廬山真麵目（一名小公務員的自白)

廬山真麵目（一名小公務員的自白）-- 本省落後狀態、腐敗、高失業率
與猛漲的物價下的民生痛苦之小樣本調查
現在壇子裏有關本省落後狀態、高失業率、腐敗的議論非常之多，以
前我也就本省一個小地方的情況發過些隻言片語，也有一些人對此不以為
然。由於當時的時間關係，我也未能及時係統地回複。作為一名吃納稅人
飯的小公務員，作為一名當時抱著報效國家、民族的通過公務考試以當地
考區第一名成績同時也是當地有史以來第一個憑自己本事進入公務員隊伍
的有良心的人，有義務把自己看到的那些黑暗麵向各界揭露出來，讓大家
看看落後狀態、腐敗、高失業率背後的廬山真麵目是什麽,否則就對不起那
份微薄的、在猛漲的物價中不斷貶值的少得可憐卻足以讓本地不少無權無
勢的老百姓羨慕得不行的薪水-----因為這微薄的薪水也是確實是從他們口
中摳出來的。諸位,我現在所做的這一切，決非是無成本的,這是確乎以我-
---一個公民\\一個真正的公務員個人犧牲為代價來對這個國家盡的第一次也
是最後一次義務.盡完這次義務,我對這個國家的義務就完成了,是地道的D
O MY PARTY.而且,這次盡忠的行為已的確使我身處險境,我隻是一個小公民
,一個小公務員,除了盡自己的義務,也有權利為自己打算打算了.同時我也相
信:隻要每個中國人都如在下一樣,這個國家早就是一個強盛富裕的人間樂土
了.

一點聲明
首先,我要做一點聲明如下:一是本文討論的內容以小樣本地為限,不涉
及其它任何地區,若引起某些人的其它聯想皆與本文作者無關.二是文中引用
的引號之中的內容來源都是本人日常所聽到的人民群眾言論.三是文中樣本
調查的地區因為眾所周知的原因不予公布,在下文中均用A做代稱.

一．大倒退的地區經濟、驚人的失業率與崩潰的財政
政治是經濟的上層建築。下麵，首先讓我們看看2003年以來A地的經濟
和財政狀況。在這之前就要首先大致介紹一下A的基本概況：A是一個本省乃
至中國第一流的風景名勝區，自古A就以絕佳的自然風景資源聞名天下，來
往騷人墨客給它留下了得天獨厚的文化資源，近代中國政壇的風雲更把它推
上了世界曆史的舞台。不要說在省內、中國國內，其旅遊資源在國際上也算
得上是首屈一指，底子極為雄厚。在70年代更是曾創下300萬遊客的記錄，
然而，現在的A又是個什麽樣子呢？簡而言之，現在的A已是一個社會經濟大
倒退，遍地失業和財政全麵崩潰破產、加之破壞性的違章建築和垃圾遍布、
社會矛盾叢生的大爛攤子加上敗壞的社會風氣。
大倒退的地區經濟－－－可以從橫向和縱向兩個方向來看：
橫向，A已由一個世界級的一流的旅遊風景區墮落成了一個二三流景區。
龍頭位置已確然不保，首席地位已確然不再。A地在06年以後的五一、十一
黃金周遊客爭奪大戰中連續數年可恥的敗給了井岡山、三清山等二三流景區
，其增長率更是連武功山都不如了。07年,在巨幅通貨膨脹,老天爺都來幫忙
的情況下A也隻有靠數據造假得以維持了最後一塊遮羞布........
大一點範圍看,不要說去和那些實力雄厚的名牌景區比較，單就看看由
以前默默無聞的蠻荒之地發展起來的幾個旅遊後起之 雲南大理、麗江等:下
麵的幾個數據，大都是04或以前的，A地是沒資格和05的大理、麗江比的,如
果比一下那真個叫是慘不忍睹。數字是枯糙的，數字所反應的差距則是巨
大。2004年1至8月，大理主要景區景點遊客接待量增長20％，效益增長50％
，旅遊業總收入占全州GDP比重達17％以上。至於麗江，數據就更牛了，旅遊
業總收入占全州GDP比重更高達30％以上。而相比之下，A地旅遊業總收入占
所屬地市的GDP比重幾乎就是可以忽略不計.......
