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閑話48:如何讓州政府破產

(2011-01-22 00:12:46) 下一個

 

最近在華盛頓比較熱門的話題,其實不是中國主席胡錦濤訪問美國。

11月開始,美國政府裏麵的一些人,就開始考慮如何讓美國各個負債累累的州政府,宣布破產。

這些政府麵臨的財政問題,不是短期缺錢的問題,而是長期性的結構問題。

其中最主要的是政府退休公務員,就是那些老師、警察、消防等等前政府雇員的退休金,現在找不到著落去解決。

但是美國的州政府,從州憲法來講,是怎麽也要付這些退休人士退休金的。除非,要有個辦法宣布州政府破產,就可以賴掉這個責任。

但是按照美國的憲法,各個州是主權獨立的“國家”,就是說不可能按照美國聯邦破產法的保護,想三大汽車那樣,宣布破產,然後由美國聯邦政府注資去解決問題。

因為要這麽做,你就得修改美國聯邦憲法和各州憲法,而這個又是玩不了的遊戲。

所以現在有一種想法,就是通過國會建立一套州政府破產程序,然後讓各州宣布破產,賴掉責任,然後再賴掉州債,然後有聯邦注資,就是說美聯儲印票子,搞一個重組。

2008年的時候,很多州因為財政困難,向聯邦政府借了一大筆錢發工資,本來以為經濟馬上反彈,就可以通過稅收增加來還錢,沒想到這兩年差強人意,而現在還要開始還借錢的債務,真是雪上加霜。

各州的政府雇員已經聽到風聲,開始組織起來,在國會議員裏麵,尋找自己的同盟軍。他們放出的話,就是你州政府宣布破產,不關俺事,但是要是想動俺們的退休金,你就走著瞧吧!別怪俺們沒有事先警告你。

美國的政府公務員製度,頗有一點中國的頂替的傳統,就是老一輩的公務員,其子女也有不少回來混這個位置。因此當老人家們的退休金成了問題,就會同樣影響到現在當班的,比如說警察叔叔們的心情。

前一陣子俺們矽穀所在的地方的聖荷西市,因為要投票討論警察叔叔們的退休金問題,結果警察局發出勸告信,警告投票的人們,如果你們惹到了警察叔叔們的黴頭,後果自負啊。因為警力不夠,大家士氣低落,要是發生啥子事情,比如說有人到你們家用槍化緣,不要打911電話,俺們沒興趣知道詳情。

所以最後美國州政府和各縣市政府的財政窟窿,要到底怎麽來填平,才不會引發社會不穩定,就看美國的經濟可不可以複蘇了。

有讀者問,美國經濟要如何發展,才可以解決就業問題?其實俺在以前已經說過,大致就是3%的增長率,就會保持失業率在現在這個10%的水平。如果達不到這個數字,失業率會繼續惡化。

要想讓美國的失業率下降,就必須保持5%的增長率。而這個增長率,大概現在沒有人敢做這個預測。

前麵說到,其實美國的經濟掌控人,選擇貨幣政策,是因為財政政策的實施比較難,所以選擇了貨幣政策這個比較容易的路子,比較美國經濟,主要是被幾大金融機構控製。

而中國政府選擇財政政策,也是因為權力集中,在財政政策上比較順手。中國的資本市場,也不是很完善,依賴貨幣政策,不一定能夠達到政策目的。因此大家都是貪一個容易,倒不一定背後有多少高明的理論支撐。

當然財政政策和貨幣政策,各有利弊,主要在於你依賴的人,去推行你的政策,肯不肯以社會和全局的利益為考量,要是大家都是以私利為先,為了個人和小集團利益,而犧牲大眾利益,那麽你政府的官員,和銀行的大亨,都會讓你的政策,南轅北轍。

從這個角度來講,美國不是沒有計劃的經濟,而是人家的計劃,不是在政府部門裏,而是在華爾街的圓桌會議中實現的。

所以說美國也是有政治局的,不過這個政治局不是在白宮,而是在華爾街。美國也有發改委,這個發改委,就是高盛集團。

雖然美國各大公司董事會裏麵超過三分之二的董事,都是金融界的人士,但是在1995年的時候,美國最大的六家金融集團的總資產,隻占美國GDP17%

但是在2007年之後,這個比例,增加到了55%。結果就是在2008年金融危機發生了,那麽這些金融家們就要悲劇了?

