福布斯： 中國三線城市正加速鳥槍換炮

福布斯： 中國三線城市正加速鳥槍換炮
 
 
    隨家人到清遠探親，在短短十天內發現這個距廣州隻有一小時車程的山區城市，原來早已在幾年內脫胎換骨。

　　過去這裏的人均收入隻有廣州的20%左右，而且市容破舊，即使市中心景觀極佳的北江畔，也全是雜亂的紅磚自建房。但如今這裏高樓林立，市中心的城市麵貌已經接近廣州七八年前的模樣，工業園區正積極承接珠三角的產業轉移，到處是一片熱火朝天的建設景象。

　　最讓人矚目的是清遠市老城區的區政府新落成辦公大樓前，開辟了過萬平方米的園林式望江廣場，比之一些城市的市政大樓更為氣派，據傳聞這個廣場主要由市區的開發商承建商幫助建設。而除夕夜，清遠新開設的兩家五星級酒店，年夜飯席位全部爆滿，記者留意到這些私人團年宴的價格大多在2000－5000元一席，這價格約相當於清遠普通工薪家庭的一個月工資。

　　根據官方數據，在2000年前後珠三角地區的人均GDP超過5200美元時，清遠人均GDP卻不足1000美元，曾經被稱為珠三角經濟“寒極”。

　　由於廣州的新白雲國際機場搬遷前幾年遷到了與清遠接壤的花都區，清遠利用這個便利改善了城際交通。

　　自從廣東省的發達城市提出騰籠換鳥、產業轉移以來，清遠吸引了600多家珠三角企業落戶。尤其是在佛山為了改造城區環境關停並轉的一批陶瓷、建材企業，大多在2008年的金融海嘯後遷到清遠。

　　清遠還特地成立了一個占地6000畝的佛山（清遠）產業轉移工業園，除了迎來眾多佛山的製造業外，隨後又吸引了蒙牛、東莞豪美鋁業、東風小康汽車等一批企業的加工基地入駐。此外，清遠利用山水優勢，集中建設了眾多漂流項目及溫泉度假村，也同樣帶動了固定投資的投入。

　　在清遠，記者還聽到一個關於產業轉移的小故事。

　　因為佛山東莞等地是中國重要的電子產業基地，廢棄物的排放量很大，因當地的環境容量有限，清遠在產業轉移的過程中成為電子廢棄物的集散地。

　　隨後，清遠市引入了中國再生資源開發有限公司，建設了再生資源循環經濟園，令清遠很快稱為全國的“再生銅都”，據政府數據，每年該市的電子廢棄物的進口規模約100多萬噸，而電子廢棄物拆解為再生銅的拆解量則占全國的20%以上。目前清遠的廢棄資源和廢舊材料回收加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業，均成為市區的支柱產業，年產值分別為443億元和413億元。

　　據清遠市委書記陳家記在最近第十屆中國經濟論壇上表示，自2004年以來，清遠連續6年經濟發展速度全省第一，2009年與2005年相比，全市GDP增長了1.4倍。2010年清遠的GDP增長幅度為21%，又是全省第一。但是，從清遠政府的數據來看，清遠的GDP結構中固定資產投資占到了七成以上，這與其它工業城市的原始積累過程很類似。

　　除了在工業發展方麵，承接了發達城市的“財富溢出”，在消費方麵清遠也同樣承接其它城市的“財富溢出”，其中房地產最為明顯。由於武廣高鐵在去年開通，高鐵線上的清遠龍塘站附近的房地產項目，有95%以上全部為外地投資者購置。

　　在廣州清遠交界，例如碧桂園、萬科、恒大等知名開發商已經紛紛開發超級度假大盤。而在清遠市區的豪宅一條街北江沿岸，江邊已經如一字長蛇陣般矗立了數十個樓盤，有些樓盤在2002年開盤時，均價隻是1000多元/平方米，但是時至今日，開發商已經將單價提升至8000-9000元/平方米左右，仍然有眾多異地投資客炒作及清遠先富起來的中產階層的跟風。

　　記者參觀了該路段一個200多平方米的望江單元，總價約100多萬元，僅陽台麵積就近40平方米，主人房麵積也近50平方米，附帶了書房和桑拿蒸汽房，而且全屋采用紅木、大理石等材料裝修，該業主是當地某國企的中層管理者，他還在這個樓盤花30多萬元買了兩個車位，並且他根據其它發達城市親戚的建議，在本市還投資了多套商鋪和房產。

　　根據清遠統計局的數據，清遠市民的消費升級主要體現在購置住房、居住相關消費和公司購置汽車增加。去年清遠市居住相關的家具類、家用電器零售額同比增長了58.2%，汽車零售增長47.3%。

　　清遠隻是廣東三線城市受益於一線城市“財富溢出”的例子之一。與之相同的還有廣東韶關、河源、陽江、肇慶等多地。根據官方數據，去年1—11月，廣東省34個產業轉移工業園內企業實現產值1686.96億元、稅收90.926億元，同比增長108.38%和120.38%。其中，韶關就承接了佛山的製造業和東莞的精細化工，包括比亞迪和香港玩具大王蔡誌明的旭日玩具的加工基地都已落戶。

　　三線城市急切進行工業化發展的過程中，也無可避免地在GDP誘惑下出現種種違規，去年5月5日國土資源部通報的9起國土資源違法案件中，廣東省清新縣雲龍、雲來佛山產業轉移基地違法征、占地案被排在第一位。據國土部的調查結果顯示：清新縣雲龍、雲來產業基地違規違法用地涉及非法征地22928畝，非法占地8973畝，非法出讓土地5836畝，損毀基本農田1185畝。

　　在過去的三十年，中國的經濟發展模式已經形成了一個成熟路徑：通過招商引資，創辦大量工業園區，GDP增長很快可以見到成效，同時也能拉動基礎設施等相關的發展。現在這個模式開設從發達城市轉移到了三線城市，從2007年開始的廣東省“雙轉移”策略，為粵東、粵西、粵北等不發達地區提供了一次難得的發展機遇。

　　清遠和韶關正在走的，就是仿效東莞的改良化工業發展模式，但是目前這些城市的變化還是很明顯的建立在外延型擴大再生產發展的基礎上。

　　就本人私心而言，我很盼望它們不會走上先汙染後治理的老路，也期望從2004年開始每逢枯水期便出現半江黃沙的北江，早日回複昔日煙波浩淼一碧如洗的自然風光。

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