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郭泉:民主先聲282:苦難的中國學子:談遲到22年的義務教育和高昂的高校學費(ZT)

(2009-08-29 16:45:55) 下一個
郭泉:民主先聲282:苦難的中國學子:談遲到22年的義務教育和高昂的高校學費
送交者: 郭泉知友 2009年08月29日13:33:40 於 [天下論壇] 發送悄悄話
今天(9月7日),我的一個在法國留學的學生發來信息,他談到了法國的戶籍製度和法國的義務教育製度,讓我感慨不已。他說:

相比中國的戶籍管理法之嚴厲,法國的這個法,鬆弛得簡直不像個法。

法國法律規定,公民有自由遷徙的權利,公民有受教育的權利。法律寫出來不是逗公民傻樂或者生氣的。隻要法律沒有規定“不許……”,政府就得“允許……”。

關於遷徙,法國法律說:無論是臨時搬遷,還是永久搬遷,您隻要去趟新地址的市政廳,出示您在新住址的電費或者電話費帳單,即可證明您已經在這裏住下的事實。有居住事實就有了包括“子女就近上學”在內的各種居民權利。

但是在中國,沒有暫住證不能找工作,沒有工作就辦不了暫住證;沒有暫住證就不能買房子,沒有房子就不能辦暫住證……我的神哪,到底是先有雞還是先有蛋,我與中國各地各級人大一樣,也一直沒整明白。

從三歲進幼兒園開始,法國兒童就進入了義務教育體係。什麽是“義務教育”,說出來氣死你:

1、免費(注意,是完全的徹底的免,不是中國那種免來免去還有好幾百萬兒童上不起學的免);

2、強製(家長必須送孩子上學,政府必須安排孩子入學,誰不照法辦就要被法辦);

3、走哪兒上哪兒(家庭遷徙的事、時間、地點……均不構成政府拒絕或拖延就近安排孩子入學的理由。

請祖國人民放心,無論我們流浪到法國的哪個犄角旮旯兒,孩子們上學都還是有保障的。



看到這裏,我忍不住開心地笑起來。

於是我就把這段信息發給我另外一個在法國讀大學的女學生看,她回信:“是的,我就在享受法國的高等教育,隻要300歐元的注冊費,其餘沒有任何學費。”


這次該輪到我喊“我的神哪”,原來,法國的義務教育是從三歲到大學。


於是,我就想到了剛剛9月1日,中國人民終於在《中華人民共和國義務教育法》出台22年後,獲得了遲到22年的“學雜費”免除待遇。

1986年4月《中華人民共和國義務教育法》頒布了。這是我國首次把免費的義務的教育用法律的形式固定下來,也就是說適齡的“兒童和少年”必須接受9年的義務教育。

其中第十條規定,國家對接受義務教育的學生免收學費。但是雜費不免。

20年後,在2006年6月29日修訂通過《中華人民共和國義務教育法》,才明確了“實施義務教育,不收學費、雜費”。

但是城市學生直到2008年9月1日才免掉雜費。


可憐的中國人民,1986年出台的《中華人民共和國義務教育法》直到2008年才完全“義務”。

22年啊,可憐的中國人民!


那麽,國家“義務”掉學雜費之後,中國的學生家長們不再交其他費用嗎?所有的中國學生家長都知道各個學校還有一個或多或少的所謂“自願繳納”的清單,你敢不自願嗎?


我們再來看看英國。英國政府將英國青少年義務教育的法定結束年齡由以前的16歲提高至18歲。

前英國財政大臣現任英國首相布朗先生曾經宣誓,他的首要任務就是保證每一個年輕人都能夠接受世界一流的教育。“我們必須給所有人第二次、甚至第三次的受教育機會,以保證他們擁有在全球化經濟環境中生存的必備技能”。

