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總統是選出來的 — 談談川普為何沒能發動軍事政變(圖)

(2021-01-21 16:17:50) 下一個

總統是選出來的 — 談談川普為何沒能發動軍事政變(圖)

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老王工作台




今天,2021年1月20日,一大早,美國第45任總統唐納德.川普,黯然離開了白宮。隨後,美國第46任總統喬.拜登宣誓就職。至此,正如老王此前的預言:“2021年1月6日沒有川粉期待的奇跡,1月20號更不會有。”雖然,1月6日的大選認證,節外生枝,出現了國會山的暴力事件,但結果還是有驚無險,一如預期。

今日之前,網絡上還是充斥著川普會如何在1月20日翻盤的橋段。比如,川普會宣布軍管、弗林將軍(其實,他隻是一個退役中將,沒有軍權,且是被川普赦免的戴罪之人)一呼百應,軍警FBI配合,抓捕拜登、佩洛西、奧巴馬、彭斯等,抽幹“華盛頓沼澤”,粉碎“深層政府”,然後,川普王者歸來,光芒萬丈,讓美國“繼續偉大”。不能不說川粉們操碎了心,絞盡腦汁設計(YY)了太多反敗為勝的錦囊妙計,著實令人眼花繚亂,腦洞大開。

可惜的是,川普卻不領情。1月6日國會山暴力事件事件後,在FBI迅速抓捕參與者,全世界一致譴責,國會第一時間再次啟動彈劾的背景下,川普本人也不得不公開聲明,譴責暴力,說暴力分子不是他的支持者,以進行切割,並表態會全力配合權力移交。形勢急轉直下,川粉也有所分化。一部分川粉覺得川普沒有guts,有被出賣的感覺;一部分川粉堅信川普成竹在胸,現在隻是緩兵之計,誘敵深入,1月20日川普還會上演驚天逆轉。

所謂的驚天逆轉,說白了,就是兩個字:政變。就是推翻美國選民投票選出的、經過各州和國會雙重認證的合法當選總統,讓川普在沒有任何合法性的前提下,僅憑“我贏了,你作弊”的川式妄念,依靠武力,霸占總統大位。今天拜登就職後,還有人失望地說,川普沒有臨門一腳,是“幹大事而惜身”。
 

果真如此嗎?真實的原因恐怕不是川普不想大幹一場,而是他真的幹不動!這就是涉及到本文的主題,為什麽美國從來就沒有政變?244年的曆史中,從第一任華盛頓到現在的拜登,所有的總統都是選舉出來的,沒有一個總統是用非常手段以“彼可取而代之”的方式上位的。

先說一段軼聞吧。

1972年,隨著“水門事件”的發酵,尼克鬆總統陷入四麵楚歌。但是,對權力的渴望和對失去權力的恐懼,驅使著他決定頑抗到底。麵對國會的彈劾威脅,尼克鬆說:“讓他們彈劾我吧,我將戰鬥到底”。他甚至決定調遣第 82 空降師來保護白宮和自己。在此情形下,時任尼克鬆的國家安全事務助理基辛格說了一句名言:“總統先生,坐在用刺刀團團圍住的白宮裏,是做不成美利堅合眾國的總統的”。聞此言,尼克鬆如夢初醒,低頭沉思,隨後宣布辭職。

基辛格不愧為大師,一句話道出了美國政治的基本邏輯,即,靠武力是做不成美國總統的。那麽,是哪些因素決定了這一邏輯成立並經久不衰呢?作為一家之言,老王試解一二。

第一,  憲法信仰,深入人心

美國社會實際有兩部聖經,一部是聖經Bible,另一部是美國憲法,俗世聖經。美國總統宣誓就職時,左手按住聖經,右手舉起宣誓。誓詞是:

I do solemnly swear that I will faithfully execute the Office of President of the United States, and will to the best of my Ability, preserve, protect and defend the Constitution of the United States.

