花開花落（之十五）

 

二十九

 

中國在石油的使用上，需要完善生產，加工和供應體係，但就更應該建立一個更合理有效的國內市場，調整價格框架，在節能上下多一點功夫。中國的能源政策，一定要避免重蹈美國的覆轍。以美國自身的石油生產量已經超過900萬桶，而且鄰近的加拿大可以供應180萬桶，墨西哥可以供應160萬桶，和委內瑞拉可以供應140萬桶，使美國的供應量高達1380萬桶，而連各類汽車燒油都不夠。

中國的能源政策還是應該以提高電力生產為主，除了在風力發電和核能發電上，增加比重，還是要投資在清潔煤和液化煤上，另外在天然氣上可以考慮增加比重。至於電力部門曾經著重的水電，在汶川大地震後，尤其是在四川和雲南進行梯級大水電站的開發一事，應該慎重考慮，而且中國的西電東送計劃，從貴州的烏江，南盤江，北盤江，到雲南的瀾滄江，紅水河，向華南地區的送電，和通過金沙江，和三峽，葛洲壩等水電向華東地區的送電，基本上已經完成，而且再開發的潛力降低。在邊遠山區進行小水電站建設，以滿足當地人民生活的需要，減少建設輸電線路的成本，非常經濟而且對生態環境沒有太大損害，但是企圖建立更多的大型水電站來滿足向大城市和東部供電，並不是一個明智和經濟的選擇。

中國需要做的是加大向煤礦工業的投資，使中國的煤礦工業從勞動密集型轉化成資金密集型，一方麵提高產出，另一方麵減低因為設備落後導致的安全重大事故屢屢發生。現在對燃煤價格的有限放開，使煤炭工業增加了利潤，但就必須對利潤率進行嚴格管理，保障一定的比率用於生產設備更新和安全條件提高，而不是令煤礦老板暴富和管理基層單獨得益。另外一個做法是，在煤價格上加收安全賠償費和保險費，為出礦難的煤礦工人提供高額補償基金。在以利潤掛帥的企業中，強調政府的安全政策實效不會太大。隻有當一個企業在賠償受難工人的成本高於投資安全設備的費用時，企業才會自動的將生產安全放在首位，而不需要政府的行政措施。

中國的另一個出路就是利用天然氣發電。以中國的經濟發展，如果大家想生活水平翻兩番，那麽對能源的消費，即使加進節能技術之後，估計恐怕也要比現在的消費量增加3倍。而中國天然氣在總能源的比重，基本上可以忽略不計，相比於西方國家的20-30%比重，非常之低。由於中華民族是一個喜歡炒菜做飯的民族，因此發展天然氣作為主要能源，對民用，交通，化工，肥料等等非電力用途，都非常重要。

中國在天然氣上的優勢非常明顯，一個是中國是天然氣大國。光是陸地上發現的天然氣已經過26萬億立方米，還不包括東海盆地和海南島南部的鶯歌海-瓊東南盆地。第二是因為世界上最大的能源消耗國美國也是天然氣大國，據美國能源部的統計為5.9萬億立方米（但據不同私人機構的估算，美國有可能達到60萬億立方米）。美國的天然氣2007年消費量是6525億立方米，而生產量是5473億立方米，缺口隻有52億立方米，很容易解決，所以和中國的競爭沒有這麽激烈。

 

三十

 

 

第三也是非常重要的一點是，所有世界天然氣大國土庫曼斯坦，俄羅斯，伊朗等等，都是距離中國比較近，而且可以通過陸路到達。

據現有資料表明，土庫曼斯坦（當然任何關於天然氣的儲蓄量都是預測）是天然氣世界第一大國，大約有100萬億立方米。俄羅斯為第二，大約48萬億，伊朗第三，大約27億立方米，和中國接近。而在天然氣用量上，主要的消費市場是歐洲，而不是美國，由於歐洲本身軍事實力弱，又靠近俄羅斯這個大天然氣出口國，隻要可以解決和俄羅斯的關係，應該在天然氣來源上不存在太大問題。

土庫曼斯坦的天然氣走向也是一個世界地緣政治的大棋局，而在這個棋局中，中國是占據領先地位。在中國的西氣東送大戰略中，第一階段的戰略是建設了由塔裏木盆地的輪南油氣田和鄂爾多斯的長慶油氣田為供應基地（兩地加起來差不多接近20萬億立方米），從新疆的庫爾勒，吐魯番，哈密， 入甘肅的河西走廊，過張掖、武威、蘭州，和陝西的西安然後到榆林的靖邊把兩個基地連了起來。然後從西安，到河南的洛陽，然後安徽的合肥，江蘇的南京，最後過常州，無錫和蘇州，最終到達上海，然後接上浙江，全長大約4000公裏。這個天然氣管道可以每年輸送170億立方米，現在已經基本飽和，需要提高輸氣能力。而新建的陝京二線，則是由靖邊出發，沿鄂爾多斯市的毛烏素沙漠東南邊緣，過內蒙古，經黃土高原入山西，過呂梁山和太行山，進入河北，到北京的大興區。這條線路共長935公裏，其輸氣量是每年120億立方米。

第二階段的土庫曼斯坦輸氣管分三段，分別在土庫曼斯坦，烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。土庫曼斯坦段長188公路，於2007年8月開工，烏茲別克斯坦段長525公裏，也於2008年6月開工，哈薩克斯坦段長1293公裏，則於2008年7月開工。這條線起點是阿姆河邊巴格德雷區的邊境城市格達伊姆，經烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，在進入霍爾果斯後，過烏魯木齊，然後接上西線東送第一期的管道，過甘肅到寧夏的中衛。從這裏東線過銀川去靖邊，南線則過甘肅，到陝西的西安，經河南，湖北到江西的南昌，最後到廣東的廣州。其支線則分頭去安徽，湖南和廣西，全長超過7000公裏。大概會在2010-11年全部完工，年輸氣量為300億立方米，並可以增加到400億立方米。

這條線對中國未來的能源安全非常重要，有需要的話，連中國在伊朗北帕爾斯的天然氣生產（44億立方米一年）也可以接上這條管道，而不需用船以液化氣的方式過波斯灣，印度洋和馬六甲。而且中國和俄羅斯簽訂的在2011由俄羅斯雙線向中國一年供氣680億立方米的計劃，可以從西線經阿爾泰接烏魯木齊，東線則有庫頁島，經伯力進中國，通過哈爾濱，沈陽和北京接在一起。