井底望天
談天說地 古往今來 曆史人文 天下大勢
三
從這個曆史的高度，看今天中國的西部發展政策，才會提綱挈領，綱舉目張。
俺之所以用西部發展這個詞，就是要注重發展所含有的全方位的含義。不用開發二字，就是不想讓人隻是想到西部，就是資源開發。而中央政府過去的西部政策，很可惜，就是西部大開發這個意思。
結果就是在大開發之中，為了保持東部加工對外貿易的國際競爭力，西部資源開發的本地留成又過低，這就使得光靠資源輸出而不能解決西部的發展問題。俺曾經提到過，中國麵臨的三個收入不平衡問題，是城市居民和農村居民收入不平衡，沿海和內地經濟不平衡，漢族地區和少數民族邊遠地區發展不平衡。
因此這一次新疆工作會議，算是真正的變革開始。一個就是在資源上加大西部的地方留成，給予西部發展財政資金上的支持。同時在資源價格上的提高，又是以市場手段，迫使企業提高能源使用效率。
而沿海地區，對產業工人的工資提高，也可以導致一些產業向西部轉移，從而幫助西部的發展。
那麽這個做法是路線對了頭，要跟得上的就是幹部隊伍了。相對於東部沿海的地區，西部的幹部隊伍，還必須大大加強。這個就必須製定人才的西去計劃了。
考慮到中國西部經濟發展的短期目標，是在2010年，就是說10年後，讓新疆和西藏的生活水平達到全國平均水平，那麽各種高端人才的需求是少不了的了。
前麵說到中國曆史上，在西域的經營，主要是漢朝、唐朝和清朝三個階段。
漢朝和唐朝的時候，西域是中國對外貿易的主要幹線，因此對這個地方的經營，是關係國家重大的經濟利益。但是從唐朝開始，海上貿易逐漸興起，廣州和泉州等沿海城市開始發展起來，慢慢西域的重要性逐漸衰落。
而在漢朝的時候，尤其是西漢，要麵臨匈奴的強大威脅，不經營西域，就沒有安全保障。漢朝在保證自己貿易線的同時，希望聯合被匈奴趕到西域和蔥嶺以西的月氏，以及其他的昭武九姓民族，在側翼打擊匈奴，從而保障河西走廊和河套平原的主導權。
唐朝的時候，情況則有所不同。東西突厥的勢力，基本上無法和唐朝的強大軍力挑戰。後來興起的回紇，又比較親近唐朝。真正的安全威脅，反而是來自青藏高原的吐蕃。
當時俺們的藏族兄弟們，火力是比較猛的。在最強盛的時候，吐蕃在南部是到了孟加拉灣，到西部是占據了阿富汗的南部（就是今天塔利班的勢力範圍）。而吐蕃和大理的結盟，導致了唐朝丟掉了越南的北部，是這個本來是中央直管段郡縣製，倒退回了屬國製。
漢朝和唐朝的一大特點，就是在利益上麵，西域的土著民族和中原王朝是非常一致的。本來西域的各個綠洲城市，主要是擔當了中國對外貿易的中轉站（當然昆侖上的玉石貿易等，是自身貿易），因此貿易線的通暢，對雙方的利益多頗有好處。
而當年的匈奴、突厥和吐蕃，都是扮演了打家劫舍的角色，就是希望以控製這些中轉站，到這個熱辣辣的火鍋裏麵，撈大塊肉吃。因此屁股決定腦袋，西域的各地方的心思靠那一邊，是不言而喻的。
到了清朝的時候，局麵大大不同。西域不再是主要的貿易線路，因此清朝早期的經營，主要是安全上受到來自北疆的蒙古瓦刺部落—準葛爾的威脅。
在明朝推翻元朝之後，退回到大漠的蒙古各部落，主要是分成三大勢力團體，西邊的瓦刺、北邊的韃靼，和東邊的兀良哈。到了清朝的時候，兀良哈已經瓦解，而韃靼分化成漠北的喀爾喀和漠南的土默特。而瓦刺的準葛爾坐大，搞得其他部落，比如說和碩特部落，部分東遷入青海，部分和土爾扈特等西遷到伏爾加河流域。
清朝經曆了康熙、雍正和乾隆三朝，總算是平定了準葛爾的挑戰，開始對新疆進行軍府製的管理。
當時清朝在收複新疆故土之後，對新疆的三大塊地方，進行了不同方式的管理。今天看起來，在北疆和東疆的管理上，應該說是成效不錯。但是在南疆的管理上，卻頗有大的漏洞。
大家都知道，新疆的地形，主要是中部的天山山脈，分割成北疆和南疆。
北疆主要是夾在天山山脈和阿爾泰山脈中間的準葛爾盆地，是遊牧民族的主要居住地。在準葛爾覆滅之後，填補真空的是西邊回遷的土爾扈特和和碩特等蒙古各部落，還要在俄羅斯人侵略下東遷的哈薩克各部落。
為了穩定自己的控製力，清朝同時將東北的一些血緣和滿族比較接近的遊牧民族，比如說錫伯、索倫和達斡爾部落等等，西遷到北疆。再加上從內地遷移的漢族、回族和滿族的軍民，就奠定了北疆之後的穩定局麵。
清朝在新疆的主要行政體係，就是以伊犁為中心的伊犁將軍府。這裏不光是對整個新疆的安全負責，還要對西部的浩罕、塔什幹、布哈拉、博洛爾、巴達赫尚、阿富汗和乾竺特等，實行羈縻政策。
而在天山的東部，就是東疆的吐魯番盆地。這個盆地，大致是從東部的哈密到西部的吐魯番，是維吾爾族的主要居住地，也有人稱其為維吾爾斯坦。
在這個地方的管理，清朝是任命的當地的兩位王爺，就是哈密王和吐魯番王，來行使行政管理。這兩位王爺，因為在維護國家統一上，比較得力，因此是享受蒙古各王爺那樣的清朝貴族的待遇。
這個東疆地區和部分北疆地區，主要是設在烏魯木齊的都統，協助伊犁將軍來管理。
在天山山脈的南部，就是中國最大的盆地塔裏木盆地。這裏也是中國最大的沙漠，塔克拉瑪幹沙漠。在這個沙漠和吐魯番盆地之間，還是有一個草場，是蒙古族的和碩特部落的遊牧之地，就是今天的庫爾勒一帶。
然後在大沙漠的西北邊緣、西部邊緣和南部邊緣，就是南疆。這個地方也稱為六城，和後來被西方熱炒的名字突厥斯坦。
因此今天的中國人，有必要明白這些詞匯的來由，不能讓那些企圖分裂中國的西方人，偷換概念和名詞，混淆是非，靠編故事來歪曲曆史。當俺們中國人，個個都明白的這些曆史事實，知道俺們肩膀上的曆史責任，就可以義正辭嚴地撥開這些人士的謊言和畫皮。
其實前麵應該加一個“東”字，但是這樣的話，就怕整篇文章被人和諧了。
譬如“土庫曼斯坦”， 突厥文的意思就是指“真正的突厥人”,