子英
人文曆史回憶四海 古今中外上下五千年
正文
ZT：擔心：在美國的親人會怎麽樣：加州破產倒計時30天 ，09-6-25
美國各州將淪為香蕉共和國
6月25日, 美國加利福尼亞州這個全球第八大經濟體,被迫進入破產倒計時30天。加州州長施瓦辛格6月18日在演講中呼籲,如果再不及時采取行動,加州政府的現金將於7月24日告罄,陷入破產境地。
7月1日是加州2010財年的第一天,而目前高達240億美元的財政預算赤字已經嚇壞了債券市場上的投資者。加州的信用評級本來就在美國各州中名列倒數第一,標準普爾最近再次將加州的信用評級列入觀察名單。
加州也許是美國第一個踏上破產之路的州政府,但絕不是最後一個。美國卡托基金會稅務政策研究主任克裏斯·愛德華茲（Chris Edwards）向本報記者表示,“由於財政上缺乏自律,美國各州政府的財政狀況都和加州一樣,正在逐步淪為香蕉共和國（指曾經陷入嚴重財政危機的南美國家）,這非常可悲。”
加州破產探源
加州囚犯或許是這場破產風波之中的唯一受益者,“終結者”施瓦辛格這一次將給他們帶來解放。施瓦辛格打算大幅削減教育、醫療和監獄支出,以削減240億美元的財政赤字。如果施瓦辛格的一份提案得以通過,部分囚犯將提前獲釋,以便為加州監獄省錢。
6月18日,施瓦辛格再次呼籲民眾支持他的160億美元財政瘦身方案。6月份,他已經至少在加州各地做了3場類似的公開演講。他打算削減監獄支出7.5億美元,給公務員減薪5%,並向州內的地方政府借款20億美元。
但州議會中的民主黨並不讚成施瓦辛格的“節流”方案,認為這會損害弱勢群體利益。他們提出了“開源”方案,通過提高煙草和燃油的稅收來解決赤字問題—— 1包香煙征稅1.5美元,燃油稅上調9.9%,車輛登記費上調15美元。他們也強烈反對向地方政府借貸,而提出對獨立承包商加稅3%。
不過,施瓦辛格已經多次表示,他決不會簽署任何帶有加稅條款的法案。於是,目前加州政府和國會正處於拉鋸狀態。加州法律規定,即使在緊急情況下,上調稅率也必須先獲得州議會兩院三分之二多數通過。
目前,加州正處於2009財年的最後一個月,新財年將於7月1日開始。而根據加州政府統計,2009財年前11個月的財政赤字已經高達183.4億美元,與2008財年的總赤字相比,膨脹了80%。
收入銳減是造成赤字膨脹的主要原因。今年5月,加州財政收入為54.6億美元,同比下滑近40%。施瓦辛格說,“加州的政府收入倒退到了10年前的水平,如果扣除通脹因素,更倒退到1990年代。”
與此同時,加州政府2009財年前11個月的支出為935.2億美元,與2008財年總支出1026.8億美元相比,並沒有削減的跡象。這直接導致前11個月加州政府的債務增長了183.3億。
稅務結構不合理是政府收入銳減的主要原因之一,加州稅收對企業和個人所得稅的依賴過高。按照施瓦辛格的說法,是1%的富人提供了50%的稅收,而這些富人的財富與華爾街的關係,要比與加州經濟的聯係緊密得多。所以在金融危機爆發之後,加州稅收銳減。
愛德華茲認為,加州的政府收入受商業周期影響非常大,從長期上解決問題的一個方法是降低所得稅,提高銷售稅——銷售稅要比所得稅穩定得多。
除了金融危機導致的收入銳減,加州目前的財政危機也起源於20世紀末產生的結構性赤字。1999財年,在互聯網泡沫到頂的情況下,擁有矽穀的加州財政收入暴漲23%,與此相應,加州的財政支出也大幅度擴張。但加州的財政收入明顯不能維持如此高的增長率,在其後10年間,加州並沒有從根本上削減支出來消除這種結構性赤字,於是這個定時炸彈的威力也在不斷增大。