餘謹莊嚴宣誓,餘必忠實執行美利堅合眾國總統職務,竭盡全力,恪守、維護及捍衛美利堅合眾國憲法。

可見,美國總統的宣誓就是兩部聖經的完美結合,以神的名義起誓,守護俗世的聖經。美國人從小接受憲法精神的熏陶,憲法至高無上的理念深入人心,信仰憲法、遵守憲法、捍衛憲法既是美國人的精神追求,也是現實行動。
 

美國聯邦政府係統的雇員都是秉持專業中立的,內閣等政務官雖然由總統提名或任命,他們也隻是對憲法忠誠,而不是對總統個人忠誠。

2017年,時任FBI局長科米在調查川普的“通俄門”事件,川普施壓,對科米說:“我需要忠誠”,科米回答說:“你將會從我這裏得到誠實”,川普說“這就是我想要的,誠實的忠誠”。科米就不說話了。川普看出了科米的堅持,隨後解除了科米的職務。後來,科米出了一本書《更高的忠誠》(A Higher Loyalty),意思就是,美國公民應該忠誠於國家而非總統個人。

美國憲法第二條第一款,詳細規定了美國總統的產生程序。任何不符合憲法規定的方式產生的總統,必然是違憲的,毫無疑問會受到全國人民的抵製。

單就這一點,想要推翻大選結果,以軍管等方式宣布自己當選,無異於癡人說夢。1月5日,川普做最後的努力,央求彭斯在主持大選認證時,推翻各州對拜登的選舉人票的認證,宣布他當選。彭斯明確回絕,理由是,憲法沒有賦予他這樣的權力。由此可見,川普想做的也隻是在憲法框架內異想天開,而不是拋開憲法,霸王硬上弓。

第二,  權力製衡,無可撼動

當我們說美國是個三權分立的聯邦製國家這句耳熟能詳的論斷時,我們實際上就道出了美國社會製度的本質:權力製衡。美國沒有一覽眾山小的權力巔峰。實際上美國存在著兩個三權分立。

其一,立法、司法和行政權的分立,這個大家都清楚。在這樣的權力三角中,總統隻是一角,他既得到其他兩權的支持和背書,也受到其他兩權的掣肘和製約。就算總統可以政變上台,其他兩權不是那麽好“政變”的吧?如果其他兩權都不承認總統的合法性,總統也就“令不出白宮”,玩不動了。

其二,聯邦、州和地方權力的分立。作為聯邦製國家,美國聯邦與各州是基於憲法的契約關係,並不是一元製國家的上下級關係;而且憲法沒有規定的事項都是州的權力/權利。因此總統與各州州長,不是領導與被領導的關係,州長並不對總統負責,總統也不能任免州長。在各州內,也還是立法行政司法三權分立,也不是州長獨大。同理,各州內部,州與各縣(county)乃至市(city)的權力,也是由各州憲法規定的,州長也不能任免各地方首長。在這樣的權力結構中,總統、州長、縣長、市長,更多的是基於憲法和法律的分工合作,各負其責,不存在總統一言九鼎,綱舉目張的法律地位。當各自立場不一致時,還會訴諸法律。
 

於是,經常我們就看到,州與聯邦之間為公共政策問題發生法律訴訟,總統成被告是常態。2017年因為川普的移民政策問題,就發生過加州狀告聯邦,然後加州的橙縣(Orange County)又狀告加州、支持聯邦的奇觀。因此,如果總統的來路不正,各州縣市,完全可以不鳥你,甚至反抗你,你這個總統還是當不下去的。

事實上,最容易被政變、被顛覆的往往是極權體製,比如皇帝,因為,天下是一個人的,誰都想要,隻要坐到哪個位置就可以隨心所欲了,收益最大。如果天下是天下人的,費那個勁幹嘛?

第三,  憲法指揮槍,軍人不幹政

川粉們津津樂道的各種川普翻盤的宏圖大計中,不管理由多麽冠冕堂皇,萬變不離其宗,就是槍杆子裏麵出總統。幻想川普利用自己是在職總統和三軍統帥的有利地位,調動軍隊,抓捕政敵,實行軍管,生米做成熟飯。

殊不知,美軍是國家軍隊,沒有政治色彩。美國軍人特別是軍官,都接受過良好的教育,忠於憲法,不幹政是軍人的基本操守。總統是三軍司令,但軍隊不是總統的私人衛隊,憲法指揮槍才是根本。那些偽民主國家常見的,現任總統利用兵權,強奸選舉結果的的套路,在美國此路不通。

就在川普可能搞政變的傳言甚囂塵上之際,1月3日,美國十位前國防部長(包括川普任命的兩名前國防部長)聯名在媒體發表聲明,呼籲川普接受選舉結果,並告誡現任代理國防部長米勒不要協助川普負隅頑抗。他們還明確警告道,“讓美國軍隊參與解決選舉爭端的努力會將我們帶入危險、非法和違憲的境地”,“指揮或執行此類措施的文職人員和軍事官員應該負責,包括可能麵臨刑事處罰。”