不是。在布什政府和奧巴馬政府的大力救助下,在2009年這六家金融集團的資產,對美國GDP的比例,上升到了64%

而且對金融界最有威脅的人,前美聯儲主席沃爾克,被奧巴馬政府給踢出了局。反而,曾擔任過克林頓政府商業部長的戴裏,出自華爾街的大摩,將出任奧巴馬的幕僚長。

這個安排,表明的兩個變化,第一個是和華爾街有密切關係,開始在華盛頓重新抬頭。第二個就是美國政府部門前一陣子,裝模作樣和裝腔作勢,要拿華爾街肥貓開刀的架勢,應該順利收場了。

那麽下一個問題,就是靠華爾街主導的美國經濟,如何走出複蘇?

曾經和一位銀行家朋友談論過這個問題。他象其他有遠見的朋友們一樣,提出的隻有一個解決方法,就是從中國大規模移民。

他覺得要是移民兩千萬中國人來美國,那麽就可以帶動美國整個經濟的發展。

其實想一下,如果每個移民來的中國人,隻要帶50萬美元,那麽美國的投資和市場,都解決了。

不過俺認為,這些人再拖家帶口,七大姑和八大姨的來一下,就折騰1億人過來了。中國少一億人,不是什麽大事情,而美國多出一億人,就是中國人占25%,美國白人怕不怕?

朋友認為,那麽很快墨西哥和其他的南美洲移民在美國就要超過25%,如果這個是唯一選擇的話,是不是中國人讓人安心點?

他的看法,這個是美國經濟重振的唯一辦法,除此之外,別無出路。

俺倒是認為,在加州和美國西海岸,倒不是一個問題。最近北加州的兩個大城市舊金山和奧克蘭,都出現了華裔市長,如果中國崛起的勢頭不減,華人大規模移民來加州,倒不是沒有出現的可能。

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評論
農民大伯 回複 悄悄話 有2千萬那麽有錢的中國人願意來那是最好
問題是中國的有錢人在國內那麽滋潤,跑美國來語言不通,地位不保,工作也找不到,扯淡
simayi 回複 悄悄話 中國的房價,油價,車價和食品價是和國際接軌了,但公民的工資,社保,福利卻是有中國特色的。這就是有中國特色的社會(資本)主義。睜著一隻眼隻看到10%人的富有,閉上一隻眼不看到90%人的辛苦。天朝天天歌舞升平,卻不知朱門酒肉臭,門有凍死骨。Yea, China is doing an awesome job. 突尼斯騷亂就是大批大學生找不到工作,結果總統給趕跑了。那些製定政策的黨的利益代言人,與民爭利非好法也。 隋末民變,起因為賦稅太重。 請黨的利益人還是掂沽一下什麽叫國家,官僚,公民的三贏吧。
真真國女兒 回複 悄悄話 從中國移民兩千萬,這個建議太有才了。
wen169 回複 悄悄話 "那麽下一個問題,就是靠華爾街主導的美國經濟,如何走出複蘇?

曾經和一位銀行家朋友談論過這個問題。他象其他有遠見的朋友們一樣,提出的隻有一個解決方法,就是從中國大規模移民。"

如果移來一大批貪官,不知道後果如何。不過,人口遷移確實是改變資源分布不均,帶動經濟發展的好辦法。如果歐洲人老實呆在歐洲,最窮的就不是非洲了。
彎弓月 回複 悄悄話 井兄,這種大規模移民的作法,是否會波及到其他國家?比如,日本之類的。
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