縱向和自己比,也是真難看.剔除漲價和通貨膨脹因素,A地經濟實際上是
連年倒退的.這一點從克扣居民職工福利就可以看出來:大到本地居民福利工
程建設的停滯不前,小到克扣公務員一些日常福利,甚至於基本的、基數很小
的陽光工資政策也都到不了位了.而門票已經是收到六親不認的地步了.....
..
遍地失業-----除了領導幹部和知曉領導幹部一些不足為外人道的小秘
密的司機外,A地幾乎就是無家不下崗,無家不失業,零就業家庭比比皆是.領
導幹部的子女則大都通過調任途徑進機關繼老子的位直接當官,據某心理不
平衡的司機揭發,有領導居然把自己司機的有神經病的小孩也弄進機關堂而皇
之的當上了公務員,坐在家領工資!而平民的小孩則隻有失業一條路可走,父母
天天急得睡不著,深夜十二點在街上走來走去.......平民的子女隻有去血汗
工廠裏與24小時運轉的機器比個高低,而官員們的司機有嚴重精神問題的小孩
也可以通過調任直接進入行政機關堂而皇之的繼位當官!黑心腸的領導們在花
天酒地時,當然是聽不到白發蒼蒼老人憂心子女的長歎更看不到因為買不起一
根棒棒糖而傷心大哭的小女孩的淚水.......這樣搞已不是用卑鄙\\缺德這樣的
字眼所能形容了,簡直可以叫做是殘忍!
財政全麵崩潰破產--------這幾年來,A地掌權者在經濟建設的表現上實
在是令人不敢恭維,經濟建設能力與揮霍財政經費的力度之間的巨大反差直
可以用掙起來如黃金,花起來如冥幣來形容.掙起來如黃金----這幾年A地旅
遊經濟萎縮,一年到頭就指望著那筆一億上下的門票收入,財政每增加一分錢
收入就如同掙一枚金幣那麽難.花起來如冥幣----當用財政的錢來討好上級,
為個人加官進爵增添資本時,花錢可以就如燒冥幣那麽大方,領導一句話就可
以花掉十數萬為其蓋行宮......正是這樣的搞法直接導致了A地財政的負債
累累,連陽光工資都發不起......更不要提A地財政拔款發的工資有很大一部
是中央財政買單........
破壞性的違章建築和垃圾遍布、社會矛盾叢生的大爛攤子-----在A,失業
、經濟不振進一步引發了極其嚴重的社會問題。沒有就業機會但人要活，連國
庫開支，公帑買單的行政崗位都被黑心的當權者們當作最後的飯碗打賞給了為
自己個人賣命的車夫人等，老百姓怎麽辦？隻有自己救自己了，於是乎賣淫者
有之，亂搭亂建者有之。。。。。A一下子就變成了一個到處是違章建築、到處
汙水橫流，一到晚上妓女雲集，髒、亂、差的棚戶區，紅燈區。本地居民福利
工程建設停滯不前，房源緊缺。有一定社會關係的有房者為了出租房子掙活命
錢，房子就象得了癌症，不斷的自己長包長角。進而引發了一係列的社會問題：
上訪的、鬧事的、行賄的、下跪的，醜態盡出........
敗壞的社會風氣-----由於當權者胡作非為,引起了A地的社會風氣的不良轉
變.賣淫、偷竊、群體毆打遊客、假貨、短斤少兩、價格欺詐比比皆是，但當權
者卻熟視無睹..........


二、“極其嚴重的人事腐敗“和仿太子黨製
從A的基本麵情況來看,A算是基礎條件相當好的地區:絕佳的自然風景、得
天獨厚的文化底蘊、優越的地理位置。。。。。但為什麽會成這個樣子呢？答
案就是：腐敗，特別是“極其嚴重的人事腐敗“造成了行政的低效，最終導致
了以上情況的出現。
相對於行賄受賄這些腐敗形式來說，人事腐敗是比較暴露、比較明顯的，
就讓我們從A地人民群眾說得最多的“極其嚴重的人事腐敗“談起吧！
“極其嚴重的人事腐敗“在A地有三大特別現象：“司級“幹部、違規幹
部、頂替幹部，並造成了極其惡劣的社會影響。形成了一種仿太子黨製---
即隻要是老子是當副處以上官的,子女隻要會多喊幾聲叔叔阿姨就可以當官,
就像有的幾十歲了的生理/精神殘疾者老頭/老媽四處投門子也當了官,讓人笑
掉大牙.之所以說仿,是因為不知道上層的司機是否也象A的司機們一樣牛?!?
