難民和非法移民：兼答ID 桃子蘋果

難民是有明確的定義的，難民政策也是根據世界各地的人道主義災難或有違人道主義的問題而不斷變化的。舉例：

1，是烏幹達還是客麥隆種族滅絕時期，歐洲接納了很多難民。雖然這事兒發生在很久以前了，但我還真碰到過當年的難民。他的很多親人都被殺掉了。他當時是難民，但我遇到他的時候，他早已是當地居民了。

2，中國實行計劃生育的時候，比利時是可以接受為逃避計劃生育的中國“難民”的。具體規定不詳，因為我來比利時的時候，這個難民政策已經取消了。

3，巴爾幹戰爭的時候，歐盟尤其是德國接受了大批巴爾幹難民，歐盟也協助建立了很多當地的難民營。能在接受國生根開花結果的，就留下來了；其他的，後來隨著戰爭結束，巴爾幹地區的經濟發展，都陸陸續續地回去了。

現在回頭看，當時的難民政策和管理是有效的，沒有引起影響深遠的社會問題，而且難民營也工作得卓有成效。莫德維奇的足球天賦就是在當地難民營被發掘和後來培養起來的，都沒耽誤。

歐洲一直被非法移民所擾，包括海陸空，尤其是一船一船從海上來的，在希臘，意大利，西班牙海岸登陸，擋都擋不住...但他們就是非法移民，必須被關起來等待篩查和／或遣返，等等。原則上講，蛇頭是犯罪分子，而偷渡客也是受害者。所以，他們被抓住以後，一般要求和警察配合，試著了解偷渡情況，抓獲蛇頭，等等。很多NGO為非法移民集中居住的地方工作，比如做一些輔導工作或提供各種幫助，也挑選一部分非法移民合法化，等等。

敘利亞內戰以後，大量逃離敘利亞的老百姓，試圖逃到歐洲，像那些海上偷渡客一樣，冒著生命危險，有生有死。那張小童浮屍海灘的照片深深觸動了歐陸人民：震撼和慚愧，覺得自己太麻木不仁。所以，才有了那句：歡迎你們。也就是說，他們不再是非法移民，偷渡客，而是戰爭難民。

我不知道當時敘利亞戰爭難民的政策是怎麽定的，但可以肯定，這個政策非常寬鬆，或者說，很容易鑽空子。然後，我們就看到整個中東，非洲甚至拉丁美洲的人，都蜂擁而至，他們根本不符合難民的條件，實際上就是以前的偷渡客，非法移民，但現在都可以比較容易地獲得各種身份而留下來。

歐盟是沒有真正的門的。我所謂的關門，就是說修改過於寬鬆或太多空子可鑽的難民政策，比如如果你不能證明你是難民，那你就是非法移民，和過去一樣，就麵臨遣返。

至於已經進入，分散在歐盟各處的，怎麽安置，歸化，等等，已經變得非常麻煩...但我可以確定，他們中的絕大多數，不管膚色信仰，都是和我們一樣的普通人，都是希望能賭一把，過上好日子。當然，他們來自後進的文明---國家後進一定是文明後進，所以，很可能有很多比較矇昧的思想，但人本質都是一樣的。從這一點講，我不覺得排斥他們是正確的，相反，是危險的。當然，這麽多人中，混入的犯罪分子，恐怖分子，精神病患者，當然也是有的，但這和人種以及文明程度無關。

-----以上是二把刀對移民和難民的一點介紹。真的是二把刀，因為從沒有真的關心這個問題，隻是為NGO工作過一些時間。