從克什米爾危機看“疆獨”運動

　　巴基斯坦是克什米爾分離運動的基地，也是助長疆獨勢力的策源地，但以美國為首的西方國家，把前者定性為恐怖主義組織而後者不是，並采取截然不同的態度回應。作者批評這種“雙重標準”，並提醒北京應該更積極對付疆獨發動的暴力事件，而不是被動處之，甚至予人先征求西方國家同意方才公開抨擊疆獨的印象。

　　阿富汗反恐戰爭的硝煙未落，印度和巴基斯坦為了爭奪克什米爾地區又發生嚴重危機。印度借一係列“恐怖主義”事件，特別是12月13日印度國會被襲事件，以戰爭為要挾，向巴基斯坦提出“鎮壓恐怖主義組織”的強硬要求。

　　與此同時，美英等西方國家對印度的反恐要求，至少在政治上表示極大的支持。美國公開將幾個以巴基斯坦為基地的克什米爾分離運動組織定性為恐怖主義組織，英國首相也公開要求巴基斯坦政府采取行動，鎮壓國內支持克什米爾分離運動的恐怖主義組織。

　　美英政府對克什米爾分離運動的方針，與其對中國疆獨運動的態度，形成極大的反差。

　　疆獨組織接受塔利班的援助和培訓，盡人皆知。美國國防部長拉姆斯菲爾德也在電視上公開說塔利班外籍戰士中有“中國人”（指疆獨分子）。疆獨分子與塔利班和卡依達恐怖主義組織並肩作戰，因而被美國軍隊捕獲的也不在少數。疆獨組織在新疆和中國其他地區此事暴力和爆炸行動，也決不是秘密。

　　源自外國的戰略需要

　　麵對這些事實，美國反恐特使泰勒卻在近日訪問中國時堅稱：“美國政府並不把疆獨人士看作是恐怖分子。”就是在九一一之後，去年10月19日，歐洲議會仍然允許疆獨在議會大廈內舉行有關新疆的研討會，再次為其提供大舉宣傳的場所。

　　這與克什米爾分離運動組織紛紛被英美政府指認為“恐怖分子”，實在有天壤之別。

　　疆獨就是東突厥斯坦獨立運動。和塔利班集團一樣，疆獨原來源自外國的戰略需要，靠西方陣營的資助和宣傳為生存條件。和塔利班情況一樣，巴基斯坦對疆獨的成長，發揮了不可或缺的作用。疆獨的宗教屬性也和塔利班一樣，是沙地阿拉伯的國教、極端遜尼派瓦哈比主義。

　　前幾年，沙地阿拉伯派遣來自沙地、巴基斯坦、阿富汗等國的傳教人員，潛入新疆，散播瓦哈比主義“聖戰”思想。據他們的說法，新疆“本來”屬於“伊斯蘭世界”（阿拉伯文 Dar-ul-Islam ），而中國屬於“戰爭世界”（Dar-ul-Harb），新疆被中國“占領”，因而亦淪為“戰爭世界”的一部分。要改變這“不合理”的現象，一切暴力行動，都是義戰（Jihad ）行為。

　　巴基斯坦助長疆獨勢力

　　巴基斯坦本是中國的老盟友，可是部分巴基斯坦情報官員覺得有機可乘，竟利用沙地派遣的傳教人員，大肆擴張自己在新疆的影響力。北京的對策相當低調，隻是在1992年至1995年這三年期間，封閉了連接中巴兩國的戰略要道喀拉昆侖公路。

　　公路重新開放之後，塔利班就節節勝利，巴基斯坦的“戰略縱深”漸具規模，新疆境內的暴力事件也就大幅度增加。1997年，伊寧發生大規模的疆獨暴動。1998年，在全疆範圍內，幾乎每周都有使用炸彈或槍械的疆獨活動。這些實例都和巴基斯坦有絕大關連。

　　更令人不安的，是北京對此一直秘而不宣，到了九一一事件發生之後，才在幾個記者會上宣布疆獨為恐怖組織，列舉多年來疆獨發動的暴力事件。與近日俄國以迅雷不及掩耳進軍喀布爾的行動相比，北京的舉措顯得十分被動，甚至予人先征求西方國家同意，方才公開抨擊疆獨的印象。