於是,英國政府為在16歲之後還繼續在學校接受教育的每個學生提供每周30英鎊的教育津貼。


國外是真正的義務教育,除孩子上學全部免費外,政府還發點心費,每月都有節餘,免費校車接送。

而且,國外的義務教育一般都是12年製義務教育。

由於我是高校教師,所以寫完以上關於“義務教育”的一點感想外,我很想談談高等教育。寫作之前到網絡上看了看,結果發現和我有相同觀點的教授比比皆是,現整理一些觀點如下:


說實話,當中共政府宣稱教育改革取得成功的時候,作為一名在教育第一線的教師,我感到震驚,當你們宣稱我們的高等教育進入世界先進行列的時候,我感到羞恥。


高等教育在專製體製的侵蝕下步步下滑,功利主義、形式主義和虛假主義讓我們的基礎教育遭受傷害,也讓我們的高等教育在大規模,高收費的外衣下有其名而無其實,披上了一層華麗的,薄如蟬翼的金縷玉衣,而它的背後,則是難以數計的寒門學子的苦與淚。


高等教育的高收費已經成為高校中農村學生越來越少的最根本原因。


許多農村學生在初中畢業或高中畢業之後,就含淚告別學習生涯,再也不敢去夢想大學生活。這一狀況源自對大學天價學費的“恐懼”,對背負一屁股債完成大學學業卻無法在畢業後找到工作的“恐懼”,而正是因為這樣的“恐懼”,使得貧困地區超過70%的初中學生放棄了高中階段的學習;90%以上的高中學生無法進入大學接受高等教育。


所有我的同事,在聚會的時候都感歎,現在的大學校園裏的農村大學生比例越來越低了,是的,我相信,在現實的高等教育製度下,大學校園裏的農村學子會越來越少,因為絕大部分農村孩子在高中階段,初中階段甚至小學階段就被未來大學的天價費用嚇退了,他們可能連溫飽問題都尚未解決,當然就沒有資格保留讀大學這樣奢侈的夢想。
  

我們不得不承認,在現實的教育體製下,知識改變不了農村孩子的命運,輟學打工或許是最適合那些極度貧寒的農村學生最好的生存出路。


你們聞到了飄浮在大學校園上空那股愈來愈濃的銅臭味嗎?現在的大學還有多少書香和朗朗的讀書聲呢?

美麗的大學校園不再是求知的樂園,她的聖潔早就被高昂的收費和低劣的教學質量玷汙得無影無蹤了。


中共憑什麽製定如此高昂的高校學費標準?是否舉行過價格聽證會?是否考慮到絕大部分老百姓的承受能力?

也許你們可以找出千百條理由來進行辯解,但如果我們國度裏的絕大部分家庭都感到很不容易供養一個大學生,那麽這些理由絕對無法獲得人民的理解。

原國家教育部副部長的張保慶先生也承認,他夫妻的收入供養一個大學生有困難,中國的高校收費的確有些高了。

其實,高等教育的收費豈止是有些高了,而是高得離譜,高得足以讓那些貧寒學子和他們的父母感到絕望。


當然,麵對越來越多貧寒學子無法圓夢大學的境況,中共也給貧困生提供了貸款。

我們不否認這的確給部分學子打開了通往大學的門,但當老百姓連吃飯穿衣都很困難的時候,他們會讓孩子背著一屁股債去讀大學嗎?更何況很多寒門學子在初中階段、高中階段就被天價的大學費用嚇跑掉了。

所以,助學貸款不是解決貧困學子上學的根本之策,這是一個表麵上很溫情但實際上很冷漠的政策。大學日子一天天地流逝,但寒門學子背負的債務卻越來越多,他們走出校門,在就業形勢越來越差的形勢下,在畢業即失業的現狀下,他們卻要在漫長的還債路上艱難的行走很長的時間。


新學期剛剛開始了,一些農村孩子經過各種各樣的苦難,最終艱難地進入了大學。


在這裏,我祝願你們克服一切困難,勤奮學習,獨立思考中國人民的苦難,深刻領會中國的一切社會問題的根源在於專製體製,惟有民主政治才能解救中國人民。




中國新民黨代主席、中國基督教民主黨代主席、中國在野黨聯盟輪值主席 郭泉

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