井底望天
談天說地 古往今來 曆史人文 天下大勢
第九篇
亂槍殺黑胭脂色，可留狐裘為比肩。
--自題
八十一
如果我們看一下發生在貴州甕安和雲南孟連的事件，可以初見端倪，即是政府部門未能解決地域內部的各種利益糾紛，最後將警察力量擺上了台，希望能夠通過暴力威懾而控製局麵。而地方民眾則希望通過挑起衝突，把地方政府的蓋子揭開，以尋求高一級，甚至中央政府的直接幹預，而解決長期以來不能解決的利益糾紛問題。
這種情形說明了一個很重要的問題，就是在地方政府管製水平極為低劣的今天，即使在地區利益衝突白熱化導致大規模群體事件，民眾對政府係統，尤其是中央政府的信心仍然很強，這就給予了中國政府一個難得和可貴的時間緩衝，使中國政府可以從容的解決地方政府管治能力的普遍問題，而不會帶來整個社會的整體動蕩。
理解這個問題很關鍵，這樣才會得出對中國這個社會的現狀和發展一個理性的思考，而不需要過激的反應來解決並非致命的問題。在現在中國政府的兩個施政重點上，一個是發展，一個是穩定。這兩個重點本身就是矛盾的，穩定要求的是少變化，而發展則是帶來最大的變化，但是變化就會造成不穩定。反過來，不穩定就會阻礙發展，沒有發展，社會雖然靜如死水，但也就安穩了。中國三十年來的經濟發展，在世界文明史上是沒有先例的，所以造成的變化之大，可想而知，要求中國政府事事都能未雨綢繆，提前規劃，似乎有些強人所難。對沒有先例的大事情，隻能在小步驟上摸著石頭過河，走一步，看一步。現實的做法似乎應該是清楚的明白快速改革和發展帶來的問題一大堆，把它們的輕重緩急弄清楚，不得不解決的大問題，如環境汙染，通貨膨脹，基本民生，貧富差距拉大，當下重藥，擺上日程，而對第二等的問題，如就業機會，政府管理水平，貪汙腐敗，公權力無製約等問題，可以放到第二步。對小程度的地區性的亂局，不需要過度緊張，就像人經常得小感冒一樣，不斷的可以增強免疫力，而不致於突發重病。
和諧社會是一個值得奮鬥的目標，但就沒有必要為了一個表麵上的和諧而忌病畏醫，采取高壓手段來尋求一個虛假的穩定。在一切以發展經濟為中心的口號下，造成經濟生產四要素的資金，技術，土地和勞動力，對當地政府來說，自然知道那些比較稀缺，那些比較過剩。當一個窮地方，想吸引唯利是圖的資本家們來投資，自然不得不做出某些方麵的犧牲，才會令這幫吸血鬼跑過來。如果不是在這些窮地方可以逃避更嚴格的環保法規，更健全的勞工保護，這幫混蛋幹嘛飄洋過海，穿山越嶺的過來創業，冒這麽大的風險？而當地政府給予的各種優惠，不計算官僚們經手的好處費，自然是通過土地，人工等方麵的克扣，來使這些外來投資可以為當地經濟添加活力，創造出繁榮局麵，提高當地人民生活水平，最後為自己升官建立政績。
在這種情況下，當然很明白一個官員的屁股會坐到那一邊。你覺得他會去得罪物以稀為貴的投資外地商人，還是多得趕都趕不走的外地民工？這從整體上可以在一部分民眾未能得到其應有的經濟利益為代價，但就對整個社會具有積極作用。要解決這個矛盾，一個辦法就是放棄以經濟的快速發展作為政府的首要任務，開始平衡思考發展中的民眾各方的利益分配的協調，即胡錦濤號召的科學發展觀，采取重質而非重量的方法，使經濟發展可以趨緩，但是當地的群眾則可以真真實實的享受到經濟發展的好處。避免一個高速的GDP數字，而人民中隻有少數人受益，反而造成大家的碗裏飯多了，可是想燒政府大樓的情緒卻激化了。
八十二
中央政府可以做到的是，進行一個標準的人民民意普查，通過經濟發展，環境保護，社會治安，人民生活，政府水平五個方麵按期收集民意，作為對地方官員政績的一個評判標準。而地方政府則應該逐漸有意識的退出經濟發展的參與角色，不再直接介入當地的各方利益糾紛，開始扮演一個中立和中介的仲裁角色。警察力量要變成維持社會次序的力量，而不要變成各方力量角力的先鋒。而且對一個地方的有限的亂局不要過度反應，亂用重典。惡人需要惡人磨，苛吏，惡官，這類所謂的“國家羅漢”，也必須由暴民，刁民去製約，大不了燒幾個地方政府的大樓，事後對違法犯紀的官吏和暴民同時秋後算賬，反而對長治久安有好處，打完這些官民兩邊的害群之馬，理性的溫和的當地勢力才可能抬頭。