而這些人的素質之差,可以說是不可名狀,即使從A地當權者的眼光來看,也隻有
這些毫無正當行政資格的劣質貨色對現行權力因出於自身利益而具有的所謂尊
敬和忠誠而能保證當權者們的非法私利這一點可取而已.
“司級“幹部－－－－－是指司機當幹部的現象。司機都能做行政幹部，
那還要公務員幹什麽？那還不趕快製定一部<<司機法>>?令人瞠目結舌的是,在
A不但司機能做行政幹部,而且司機的子女都可以直接通過調任進黨政機關當領
導幹部.而與此形成鮮明對照的則是,缺乏社會資源的平民子弟四處求爺爺告奶
奶卻連個起碼的就業機會都撈不著,隻有卻流浪去沿海城市的血汗工廠與24小
時運轉的機器比個高低.說穿了,不過是司機這一特殊群體與領導們走得近,對
領導們的腐敗知道得較清楚而已,更有的人是直接參與了當權者的腐敗行為.為
了犒賞這些人,國庫支付工資的行政崗位也被當作獎賞打賞給了司機與其子女們
.實際上A地現在的當權者大都是軍人出身,本來這種構成就已令人聯想到那種不
名譽的、阻礙社會發展的“軍政府“。因而A地人民群眾把這種軍轉幹部和退伍
兵分配稱作是中國特色的“槍杆子裏出政權、出飯碗現象“。這些人在戰場上
是何種表現本文作者無從查證.但就本文作者自己接觸到了幾個軍轉幹部而言,
那行政能力的確是令人不敢恭維的，工作多年了卻往往寫個文件都不行，辦個
事則時時出漏子.就這樣的人還要大力使用比自己還要差上一大截的親信司機。
因而A地政府的行政能力就可想而知了。而A地人民群眾也給A地行政機關送了個
綽號－－－－－－－“車夫政權“車夫人事
違規幹部-------所謂違規幹部,是指違規提拔的、敢於為當權者做任何（
包括殺人在內）事的幹部.A地就曾這樣創造了一個全國最年輕的幹部典型:由
於構陷同僚得到當權者賞識,連試用期都沒過就提拔起來了,並創造了年輕幹部
的新紀錄。估計在天津市委辦公室自殺示威的宋大人的老爹－－－－－－老紅軍
高幹宋景毅同誌知道了眼珠子都得掉出來：他寶貝兒子當年十五參加工作，在他
老人家親自的關照下也二十五才撈了個副科啊！
頂替幹部則是指父輩在A地政府任領導或是給領導開車的司機的子女,通過調
任這一形式直接進政府當官的人.正是由於這些人,A地政府出現了兩大令人民群眾
瞠目結舌的、擺在台麵上的腐敗奇景：一是35歲青年公務員中，96％以上是調任
的；處級以下幹部中，98％是調任的；35歲以下且處級以下幹部中，近99％是調
任的。二是A出現了一個“六個一”，即：“一個辦公室裏辦公的職員都是三親六
戚，一層辦公樓裏可以找到一家所有成員，一棟辦公樓裏同時上班的有祖孫三代，
一個部門成員裏有人是四世同堂，一個係統裏上百號人居然都有親戚關係，一個
機關竟主要由一個家族組成”！而這兩奇景間的聯係就是：調任的100％都是當權
者的三親六戚或其司機的子女或本人。包括處級以上領導和領導的司機在內,一人
一個子女進行政機關的指標(調任副科!),通過數年瘋狂的頂替幹部的調任、使用、
違規提拔，A地終於完成了政府機關人事頂替化，成了一個“頂替政府“.
