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ZT. 安理會通過天安艦事件主席聲明

(2010-07-09 23:36:36) 下一個
安理會通過天安艦事件主席聲明
作者: 聯合國


聯合國安理會9日通過了關於天安號事件的主席聲明,聲明提及朝鮮表示與此事件無關,並表示鼓勵以和平手段解決朝鮮半島未決問題。分析認為,美韓對朝外交施壓就此告一段落,朝鮮半島局勢或暫時穩定。

綜合媒體7月9日報道,聯合國安理會9日以協商一致方式通過了關於天安號事件的主席聲明。

主席聲明對韓國政府、人民、該事件遇難者及其家人表示深切同情和慰問。聲明提及韓國聯合調查結果,也提及朝鮮表示與此事件無關,譴責導致“天安號”沉沒的攻擊,強調維護半島及東北亞和平、穩定,以及遵守《聯合國憲章》宗旨和原則的重要性。聲明還鼓勵以和平手段解決朝鮮半島未決問題,鼓勵半島南北雙方恢複直接對話和協商。主席聲明通過後,安理會成員均未發言。
中國:調節者身份起作用

在聲明公布前,韓國媒體曾稱,接近安理會磋商內容的一名聯合國有關人士表示,《聲明》的字裏行間很明確地表示了,該攻擊是朝鮮所為。但最終聲明並未明確攻擊對象,輿論認為,這是出於對中國的讓步。

而除了中國在聯合國的斡旋,聯合國本身也更希望半島問題以和平方式解決,並將六方會談繼續下去。因為此前朝鮮方麵曾表示,若聯合國安理會通過任何一種誣蔑朝鮮的文件,朝鮮軍隊和人民將當作嚴重侵犯國家尊嚴的行為,為維護國家權利和正義,不惜決一死戰。
果不其然,朝鮮駐聯合國大使申善昊表示,從事件一開始,平壤就清楚表明與此事無關的立場,朝鮮對聯合國關於天安艦事件的聲明表示歡迎,這是“一個外交上的勝利”,朝鮮將繼續參與裁撤核武的六方會談。

韓國:有收獲也有遺憾

韓國內部則對聲明褒貶不一,部分人士認為,在嚴酷的國際政治現實下,韓國政府已經盡了最大的努力。

尤其是,聲明第5項的“根據民軍聯合調查團的調查結果,安理會對天安號事件,表示深切的憂慮。”和第7項的“安聯會強烈譴責導致‘天安’艦沉沒事件的攻擊行為。”,都明確傳遞了譴責朝鮮攻擊行為的訊息。同時,《主席聲明》提到“攻擊(attacks)”和“譴責(condemn)”等措辭,這可以說是韓國政府的外交努力,取得的積極成果。

持否定看法的人士則指出,將天安號事件提交安理會的最大目的是,為了明確地追究朝鮮的責任,向其傳遞強有力的警告訊息,從而讓朝鮮深感“壓力”。而安理會隻通過了沒有法律約束力的《主席聲明》,向朝鮮傳遞的訊息也並不很明確。

中國常駐聯合國代表李保東大使會後向媒體表示,我們希望有關各方繼續保持冷靜克製,以此為契機,盡快翻過天安號事件這一頁。我們呼籲早日重啟“六方會談”,共同維護朝鮮半島的和平與穩定。中方在隨後的聲明中也將此再度重申。

由於這份主席聲明是各方妥協的結果,這也就意味美韓對朝外交施壓告一段落,朝鮮半島局勢可能會暫時穩定下來。

美韓軍演或將繼續

但另一方麵,韓國國防部發言人元泰載9日稱,美韓舉行聯合演習的具體日期和形式仍有待敲定,而目的是要對朝鮮“擊沉天安艦”的“非法挑釁”予以威懾。此前,韓方稱將在安理會就“天安”號警戒艦事件作出決定後進行聯合軍事演習。

中國一直以來對美韓兩國的軍演舉動相當不滿,8日還曾正式就此表達反對立場。演習雖然針對朝鮮,但中國認為已經影響到“中國安全利益”。

6月4日,韓國致函聯合國安理會主席,通報其聯合調查結果,請求安理會作出反應。6月8日,朝鮮致函聯合國安理會主席,否認韓國有關調查結論。6月14日,安理會就“天安號”事件舉行非正式對話會,分別聽取韓國和朝鮮對“天安號”事件的看法和立場。此後,中國、美國、俄羅斯等有關各方就安理會反應舉行了多輪磋商。

《主席聲明》的全文如下:



1.安理會關注大韓民國駐聯合國大使和朝鮮民主主義共和國駐聯合國大使,分別在2010年6月4日和2010年6月8日致安理會主席的信函。

2.安理會譴責2010年3月26日發起挑釁,導致韓國海軍艦艇“天安”艦擊沉和46名官兵死亡的肇事方。

3.安理會認為,“天安”艦事件是威脅區內和區外和平與安全的挑釁。

4.安理會對由此產生的人員傷亡表示惋惜,並對犧牲者遺屬、韓國國民和政府表示深深的慰問和哀悼。根據聯合國憲章和其他國際法有關規定,為了和平解決這一問題,安理會敦促對此次事件的肇事方采取適當而和平的措施。

5.由韓國等5國組成的民軍聯合調查團將朝鮮指定為天安艦的肇事方,安理會尊重聯合調查團的調查結果,並對此表示深切的憂慮。

6.朝鮮和部分有關國家主張朝鮮與此事無關,安理會也在關注這些國家的反應。

7.總之,安理會強烈譴責招致“天安”艦沉沒的攻擊行為。

8.安理會強調,防止針對韓國乃至區內其他國家的攻擊和敵對行為,尤為重要。

9.安理會對韓國政府表現出克製態度表示歡迎,維護朝鮮半島和東北亞地區的和平與穩定,至關重要。

10.安理會敦促有關國家認真遵守韓國停戰協定,為了防止發生糾紛和事態向著不利的方向發展,通過適當的渠道盡早重啟對話和協商,敦促以和平的方式解決朝鮮半島問題。

11.安理會重申,所有聯合國成員國必須支持聯合國憲章目的和原則。

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