如果看一下中國近期的發展，大致有幾種情況。一種是沿海地區如珠江三角洲，投資商來自香港，勞工來自內地。當地人要麽通過親屬關係幫香港老板親戚做管理階層，或者偷師學藝成功，自己出來當老板。當地政府的功能很明確，讓市場機製處理外地勞工的薪酬問題，而全力保障外商香港老板和本地二老板和管理層的利益。因為這些被剝削的外地勞工都是外地人，所以缺乏當地政府的人際關係，所以沒有組織和人脈可以向當地政府進行挑戰。再加上即使是微薄的低工資，由於沿海和內地的巨大差距，居然要相當於半年的內地工資。因此在這種條件下，勞資衝突的主要原因來自於工人的欠薪（在經營條件好，世界經濟活躍的前些年不成為問題）和因為工傷引致的殘廢賠償問題。另外一個原因是，由於市場體係相對完善，各類企業來自世界各發達國家，也帶來對什麽是公平待遇的不同解釋，加上開始有來自商家對熟練技工和工人對企業認同感的需要，市場機製開始調整工資水平，以減少頻繁的跳槽帶來的產出損失。
在這種情況下，加上中央政府對農業稅的減免，和一些早期的熟手工人開始回到家鄉，用幾年的血汗錢開始建立自己鄉下的企業，都造成了一定程度的勞工短缺現象，使工人在生產要素的方程式中有了更有利的競爭位置。而在中國經濟下一步必須調高產業換代，由發達的沿海地區向高附加值產業鏈提升，強製保護工人利益，為中國創造出可以和日本競爭的高技術工人階層，就必須有新勞動法這樣的法規出台。
這個新法規立即就會推高中國沿海地區的勞工成本，迫使這些地區從低利潤的服裝，製鞋和玩具的外來代工，至少換代成中利潤的電腦，機械和通訊設備的外來代工。而隨著工人和質量管理能力的進一步提高—隻要知道所有的世界名牌產品都在中國生產，就知道工人技術不是問題，工人工資進一步上漲，中國的企業就無法再以產品代工的身份去賺取品牌的高附加值，就必須靠聯想，華為之類的品牌與人競爭。這是一個必經之路，因為最好的製造工人都在中國，一旦名牌產品如索尼，思科必須走到越南等地去尋求低工資，他們的產品質量就不會超過中國自己的品牌。競爭就變成了銷售，包裝，廣告和服務這些軟活兒。
中國政府在新勞動法上一定要堅持住，不然的話，中國的發展將走入死胡同。
頂!
沒有技工社會地位的明確認可,文化就有缺陷!
"發展" 應該是全民致富的發展,而不是光個別官商的致富. 這樣的發展變化當然促進穩定.
"在這種情況下，當然很明白一個官員的屁股會坐到那一邊。你覺得他會去得罪物以稀為貴的投資外地商人，還是多得趕都趕不走的外地民工？"
如果官員是民主選舉,向人民負責,當然屁股會坐到人民一邊.
博主的難題全部都解決了. 這也是唯一的解答.
但有一點略有異議，望樓主斟酌。
"現實的做法似乎應該是清楚的明白快速改革和發展帶來的問題一大堆，把它們的輕重緩急弄清楚，不得不解決的大問題，如環境汙染，通貨膨脹，基本民生，貧富差距拉大，當下重藥，擺上日程，而對第二等的問題，如就業機會，政府管理水平，貪汙腐敗，公權力無製約等問題，可以放到第二步。"
最近幾次回國了解到的情況是，摟主所說的"就業機會，政府管理水平，貪汙腐敗，公權力無製約等第二等的問題。"在現今情況下已發生了變化。若在10年20年前可以被稱為第二等的問題，但現在這些問題已經成為阻礙生產力發展的最主要因素了。已不是第二等的問題，而是迫切需要解決的一等一的問題。
事關現今國情的分析，望再三推敲。
---------This is a good article. From Xizang problem this time, I felt gov's ethnic policies has some problems. I don't know why Zang ethnic just start to learn Han language after high school. Language is a vector of culture. It is a big problem in the future if they don't accept the language and culture.