更離譜的是還有公務員--公開(之所以說公開,是因為當事人以為沒人知道,
但不知道事實上由於特殊的社會環境導致這事幾乎是全山每個人都知道)向當權者
提供性服務的人員.為了在機關裏為破格提拔或家人謀個職位,不少可憐的A地女性
就這樣被迫自己脫光了送上A地當權者的床.結果是A地機關大樓每每看上去更象是
一個淫窟勾男院,被稱作A淫民真腐,處級樓被稱腐敗樓,全山領導幹部大
會被稱腐敗分子的非法集會!每當看到聽到這些,我就不由得想:A在經濟不振到
底是因還是果?!很明顯,要是A地經濟發達,人人有業就,不穿衣服上A地當權者的床
的恐怕就隻有老鼠和蟑螂了.雖說這算是上個世紀中葉的遺風,但發揚光大的還是
最近這幾年.這也帶出了惡劣的民風:以與當權者有性關係榮,以領導看不上為恥;
以靠關係生存為榮,以自力更生為恥;以短斤少倆為榮,以誠實守信為恥......以至
於A的另一別號叫陰山?!?這裏是有些冤枉的,事實上草木山川有什麽陰不陰的
呢?!
總之,司級幹部、違規幹部、頂替幹部、公務員這些由當權者私人提拔
起為為其私人提供種種特殊服務的通過調任的私務員占到了A地公務員總數的
96%以上,政府公權力也被徹底私有化.而正當考錄的公務員卻受到公開排擠甚至
於被公開索要賄賂,具名舉報的結果是被舉報者竟連升三級!這使A地老百姓不禁
驚呼:這還哪有一絲半點人民政府的味道?而由臨時工搖身一變調任為科級幹部
可不是件容易:除公務員們外,副科七萬塊一個,還要從本省的最北跑到最南去
送,行程三千餘裏,和長征有得一比.以此推之,處級幹部通過進人的收在二百萬
左右,廳級在二千萬左右-----這也從另一側麵映證了A地經濟是如何搞垮的:除
個人撈取外,為升官進級搞的種種工程浪費的公帑當在十倍以上:處級在二千萬
左右,廳級在二億左右.這些數字加起來,真的就和A的各項收入大致相當了.這樣
搞,A還焉得不窮哉?!?
再說到司級幹部、頂替幹部,司機及司機的子女也可以通過調任當官,A地
的創舉可謂是曆史性的,隻聽說南北朝時期有所謂士族製度的當官襲頂替製,沒
聽說給士族們的車夫或子女也可當官啊?!這樣下去,不滅亡還有天理麽?
另外要說一個與近來的熱點--台灣相關的題外話:有次我接待台灣客人,客人
看到進餐時有司機在坐很不高興:司機怎能一起上餐桌,視司機為下人.但他們不
知道的是:在A,司機及司機的子女也可以通過調任當官!這就讓人多少理解了一些
堅持獨立的台灣人的想法了:一邊是民選的政治巨頭天天被查貪,一邊有司級幹
部、違規幹部、頂替幹部、公務員充斥機關;一邊是司機不能一起上餐桌;一邊
有司機及司機的子女也可以通過調任當官!一邊是特別費都查個雞飛狗跳,一邊有
副科七萬塊一個.這種情形繼續下去,絕對隻會讓不懼戰爭威脅堅持獨立的台灣
人越來越多..........