美國傳統基金會的福斯特(J.D. Foster)博士反對加稅,他認為大幅削減開支是加州的唯一出路。“國會議員們還生活在幻想之中,認為他們可以永遠繼續無節製的財政政策,但是這個幻想最終會破滅,因為債券市場將拒絕向加州借貸,加州最終還是要麵對現實。”福斯特說。他曾經在美國白宮和財政部主持財政預算和稅務改革方麵的工作。
各州將淪為香蕉共和國
除阿拉巴馬、密歇根、得克薩斯和紐約州之外,美國其他的州政府也和加州一樣,於7月1日步入新財年。
據美國州議會全國大會最近的一份報告,各州在新財年將麵臨總共1210億的財政預算赤字,同比增長20%。
而美國州長聯合會的報告顯示,新財年各州個人所得稅將同比縮水6.6%,銷售稅縮水3.2%,企業所得稅更下滑15.2%。這表明在接下來幾個月,會有更多的州政府步加州的後塵,踏上破產之路。
那麽,美國聯邦政府會出手相助嗎？
奧巴馬政府最近已經拒絕為加州的55億美元政府債融資提供擔保。福斯特也對本報記者表示,美國財政部已表示不會救助加州,因為一旦出手,就意味著也需要救助其他財政不自律的州政府。
何況,聯邦政府自己也麵臨嚴重的赤字問題。截至今年5月,其前8個月的財政赤字已經超過9000億美元。
而根據美國國會預算委員會預測,聯邦政府的預算赤字占GDP比率將在未來10年內翻倍。
愛德華茲認為,美國政府必須削減支出。“最近50年,美國政府收入占GDP的20%,這在未來也不會改變,問題出在政府支出在不斷上升。”愛德華茲指出。
他建議美國撤銷教育部,“1980年代之前,聯邦政府並沒有教育部,教育工作完全由50多個州自己負責,而現在聯邦政府的教育部每年花掉800億美元,但聯邦政府沒有必要去幹涉教育事務。”
福斯特認為,奧巴馬政府和這一屆國會沒有勇氣去完成削減赤字的任務,因為這需要付出很大的政治代價。
“政府陷入現在的困境是他們自己的責任,但要找一個不會令任何人憤怒的解決方案是不可能的。”福斯特說。
美國各州將淪為香蕉共和國
6月25日, 美國加利福尼亞州這個全球第八大經濟體,被迫進入破產倒計時30天。加州州長施瓦辛格6月18日在演講中呼籲,如果再不及時采取行動,加州政府的現金將於7月24日告罄,陷入破產境地。
7月1日是加州2010財年的第一天,而目前高達240億美元的財政預算赤字已經嚇壞了債券市場上的投資者。加州的信用評級本來就在美國各州中名列倒數第一,標準普爾最近再次將加州的信用評級列入觀察名單。
加州也許是美國第一個踏上破產之路的州政府,但絕不是最後一個。美國卡托基金會稅務政策研究主任克裏斯·愛德華茲（Chris Edwards）向本報記者表示,“由於財政上缺乏自律,美國各州政府的財政狀況都和加州一樣,正在逐步淪為香蕉共和國（指曾經陷入嚴重財政危機的南美國家）,這非常可悲。”
加州破產探源
加州囚犯或許是這場破產風波之中的唯一受益者,“終結者”施瓦辛格這一次將給他們帶來解放。施瓦辛格打算大幅削減教育、醫療和監獄支出,以削減240億美元的財政赤字。如果施瓦辛格的一份提案得以通過,部分囚犯將提前獲釋,以便為加州監獄省錢。
6月18日,施瓦辛格再次呼籲民眾支持他的160億美元財政瘦身方案。6月份,他已經至少在加州各地做了3場類似的公開演講。他打算削減監獄支出7.5億美元,給公務員減薪5%,並向州內的地方政府借款20億美元。
但州議會中的民主黨並不讚成施瓦辛格的“節流”方案,認為這會損害弱勢群體利益。他們提出了“開源”方案,通過提高煙草和燃油的稅收來解決赤字問題—— 1包香煙征稅1.5美元,燃油稅上調9.9%,車輛登記費上調15美元。他們也強烈反對向地方政府借貸,而提出對獨立承包商加稅3%。
