好性與合作性,是當時的美蘇關係無法比擬的,但在平等性方麵,中國仍然沒有享受到前蘇聯的待遇。

  對於今天的美國政府來說,需要清醒的是,隨著中國的崛起,到了把中國當作平等夥伴或對手的時候了。諸如對台售武之類的荒唐事件,必須急踩刹車。至於到底是當作“夥伴”還是“對手”,這個主動權掌握在美國手裏。雖然中國希望兩國成為夥伴,但也不會一味地祈求。但不管是“夥伴”還是“對手”,中國要求平等的權利是不容挑戰的。

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評論
mzl9876 回複 悄悄話 每一個中國人一定要清楚,今天的中美仍然不在一個起跑線上,對方是攻,我們是守,從世界的輿論和地理情況,我們僅有一些優勢,而且也是有限的。
怎樣智鬥老美,這是最關鍵的,爭取時間的同時,加緊嚴打國內的貪官汙吏,力爭使民怨降低到最低,致使國內局勢平穩。。。。。 貧窮出盜賊不是沒有其一定的道理,當政怎樣平撫民怨的同時加大力度提高其民族素質。。。。。。。。。。


mzl9876 回複 悄悄話 每一個中國人一定要清楚,今天的中美仍然不在一個起跑線上,對方是攻,我們是守,從世界的輿論和地理情況,我們僅有一些優勢,而且也是有限的。
怎樣智鬥老美,這是最關鍵的,爭取時間的同時,加緊嚴打國內的貪官汙吏,力爭使民怨降低到最低,隻是國內局勢平穩。。。。。
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