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移民健保 亟待配套ZT

(2010-03-24 22:08:08) 下一個

March 24, 2010 12:02 AM

新健改法匆促上路,相關配套措施都沒有到位,對新移民產生不同程度的影響,尤其是未來不在健保交易所係統內購買健保的人,以後保費上漲,將更難以購買健 保。

「亞美正義中心」總裁兼行政主任猷崎(Karen K. Narasaki)與「亞太裔健康論壇」資深政策分析師曾雅麗(Alice Dong)23日分別指出,新法生效後,持綠卡的美國永久居民可以參加各州的健保交易所(health insurance exchange),但要獲得有聯邦政府補貼的健保,則必須在美國居住滿五年才能符合資格。非法移民則不得參與健保交易所,如果要買健保,必須向各州健保 交易所係統以外的保險公司購買。

據了解,一旦生效後,健保交易所以外的保險公司可能漫天要價,保費提高,使非法移民根本買 不起健保。

凡是合法在美居住人士,包括持學生(F1)及工作簽證者(H1b),都有資格參與各州的健保集散係統。但是隻有 納稅人才有抵稅資格。參與各州的健保集散係統必須為該州居民,不過各州對居民的定義不同。

曾雅麗並指出,永久居民必須在美 國居住滿五年,才能獲聯邦補貼的要求,是國會1996年立法規定的。

猷崎表示,少數族裔及移民團體,將繼續爭取取消永久居 民居住滿五年的限製,並且爭取非法移民得以自己花錢參與健保交易所。

去年11月眾院通過的健改版本內允許非法移民自己付費 參與健保交易所。

當時,國會西語裔小組在白宮明確向歐巴馬總統表示,非法移民如果連花錢都不能參加健保,西語裔小組議員將 不支持健保案。結果白宮屈服了。

但後來參院去年12月通過的健改版則完全禁止非法移民參與健保交易所。

 會西語裔小組本月稍早再向歐巴馬要脅,以非法移民自己花錢參與健保交易所,換取投票支持健保案。但因健保案茲事體大,西語裔小組還是屈服,不過換來歐巴馬 承諾積極推動移民改革。

白宮過去總安撫式的勸說,隻要通過移民改革案,讓非法移民合法化,就能夠購買健保了。但是這種安撫 效果不大。誰知道移民改革法案哪年哪月能夠過關?

在紐約的「中美醫師協會」會長劉季高表示,歐巴馬簽署的新法案對華裔社區有 利有弊,但好處是否多於壞處,還有待觀察。

劉季高說,「中美醫師協會」一貫認為健保改革是必須的,但此次健保法案出於政治考 慮倉促出台,沒有全麵考量,現在隻能「走一步,說一步」,改革效果很難預料。

劉季高分析,從健保情況看,華裔社區有三個不同 消費者群體。一是無身分沒有健保的新移民,他們完全被排除在健改之外;二是享有聯邦醫療補助的華人,他們受健保改革影響不大,但預料健保服務將不增反減; 第三類是透過雇主購買保險的人。如果雇主提供健保計畫較理想,他們會維持現有健保計畫,反之,他們會麵臨保與不保的選擇。

 季高說,一個家庭的健保費用每年總計上萬元。根據新的健保法案,不入保的罰款相當於一兩個月的保費,有些華人寧願交罰款省錢。而且,萬一有病,可以先自費 治療,拖到2014年後再帶病投保。對於華裔雇主,劉季高指出,因為必須為員工購買健保,雇主有可能通過縮減人手,節約成本。這會導致華裔社區更多人失 業。

劉季高強調,健保法案對華裔醫師衝擊最大。新法案變相要求醫生增加看護病人人數,但醫師擔心醫療訴訟,往往采用「機關槍 掃射式」問診,讓病人做一些不必要的檢測,用一些不必要的藥物和治療,最終結果仍會是健保費用增加。他甚至預測,新法推行後,將有更多醫院關閉,從事專科 醫生的華裔人數料將逐漸減少。

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