　　九一一之前，疆獨得到塔利班的援助，成為對中國統一的巨大威脅。九一一以後，美國與塔利班兵戎相見，在美國活動的疆獨、藏獨，為了適應形勢發展，大多頗有收斂。但是一旦阿富汗戰爭告一段落，疆獨運動是否仍然會保持目前的低調，實在大有疑問。這是因為疆獨運動的宗教屬性，並不能掩蓋它和西方的從屬關係。

　　早在1992年12月，疆獨在沙地阿拉伯和土耳其的資助下，在北約成員國土耳其第一大城伊斯坦布爾召開了“東突厥斯坦民族代表大會”，來自中亞、美、澳、德、瑞士、巴基斯坦、沙地、土耳其等國幾十個疆獨組織的領導參加了大會。

　　次年4 月，美、德、法、巴基斯坦、沙地及中亞等十幾個國家的維吾爾族代表，再次在土耳其舉行了“東突厥斯坦”會議，宣布建立流亡政府，還任命“政府首腦”，發表獨立宣言，並呼籲聯合國、國際人權組織和伊斯蘭組織向北京施壓，還揚言將聯合“民運”組織、達賴喇麻等進行“聯合行動”。

　　中國內外疆獨組織聯成一體

　　1996年10月在新疆和田成立了“伊斯蘭真主黨”，標誌疆獨運動的整合。到九一一前夕，中國內外的疆獨組織已聯成一體，號稱以“境外指揮，境內行動；境外培訓，境內破壞”為目的，以各種暴力手段，在新疆內開展恐怖活動，務求把新疆問題國際化。在德國的“解放電台”和“自由歐洲電台”已轉移到捷克和哈薩克斯坦，並在土耳其增設了“獨立解放電台”，加強對新疆的宣傳，其經費則來自西方大國絕大多數根本不知新疆為何物的納稅人。

　　可以毫不誇張地說，沒有西方大國的援助，就沒有疆獨恐怖活動，也就沒有新疆問題國際化。克林頓、戈爾在任期間多次會見疆獨分子。美國國會也召開過新疆問題聽證會。據香港鳳凰電視報道，“美中央情報局指定專門機構的人員負責培訓疆獨分子”，“其他一些西方國家也利用（疆獨）在國際上給大陸製造麻煩”。土耳其和一些中亞國家也支持疆獨，允許其在本國境內建立組織和基地，向外輸出“泛突厥主義”。

　　現在，塔利班幾乎煙消雲散，與之並肩作戰的疆獨武裝分子的下落，自然成為關注新疆安危的人們的焦點。北盟在席卷阿富汗大部分領土後，在美英特種部隊積極參與之下，不顧巴基斯坦政府“刀下留人”的再三呼籲，為了杜絕後患，斬草除根，殺戮不少外籍戰俘，受害者多數為巴基斯坦人，也包括阿拉伯人和車臣人，就是沒有提到來自新疆的遜尼派武裝分子。

　　這批新疆武裝分子被俘獲的信息傳出之後，北京外交部提出要求引渡。美國方麵顯然無意照辦，接著便有“疆獨不算恐怖組織”的說法。在這樣的背景下，很難想像隨著塔利班的垮台，疆獨恐怖運動會從此偃旗息鼓。

　　“雙重標準”

　　上海合作組織六國外長最近在北京舉行了一次非例行會議，在聲明中突出強調，在打擊恐怖主義問題上，國際社會“不應該采取雙重標準”。美英對克什米爾危機和疆獨運動截然不同的態度，表明這種“雙重標準”，是不爭的國際現實。而美軍長期駐紮在六國之一的烏茲別克斯坦，則是對上海合作組織運作有效性的一大挑戰。

　　早有報道稱目前在中國境外接受培訓的疆獨分子已多達千人，經過阿富汗、車臣實戰鍛煉的一些人已經伺機潛入境內，疆獨已經提出要在南疆山區實施武裝割據的設想。如果參加過塔利班武裝的疆獨武裝分子被北盟俘虜後享受特殊待遇，再加上土耳其部隊在聯合國旗號下直接進駐阿富汗，北京麵對的形勢，將比大清德宗景皇帝光緒二年（1876）左宗棠率軍入疆以後的任何時期都嚴峻。

　　作者:都人