ZT：針對第三方？：美印關係將升級至“3.0"時代(：新華軍事 6-22）

ZT：針對第三方？：美印關係將升級至3.0時代（：新華軍事;6-22）

《國際先驅導報》6月22日刊載中國社科院亞太所安全外交研究室主任張潔的評論文章，對於美印關係的新階段特征進行了解讀。文章中稱，如果美印關係“3.0”隱藏著針對第三方的意思，不能不引起有關國家的猜測。文章如下：

表麵看，印度方麵認為奧巴馬上台以來美國冷落印度的抱怨終於產生了效果。17日，美國國務卿希拉裏在對美印商會發表講演時宣布，美國新政府視印度為全球夥伴的少數國家之一，美國將大幅度拓展與印度的關係，美印關係將升級為3.0。

在猜想3.0的含義之前，有必要了解美印關係1.0和2.0時代的特征。

從1947年印度建國美印雙方開始正式交往到小布什上台之前，可以說是美印關係的1.0時代。這一階段美印兩國的交往發生在冷戰期間兩大陣營對抗的背景之下，印度外交主要采取了向蘇聯傾斜的政策。1971年印度與蘇聯簽訂的《和平友好合作條約》，更是將印度推向了蘇聯的準軍事盟友的地位。即使在蘇聯解體後，美印關係也因為雙方對發展兩國關係存在疑慮而停滯不前。1.0階段，美印之間的交往多限於美國對印度的經濟援助和投資活動。

美印關係2.0時代開啟於2000年小布什上台之後。小布什上台後采取了主動加強對印關係的政策。布什政府不僅解除了對印度因核試驗引發的製裁，而且放鬆了對印出口尖端武器限製。印度方麵也投桃報李，在一些國際問題上對布什政府給予支持。美印關係在各個方麵顯著加強，尤其是在被視為最能體現親密關係的軍事領域，雙方的合作力度提升尤其明顯。兩國簽署了一係列軍事合作協議，美國幾乎給予了印度準軍事盟友的優惠條件。以美印兩國為核心的印度洋聯合軍演也幾乎成為每年的固定項目。

在2.0時代，美印關係幾乎在所有方麵都大踏步前進，而此次希拉裏提出將美印關係提升到3.0，也絕不僅僅是因為印度的抱怨。

美國提升對印關係是因為印度在美國全球戰略中的地位上升。印度洋是美國重要的海上運輸通道，而印度雄踞南亞次大陸的戰略位置對美國能源運輸以及海軍活動的安全至關重要；此外，美國在阿富汗和巴基斯坦的反恐行動也需要印度提供協助；而且，印度還是世界上擁有穆斯林人口較多的國家之一，提升對印關係，也是實現奧巴馬提出的與伊斯蘭世界改善關係的具體行動。但除開以上種種原因，很多人猜測，美國提升對印關係還有一個戰略目標，那就是牽製力量越來越強大的中國。

關於美印聯手牽製中國的說法流傳已久，當事雙方自己也沒有否認。2005年，美印之間簽署了“美印國防合作新框架”後，印度前駐美國大使曼辛格認為，盡管美國和新德裏都不願承認這份協議與中國有任何關係，但其中的中國因素十分明顯。美印雙方對中國的發展均有一種“無需明說但明顯存在”的不安感。

印度洋是美國的能源生命線，也是印度自認的勢力範圍，因此，近年來美國和印度對中國在印度洋的海上動向猜測很多。美國媒體曾傳出中國“在海南三亞建核潛艇基地意在進軍印度洋”的消息；其後，印度和西方媒體又將目光對準了中國援建斯裏蘭卡的港口漢班托特，這個中斯兩國的商業合作項目再次被說成是中國海軍“挺進印度洋的一塊基石”；今年中國海軍在印度洋為商船護航的舉動也成為外界擔心中國海軍插手印度洋的又一個炒作借口。

美印關係從2.0提升到3.0，本來與其他國家無關，但如果3.0中的“3”隱藏著針對第三方的意思，就不能不引起有關國家的猜測了。（張潔 中國社科院亞太所安全外交研究室主任）