權力黑幕
也許有人不相信了:A成這個樣子,難道上級一點都沒察覺麽?事實上,不是沒
察覺,而是知道得太清楚了,至於為何放任不管,甚至於暗中鼓勵,解釋起來就要費
點口舌了,請先看如下事例:
一、A地有名“違法違規提幹轉正的司級幹部”W一上台就公然違反國家藏傳
佛教政策，把自己的親屬放在宗教場所以宗教活動為名騙取遊客錢財。結果為本
省某消費報湯姓記者揭發。報紙都印出來了，但還未發出，但此事的後台－－－
A地當權者立刻上跳下躥，用黑社會手段壓下了即將發行的報紙，並反誣記者逼
其下了崗。“違法違規提幹轉正的司級幹部”W最後反得以提拔重用，並在其後台
的支持下繼續又換了個地方大搞假宗教活動為名騙取遊客錢財，並公然違反國家
禁止藏傳佛教東擴的內控政策,故意放任打著海外藏傳佛教旗號不明身份的人員在
A大肆活動,舉報信似雪片般飛來,卻根本無人過問。。。。。。
二、當私務員遍布朝野之後，個性張揚的A地負責人竟一度把自己題詞公然地
在公開場所懸掛在三位曆任中央最高首長照片的頭頂正上方上，連來A的一些台商
都反應：“難道A地負責人的後台已經都到了認為自己的馬仔都已有資格把自己個
人的題詞掛在曆任最高領導人的頭上的份上？！？”。事實上，這種事的出現與
“私務員人事、司級幹部、頂替幹部”顯然也是互為因果的：私務員人事、司機
幹部”到位了，特殊利益團體形成了，尾巴也翹起來，原形也露出來了。。。
。。而這麽一群小基層幹部這種令人吃驚心理狀態又反映了這後麵隱藏著的什麽
樣的權力黑幕?！
今年張大人的好侄子杜世成、王守業、及張某人東窗事發，震驚之餘不禁使人
立刻想到A--A的人事構成情況和杜世成的青島真是的異曲同工之妙啊！A地區的特
點就是本身是一個極為封閉的社會,對搞陰謀的人來說社會條件極好,當權又多年培
養了愚蠢刁詐的社會風氣,以至於A都因此得了個陰A的綽號!曆史也早證明了這一
點,司級幹部事件的神秘結局和其中收入的巨額資金(在那次非法宗教活動中,一
年所涉的資金可達三百萬元之巨!)的神秘去向讓人不禁聯想到:這種由權力滋生出
的用起來不留任何痕跡且不受任何財經紀律約束的是不是準備哪天要用來在A也演
出這麽一出好戲的?!~~可憐的是A的名聲又將要在曆史上留下驚人的一筆了！
如果客觀一點結合其它資料來認識看這個問題，就會認識到A地的車夫政權
、司級幹部、違規幹部、頂替幹部、公務員是一個有著很深背景的問題，絕非
是一些官員以權謀私這麽簡單!所謂“其它資料”，是指A地的人離奇死亡或失蹤事
件。有這麽一些人:有老有少，有高官也有平頭百姓(這些事件有的甚至是本省的部
級官員)親口向我證實的：他們在某一天早晨興高彩烈的出門，從此就永遠的消失
在了山林的迷霧中，再沒回來或是毫無理由的突然告訴這個世界。。。。。。誰也
不能給出這種失蹤或死亡的真實原因：冥冥有一隻陰惡的魔爪，在向A的迷霧中若
隱若現。而這種得到各相關階層部門一致關照、默認的“車夫人事”、“私務員人
事”，也許能告訴我們一些什麽。。。。。
“杜、王、張事件”的啟示就是:地方官員為了自己的蠅頭個人私利,參與了高
層的遊戲.然後為了維持這種遊戲進行,開始了人事權的濫用,最終形成了以上一係列
的“私務員人事、司級幹部、頂替幹部”現象.所以某些事件是很可能在A重新上演
的。。。。
最後的幾句話
剛才在談車夫人事時提到了台灣,最近台灣是個熱點,就此我這個公務員也想說
兩句似與本文無關的話:台灣打不得啊!
為什麽?瞄一眼自己就夠了,居然存在的A這樣充斥著司級幹部、違規幹部、頂
替幹部、公務員的基層車夫政權政權,這仗還怎麽打?!?如果還看不清這個問題,
那麽請看:
首先要認識到,美國等國的國家利益注定了它要的隻是一個能提供大量廉價勞動
力的中國,因而台灣正是那個最合適的戰爭陷井.大的方麵:美日韓台澳的國力軍力是
中國的數十倍.小的方麵:政治,上麵已有說明;軍隊,現在的軍官都是圖個退役當官機
會的,士兵則是抱著借退伍分配行頂替之實進來的;軍工,這可能是本國包括軍界在內
數一數二的腐敗高發區,軍工們騙經費的興趣遠大過技術開發,除以前的兩彈一星
和靠引進萬國技術生產的一些落後國際一代以上的過時武器外,基本上就不能提供國
防所需的任何高技術武器.而戰爭是會在最利於技術兵器發揮作用的海上進行的.....
就是水晶棺裏的那位出來,結局也不用猜測....
千萬不能打啊~~~~~~~~~~~~~~~~~