時代周刊 中國海軍對美國的威脅有多大？

時代周刊 中國海軍對美國的威脅有多大？


　　中國的海軍艦隊將和來自14支外國海軍的21艘船隻一起駛過港口城市青島。美國也參加這次海上閱兵，4月19日，6800噸的導彈驅逐艦菲茨傑拉德號駛入青島港。

　　60年前的4月23日，9艘軍艦和另外17艘背叛蔣介石國民黨的船隻變成為中共海軍。為了紀念這個日子，中國海軍舉行為期4天慶祝活動，回憶昔日之單薄，慶賀今日之盛況。

　　中國日益成長的海軍如今在亞丁灣巡邏，保護中國商船免受海盜襲擊。它擁有八艘新的基洛級潛艇——它們可以在水下保持安靜，令人難以覺察。很多潛艇都位於龐大的、新的海南海軍基地。就在上周，中國海軍司令吳勝利表示，為了提高區域海戰戰鬥力，中國需要獲取更加高科技的武器。為此，很多軍事分析家相信，中國很快就會建造自己的航母群，這是中國意圖組織一支可以跨越全球的藍水海軍的證明。

　　這次周年慶祝活動適逢美中關鍵時刻。在4月6日，國防部長蓋茨宣布打算圍繞“我們參與的戰爭”而不是圍繞軍事規劃者的想象來建立未來的國防預算。這個決定有非常重要的意義。在過去八年，美國參與兩場所謂的反恐戰爭，與此同時，它的國防支出卻以假想為基礎——假設某日美國與一個龐大的、擁有尖端技術的、具有全球野心、資金充裕的、海陸空裝備精良的國家發生衝突。換言之，美國要為美中戰爭作準備。

　　多年來，關於北京軍事意圖，五角大樓的國防知識分子和軍官當中爆發激烈的辯論。鷹派堅稱中國尋求把美國軍隊逐出太平洋，讓數十年來作為美國池塘的太平洋變成北京的湖泊。他們以3月8日“無瑕號”在距離海南75海裏處遭到騷擾的事件為例。蓋茨回應說他不認為（中國人）試圖把第七艦隊逐出該地區。但鷹派，例如美國企業研究所的唐納利（Thomas Donnelly），認為中國人就是想這麽幹。

　　蓋茨的新預算嚐試解決紛爭。奧巴馬政府嚐試讓F22猛禽機在達到187架後就停產，並打算減少一艘航母（從11減至10），延緩下一代的巡洋艦，讓那些相信中國威脅論的人急得直跳腳。唐納利寫道，“隨著別國（尤其是中國）的空防和空中作戰能力提升，對F22的需求同樣會提升。”國防分析家和五角大樓顧問巴內特（Thomas P.M. Barnett）則在新書《強權（Great Powers）》中表示，那些推行華盛頓利維坦（Leviathan，海中巨獸）力量的人以台海戰爭或朝鮮問題為購買“大筆采購項目”辯護。

　　奧巴馬和蓋茨希望少買這些東西，同時讓美國獲得更適合打擊叛亂以及打小型戰爭（例如在阿富汗的那些）的裝備。這給北京發出明確無誤的信號（事實上，可以說是曆史性的信號）：美國為潛在戰爭備戰的戰略在收縮。也許我們根本不認為你們是一種威脅。

　　如果中國的政治領導人夠聰明，他們會敦促軍方友好回應。在本周的青島慶祝活動之前，美國海軍作戰部長羅海德（Gary Roughead）拜訪了吳勝利。在那裏，兩人談到兩國合作對付索馬裏海盜，但這不是會晤的真正要點。多年來，中國在軍事預算及意圖方麵的神秘令五角大樓感到受挫。北京說它2008年的國防開支僅為600億美元，美國軍方根本不相信。甚至巴內特也承認，中國竭力隱瞞自己的采購，然後又經常詭秘地炫耀自己的昂貴物品，讓我們的衛星拍到一些照片。

　　在過去，這引發了猜疑，推高了五角大樓的預算，然後反過來令中國的鷹派確信華盛頓確實視北京為敵人。蓋茨的預算可以改變這種動態——如果中國如今作出回應，在軍事方麵對外界更坦誠一點的話。大型的周年紀念活動不斷會有，但像現在這個時刻卻是罕有的。中國領導人是否夠聰明，抓住這個機會？（作者 Bill Powell）