中華網：30年前河南板橋垮壩 死亡人數與唐山地震相仿

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http://news.china.com/zh_cn/history/all/11025807/20050926/12689426.html

30年前河南板橋垮壩　死亡人數與唐山地震相仿

2005-09-26 10:04:34 　 解放日報集團網站

http://news.china.com/zh_cn/history/all/11025807/20050926/12689426.html

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　　據《新京報》9月20日報道，民政部、國家保密局於今年8月8日共同發布，全稱《關於因自然災害導致的死亡人員總數及相關資料解密的通知》（簡稱“116號文件”)。
　　
　　國家保密局一位官員介紹，“116號文件選在8月8日發布，有著特殊的含義。”
　　
　　8月8日正是河南駐馬店垮壩事件30周年，此次解密實際源於對災難史以及救災工作所持的新態度。
　　
　　根據已公開的資料，受台風影響，從1975年8月8日至9月5日，河南駐馬店地區的板橋水庫等多座大壩崩垮，東西150公裏，南北75公裏範圍內一片汪洋。至今，此次災難的人員死亡數據並未公開發布。

今年5月，美國discovery頻道製作的“世界上的十大技術性災難”專題片，則將此次垮壩事件列於首位，其次才是印度博帕爾化工廠泄毒事件和前蘇聯切爾諾貝利核電站爆炸事件，這個專題片的觀點是，其死亡人數與河北唐山大地震相仿。
　　
　　由國家保密局形成的一份調研材料稱，我國政務信息公開與保密曆史可分兩個時期，第一時期為新中國成立後至“文化大革命”結束。1951年6月8日原國家政務院發布的《保守國家機密暫行條例》，框定國家機密共17個方麵，但實際工作中範圍甚廣，“凡未公開的信息都被視為國家秘密，公開交流的信息比較少”。
　　
　　這一時期，另有兩起後果嚴重的自然性災難——唐山大地震和雲南通海大地震。1976年7月29日，唐山大地震次日，《人民日報》刊發新華社稿，報道重點放在人與災難做鬥爭上，僅提到“震中地區遭到不同程度的損失”。雲南通海大地震發生於1970年1月5日，詳情至今鮮為人知。
　　
　　調研材料所列的第二時期，指中共十一屆三中全會以後至今。其間，1988年完成製訂、次年正式實施的《保密法》，將國家秘密的範圍縮小至國家事務中的重大決策、國防、外交外事、軍事、公安和國家安全等七個方麵。
　　
　　而通海、唐山兩次大地震的死亡人數，也是在這一時期得以公開。1979年11月17日召開的中國地震學會成立大會上，披露唐山大地震死亡24萬多人；通海大地震直到其30周年祭集會，才解密死亡人數為15621人，此時，已是2000年1月5日。
　　
　　一位在國家保密局官員介紹，根據目前的新形勢，保密工作顯然已在開拓“第三時期”。9月12日，國家保密局副局長沈永社在發布會上表示，在與媒體和公眾溝通方麵，保密局起步較晚，但也要開始做，以後會逐漸規範化。