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陳興傑:東北經濟已被國企吸幹了

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陳興傑:東北經濟已被國企吸幹了
本文來源於人文經濟學會微信公號 2015-04-17 13:56:00我要評論(0)
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蘇聯計劃經濟已經失敗,其間道理已講過千萬遍。東北號稱蘇式經濟的最佳典範,修修補補下去,能有什麽出路呢?
東北經濟出了大問題。2014年黑吉遼三省經濟增速全國殿後,分別是5.6%、6.5%和5.8%。考慮到全國經濟增速隻有7.4%,有理由相信去年東北的經濟比紙麵上更糟。今年一季度,全國經濟增速僅為7%,這還是“新常態”之開始,作為全國經濟之末流,東北經濟將來大幅減速,甚至出現停滯、倒退,都不會讓人感到意外。前幾天看鶴崗工人走上街頭,討要退休工資,那瑟瑟縮縮的模樣,似乎是這兩年東北的寫照。真是讓人感慨啊。隨著經濟不景氣,將來這一幕還要經常出現。
東北衰落的原因很簡單,那就是經濟被國企吸幹了。用一個學者的話說,東北是全球蘇聯式經濟的最佳典範。蘇聯計劃經濟已經垮台了,東北國企還在苟延殘喘。1990年代國企大改革,大量中小國企被賣掉,百萬工人下崗。那曾是東北轉死為生的一次機會。惜乎改革竟未徹底,很多大型國企遺留下來。2003年“振興東北”戰略出爐,大量政府投資救活了東北國企,地方政府重新變得強勢。這時期國企改革的方向也出現錯誤,從1990年代的“賣國企、甩包袱”變成了“戰略重組、做大做強”,東北經濟重新回到國企煊赫的時代。
1990年代國企沒落之時,很多東北人轉做小商品和邊貿生意,頗有幾分生氣。現在這樣的新聞基本看不到了。2012年我到遼寧盤錦,在那城市逗留了幾天,無處不在的遼河油田資產讓人印象深刻,幾乎看不到像樣的私營企業。除此之外,國企型城市的一大特點是福利特好,藥店特多。原因無它,幾乎全民醫保的製度使得“買藥、刷卡、套現金”的風氣十分濃厚,以至成了一項特色產業。這樣的經濟環境還有什麽出路呢?
我生活中也有一些東北朋友和親戚,他們大多停留在計劃時代“進大國企、拿鐵飯碗”的思維,頂多撈點兼職外快。如果有一個全國評比的話,我相信東北人是最貪戀體製的動物。幸好全國並非如此,那些有本事有誌氣的東北人,他們紛紛南下到北京、廣東這些市場經濟發達的地區打拚。除遼寧每年有少許人口淨流入(絕大多數來自黑龍江和吉林),東北三省每年淨流出人口將近200萬,是全國人口流出比重最多的地區之一。這些流出人口基本都很有些闖蕩的精神,新鮮血液的輸入則幾乎沒有。
國企占主導地位,政府力量強大,這還導致一個惡果:計劃生育得到最徹底的貫徹。東北是全國生育率最低的地區。在掌握強大資源的政府麵前,多數東北人選擇了沉默、服從,並且忠實地監督家人。前段時間大象公會曾有一篇文章,號稱“很能打”的東北人,反抗計生暴政上的案例寥寥無幾。東北城市家庭基本都是獨生子女,再加上年輕人外出,整個社會的老齡化特征尤其明顯。
人口減少、經濟衰落、民眾的市場意識落後,這些在短期之內都是不可逆的。在中國經濟發展變緩的未來,東北注定成為淒清寒冷的窪地。這個全國資源最豐富,交通最便利,基礎設施最好,民眾最富有闖蕩傳統的寶地,竟淪落到這副德行,真是讓人感慨。我不隻一次對東北的朋友說:東北要完蛋了,想給自己找個好前程,就趕緊出來。不要逆天而行,這個天就是大環境。倘若非要留在東北,千萬不要進國企,小心將來輸得比你們的父輩還要慘。
東北要向死而生,其實辦法是有的,這就是學習三十多年前的改革開放。不妨像當年深圳那樣,在東北劃一個大大的圈,舉辦經濟特區。這特區可不是什麽“振興東北”“扶持補貼”之類的鬼東西,而是一個徹底奉行自由市場的新特區。
此外,廢除產業規劃,指導補貼,政府徹底退出幹預領域。廢除苛捐雜稅,實行最單一、最低水平的稅製,甚至辦成世界一流的免稅天堂。土地產權落實到私人並允許交易,鼓勵私人資本來此投資。私營和外資企業投資建廠受同等保護,廢除僵化的勞動法和福利製度,使東北的企業環境變得簡潔清朗。
很多人會問,原來一大堆國有企業怎麽辦?沒有想象中那麽複雜。政府的底線應是不扶持、不補貼、不偏袒,不幫助。這些舉措在過去某段時間,中央政府事實上都這麽做,甚至更加絕情,直接賤賣拋棄。這些殘存國企在市場中和私企競爭,能有什麽勝算呢?它們孱弱低效的本質將原形畢露。政府應鼓勵國有資產的拆分和出售,通過多種博弈,將它們轉到私營企業手中,還利於民。隻要有足夠耐心,這些今天看起來頑固棘手的利益糾葛,也會在時間消磨下失去耐心,棄子投降。今天的經濟狀況比起1990年代,已經好得太多,消化陣痛的能力比當年強。這種處理國企的方式比之當年大開大砍,哭聲震天,不知要溫和多少。改革不可能沒有陣痛,東北人需得忍過這一關,才可能獲得重生。
說那麽多,無非是用最堅定的決心,最抉絕的手段,最持久的耐心,重啟改革。放東北一條生路,為中國二次改革開放再開試驗田。再有個三十年,東北之繁榮將不可想象。
蘇聯計劃經濟已經失敗,其間道理已講過千萬遍。東北號稱蘇式經濟的最佳典範,修修補補下去,能有什麽出路呢?國企一日不死,東北永無翻身之時。隻有學習深圳、香港、新加坡、邁阿密,這片沃土才會有恢複生機的機會。很多人說東北地緣政局糟糕,其實這本是貧窮的惡果之一。如果善治內政,緊鄰四國的東北將成為交通幅輳、商旅往來,城市興盛、經濟發達的商貿中心,東北亞的地緣政治勢必大幅改善。東北本該大有作為,現在卻跌落泥坑,攙扶難起。東北東北,誰來救汝!
東北三省400
東北三省
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