正是這樣的敲打和抵製,讓川普不敢輕舉妄動。相反,1月6日,國會山暴力事件後,川普不及時出麵處理,是副總統彭斯、眾議長佩洛西與國防部長等調動臨近州的國民警衛隊,馳援華盛頓,清理現場,保證了當晚大選認證會的繼續舉行和順利完成。這說明,軍隊服從的是法律和大局,而不是唯總統馬首是瞻。事實上,如果川普按華川粉的劇本,破釜沉舟,才是愚蠢之極,不僅根本調動不了軍隊,反而坐實了叛國罪。這樣的“生米”變不成熟飯,隻會把總統變成囚徒。
 

第四,  第四權力,恪守職責

除了對國外的宣傳,比如美國之音,美國政府沒有自己的官辦媒體,所有的主流媒體都是私人企業。媒體作為美國社會的第四權力,有無冕之王和社會良知之稱。雖然,主流媒體的立場有左中右,存在良莠不齊泥沙俱下的現象,但整體上,主流媒體還是代表了社會主流的價值和聲音。媒體監督的預防性和有效性,遠在各種官方反腐結構之上。當年水門事件就是媒體得到政府“深喉”的幫助,窮追猛打並最終擊敗尼克鬆的。川普很多的醜聞和官司(封口費問題、銀行和稅務欺詐問題、房地產欺詐問題、政治酬庸問題、性侵指控問題等),都是媒體揭露的。

川普四年,與主流媒體為敵,將所有批評他的主流媒體統統稱之為Fake News(假新聞),並利用自己的社交媒體先聲奪人,大造輿論。但是,主流媒體並沒有退縮,而是堅守陣地。大選之後,針對川普的舞弊論,大多數主流媒體都進行廣泛的調查和報道,反擊川普陣營的各種不實之詞。到後期,連最支持川普的“福克斯新聞”也轉變了立場。而且記者無孔不入,對白宮的一舉一動信息靈通。川普真想做點什麽迅雷不及掩耳盜鈴之事,第一時間,媒體也會爆出來,再好的計劃也會見光死。

第五,  社會能共識,民間有力量

美國社會的一個特點是人格獨立和價值多元,但在重大問題上,觸碰到社會底線,民間也很容易形成合力。

比如,這次1.6國會山暴力事件之後,全社會立即同聲譴責衝擊國會的行為,譴責川普的煽動,而且在各個領域行動起來。

社交媒體在第一時間停用了川普賬號,讓他陷入“社交死”,不能利用社交平台製造輿論和鼓動支持者。雖然推特永久封停川普的賬號存在很大的爭議,但這麽多互聯網平台,不約而同,不能不說體現了一種高度的責任共識。有些人將這些行為歸咎於民主黨的打壓,可以負責任的說,社交媒體的封川行為,肯定是自發自主的行為,沒有行業組織的紅頭文件,更沒有神秘部門的明傳電報。如果有,才是醜聞,也會受到抵製的。
 

還有,包括耶魯哈佛在內的美國一百五十多所著名大學法學院院長罕見發表聯合聲明,強烈譴責國會山暴亂,堅定捍衛美國憲政和法治。一些授予川普名譽博士的學校,撤銷了他們的授予;一些銀行和商業機構,中斷了與川普家族的業務;甚至美國演藝人員協會還要考慮將川普開除。參與國會山暴亂的人,不僅被航空公司拒載,還被相關企業解雇,甚至被自己的子女舉報(這裏麵涉及的道德問題,可能沒有中國人想的那麽複雜,因為美國人的觀念中,自己犯法了,就要承擔責任,沒有“親親得相首匿”的道德觀念),儼然過街老鼠。

可以說國會山暴力事件,是川普最大的滑鐵盧,支持率降到了29%,是曆屆總統最低的。理由隻有一個,就是他試圖摧毀美國的法治傳統和民主製度,踩到了價值紅線。試想,這樣的一個總統,麵對強大的民意和民間力量,他能夠發動政變嗎?姑且不說,美國民間還有幾億支槍呢。

曆史上,美國是打出來的,獨立戰爭、美墨戰爭、南北戰爭等等,但是,沒有一個美國總統是打出來的。事實證明,打下來的江山,選出來的總統,這是美國的鐵律,川普不可能例外。

二〇二一年一月二十日於南加州
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