上周六，被稱為美國政治將軍（a political general）的前裏根政府時期國務卿黑格去世。他雖然加過朝鮮戰爭和越南戰爭，在1969～1974年服務於尼克鬆總統時期，黑格成為雖未指揮過大型戰爭，但從上校晉升至4星將軍的美國軍事史上的先例。
他的政治生涯充滿了戲劇色彩，在水門事件中作為尼克鬆的白宮幕僚長，他向福特副總統為尼克鬆在退任前爭取總統赦免；在任職僅17個月後即被裏根總統解除國務卿職務。在1988年退出美國總統競選後，從美國政壇消失。
他在涉及美國關於台灣問題立場中起的意想不到的作用雖然鮮被媒體報道，但其造成的影響確給美國曆屆政府的對台政策投下長長的陰影。
當黑格於1980年12月～1982年6月在裏根政府內擔任國務卿時期，裏根政府視中國為冷戰時期的重要戰略夥伴，尤其是對關於蘇聯在阿富汗的戰爭。國務卿黑格試圖說服裏根，中國領導人在台灣問題上有很少的”回旋餘地”。他在與中國外交部長黃華關於中美共同遏製蘇聯的談判過程中，因有以改變美國對台灣的關係(也有解釋為出賣台灣）來贏得中國合作的試圖而激怒一向反對共產主義的裏根總統，不但黑格本人失去了國務卿的職務，也促使裏根在一係列文件中重新明確確定美國對台軍售的立場。
例如，在1982年8月17日的關於對台灣武器銷售的公報中，美國隻同意：“它準備逐步減少對台灣的武器出售，在一段時間內導致最後的解決。”而且，這種出售的減少“絕對”是以中國的“和平解決與台灣的分歧”的努力為條件的。為了避免對文件中的外交術語產生誤解，裏根總統還發表了一份總統信件，伴隨1982年8月17日國務院發布的公報。在這封信中，裏根總統宣稱：關於美國未來向台灣出售武器，我們的政策在公報中明確闡明，與[1979年]台灣關係法完全一致。對台軍售將繼續與該關係法一致，與充分期待的中國政府對台灣問題的解決將繼續是和平的辦法一致....美國政府在這方麵的立場始終是明確的，一致的。台灣問題是有待台灣海峽兩岸的中國人民來解決的問題。在這個問題上，我們不會幹涉，或妨礙台灣人民的自由選擇，或施加壓力。
此外，裏根總統還發表了一項為國防部長和新國務卿簽字的機密總統指令，指明美國願意減少對台軍售的條件，是絕對以中國繼續致力於和平解決台灣與中華人民共和國之間的分歧為條件的。裏根總統宣布，這兩個問題之間的聯係對“美國外交政策是永久必要的（permanent
imperative）。”此外，裏根總統宣稱，向台灣提供武器的數量和質量的至關重要的條件，完全在於中華人民共和國對台灣所構成的威脅，無論在數量和質量方麵，要維護台灣相對於中華人民共和國的防衛能力。
另外，在美國總統裏根簽署第三個中美公報的幾星期前，起草了所謂 的[The "Six Assurances" to Taiwan]文件，並通知蔣經國，希望能減輕公報對台灣的“shock ”，緩衝可能引起的被出賣的感覺。看上去，文件有的地方與中美公報的立場是相衝突的。（詳見“美國對台軍售 與裏根總統的 The 'Six Assurances' to Taiwan )
裏根總統指示國務院在1982年8月17日公報發布的第二天通知國會，將向台灣出售250多架F5-E戰鬥機。
奧巴馬總統在黑格逝世後稱黑格將軍體現了將一生獻給公共服務的最好的戰士-外交家傳統（warrior-diplomat tradition）。黑格將軍於1961年獲得喬治敦大學國際關係碩士學位，他的碩士論文，也許是巧合，是關於軍事人員在製定國家政策中的作用。
回顧黑格將軍在美國對台灣關係（至少是軍售）方麵所起的影響，恐怕這絕非其初衷。也許他看到在戰場上以武力解決國際爭端的局限性，至少是在朝鮮和越南戰爭中，希望以某種非主流的方式和中國政府取得相互“理解”或是默契，哪怕是以美國對台灣的政策做籌碼，但他可能低估了美國政界在全球戰略中可能做出的“讓步”，尤其是作為極端反對共產主義的裏根總統的最後底線。裏根總統在冷戰期間的政策被認為是造成東歐共產主義最終解體的奠基石。
有意思的是，當布什總統於2001年4月批準出售價值超過40億美元的當時最大國防設備訂單給台灣時，胡錦濤作為國家副主席在2002年4月份訪問美國的行程曾一度麵臨危機。但後來，由於中美雙方的緊張關係終為當時的美國國務卿鮑威爾所形容的“坦誠，建設性和合作的”關係所取代。同樣是軍人出身的國務卿鮑威爾認為，這種與中國的坦誠，建設性和合作的關係表現在- 坦誠，是指我們有不同意的地方；建設性的，是指我們可以看到一些曙光；合作，是我們有著共同的區域性或全球性的利益。
今年，胡錦濤計劃作為國家主席訪問美國，但目前在奧巴馬總統宣布向台灣出售價值64億美元的軍火後，對於胡錦濤的訪問能否成行又有流言，推測。回顧曆史，看來中美雙方政府在台灣問題上確如黑格當年所說，有很少的“回旋餘地”。但是，中美兩國在共同的區域性或全球性的利益方麵的相關性遠遠超過8年前。鄧小平當年在台灣問題上的留給後人去解決的做法曾很為世人稱道。以大局及長遠利益為重，尋找解決或緩和緊張局麵的做法，一向是明智的國際政治家的特長，無論是軍人出身的，還是有學者背景的。
參考：
Alexander M. Haig Jr., 85, Forceful Aide to 2 Presidents, Dies
http://www.nytimes.com/2010/02/21/us/politics/21haig.html?hp=&pagewanted=all
Stating
April 26, 2002
http://www.heritage.org/research/asiaandthepacific/bg1541.cfm