不過,施瓦辛格已經多次表示,他決不會簽署任何帶有加稅條款的法案。於是,目前加州政府和國會正處於拉鋸狀態。加州法律規定,即使在緊急情況下,上調稅率也必須先獲得州議會兩院三分之二多數通過。
目前,加州正處於2009財年的最後一個月,新財年將於7月1日開始。而根據加州政府統計,2009財年前11個月的財政赤字已經高達183.4億美元,與2008財年的總赤字相比,膨脹了80%。
收入銳減是造成赤字膨脹的主要原因。今年5月,加州財政收入為54.6億美元,同比下滑近40%。施瓦辛格說,“加州的政府收入倒退到了10年前的水平,如果扣除通脹因素,更倒退到1990年代。”
與此同時,加州政府2009財年前11個月的支出為935.2億美元,與2008財年總支出1026.8億美元相比,並沒有削減的跡象。這直接導致前11個月加州政府的債務增長了183.3億。
稅務結構不合理是政府收入銳減的主要原因之一,加州稅收對企業和個人所得稅的依賴過高。按照施瓦辛格的說法,是1%的富人提供了50%的稅收,而這些富人的財富與華爾街的關係,要比與加州經濟的聯係緊密得多。所以在金融危機爆發之後,加州稅收銳減。
愛德華茲認為,加州的政府收入受商業周期影響非常大,從長期上解決問題的一個方法是降低所得稅,提高銷售稅——銷售稅要比所得稅穩定得多。
除了金融危機導致的收入銳減,加州目前的財政危機也起源於20世紀末產生的結構性赤字。1999財年,在互聯網泡沫到頂的情況下,擁有矽穀的加州財政收入暴漲23%,與此相應,加州的財政支出也大幅度擴張。但加州的財政收入明顯不能維持如此高的增長率,在其後10年間,加州並沒有從根本上削減支出來消除這種結構性赤字,於是這個定時炸彈的威力也在不斷增大。
美國傳統基金會的福斯特(J.D. Foster)博士反對加稅,他認為大幅削減開支是加州的唯一出路。“國會議員們還生活在幻想之中,認為他們可以永遠繼續無節製的財政政策,但是這個幻想最終會破滅,因為債券市場將拒絕向加州借貸,加州最終還是要麵對現實。”福斯特說。他曾經在美國白宮和財政部主持財政預算和稅務改革方麵的工作。
各州將淪為香蕉共和國
除阿拉巴馬、密歇根、得克薩斯和紐約州之外,美國其他的州政府也和加州一樣,於7月1日步入新財年。
據美國州議會全國大會最近的一份報告,各州在新財年將麵臨總共1210億的財政預算赤字,同比增長20%。
而美國州長聯合會的報告顯示,新財年各州個人所得稅將同比縮水6.6%,銷售稅縮水3.2%,企業所得稅更下滑15.2%。這表明在接下來幾個月,會有更多的州政府步加州的後塵,踏上破產之路。
那麽,美國聯邦政府會出手相助嗎？
奧巴馬政府最近已經拒絕為加州的55億美元政府債融資提供擔保。福斯特也對本報記者表示,美國財政部已表示不會救助加州,因為一旦出手,就意味著也需要救助其他財政不自律的州政府。
何況,聯邦政府自己也麵臨嚴重的赤字問題。截至今年5月,其前8個月的財政赤字已經超過9000億美元。
而根據美國國會預算委員會預測,聯邦政府的預算赤字占GDP比率將在未來10年內翻倍。
愛德華茲認為,美國政府必須削減支出。“最近50年,美國政府收入占GDP的20%,這在未來也不會改變,問題出在政府支出在不斷上升。”愛德華茲指出。
他建議美國撤銷教育部,“1980年代之前,聯邦政府並沒有教育部,教育工作完全由50多個州自己負責,而現在聯邦政府的教育部每年花掉800億美元,但聯邦政府沒有必要去幹涉教育事務。”
福斯特認為,奧巴馬政府和這一屆國會沒有勇氣去完成削減赤字的任務,因為這需要付出很大的政治代價。
“政府陷入現在的困境是他們自己的責任,但要找一個不會令任何人憤怒的解決方案是不可能的。”福斯特說。
評論
目前還沒有任何評論
登錄後才可評論.
