《不擴散核武器條約》及附加議定書

《不擴散核武器條約》 (Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons -- NPT) 又稱“防止核擴散條約”或“核不擴散條約”。 

    ２０世紀６０年代，隨著蘇聯和美國加緊進行核試驗，完善核武器，世界上反對核擴散的輿論日益強烈。美蘇為了保住他們的核優勢，乘機推動簽訂關於不擴散核武器條約的談判，經過激烈的討價還價，《不擴散核武器條約》於１９６８年７月１日分別在華盛頓、莫斯科、倫敦開放簽字，當時有５９個國家簽約加入。１９７０年３月５日《不擴散核武器條約》正式生效，有效期２５年。根據條約的有關規定，締約國每５年舉行一次審議大會，審議條約的執行情況。該條約的宗旨是防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。

1995年5月11日，在聯合國總部舉行的《不擴散核武器條約》會議，決定無限期延長該條約。

    １９９５年４月，《不擴散核武器條約》締約國在聯合國總部舉行審議大會，經過近一個月的激烈辯論，會議決定無限期延長這個條約。

    該條約共有１１條規定，主要內容是：有核國家不得向任何無核國家直接或間接轉讓核武器或核爆炸裝置，不幫助無核國家製造核武器；無核國保證不研製、不接受和不謀求獲取核武器；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設施置於國際原子能機構的國際保障之下，並在和平使用核能方麵提供技術合作。

    《不擴散核武器條約》生效以來，在遏製核擴散、降低核危險、維護國際和平與安全方麵發揮了重要作用。但近幾年，國際核裁軍、防止核擴散及和平利用核能的進程受挫。２００５年５月，《不擴散核武器條約》審議大會在聯合國總部舉行，來自１８７個締約國的代表參加會議。由於與會各方在核裁軍、防擴散和中東無核武器區等問題上分歧嚴重，大會最終未能就《最後文件》草案達成一致。

    １９９２年１月２７日，法國決定簽署不擴散核武器條約。８月３日正式把參加不擴散核武器條約的批準文件遞交美、英、俄３個簽字國。

    １９９２年１２月根據４７屆聯大決議成立１９９５年《不擴散核武器條約》的審議和延長大會籌備委員會。１９９３年５月至１９９５年１月共舉行了４次會議。籌備委員會為大會準備了臨時議程和程序規則草案。根據籌委會的建議，會議期間將成立３個主要委員會，第一委員會將集中討論條約中有關不擴散核武器、裁軍和國際和平與安全（包括安全保障）條款的執行情況；第二委員會的工作是討論不擴散核武器、保證措施和無核區條款的執行情況；第三委員會將討論關於條約國家不受歧視地發展、研究、生產及使用和平核能條款的執行情況。

    由於德國、意大利、日本和瑞典的反對，條約在１９７０年生效時，隻有２５年的期限，２５年後是否繼續延長，如何延長則要根據多數會員國的意見決定。反對無限期延長的主要是“不結盟”國家和其它一些無核國家，如埃及、印度尼西亞、伊朗、墨西哥、尼日利亞、泰國、委內瑞拉等。這些國家認為核國家沒有履行條約裏的一些重要條款，例如全麵禁止核試驗，停止生產可製造核武器的裂變材料，對無核國家承擔安全保證，允許無核國家獲取和平核能技術等。這些國家認為，如果無限期延長，就會使核國家放鬆核裁軍的努力，使事實上的“有核與無核”成為永久不可改變的、不合理的分配格局。德、意、日、瑞等原先反對永久性條約的４個國家，由於放棄發展核武器後，在獲取和平核能技術方麵得到保障，已轉而支持無限期延長條約。

    １９９５年５月１１日，在聯合國《不擴散核武器條約》的審議和延長大會上，１７８個締約國以協商一致方式決定無限期延長該條約。大會還通過了兩個決議：核不擴散和裁軍的原則和目標；加強《條約》審議機製。締約國同時決定在５年之後舉行審議大會，並在１９９７、１９９８和１９９９年舉行三次預備會議。但代表們未能就一份關於該條約過去５年所起作用的最後報告達成一致意見。會議主席賈揚塔·達納帕拉在閉幕詞中說：“這次會議沒有勝者，沒有敗者。獲勝的是條約本身。”　

  　１９９７年４月７日，條約締約國在聯合國總部舉行１９９７年預備會議，會議審議了核不擴散與核裁軍領域工作的進展情況。中國、法國、俄羅斯、英國和美國的代表發表聯合聲明，重申支持《不擴散核武器條約》，全麵執行包括裁軍在內的各項條款。同年５月１５日，國際原子能機構理事會核準了附加議定書。

2000年4月24日，聯合國秘書長 安南在《不擴散核武器條約》 2000年審議大會開幕式上發言。

    １９９９年５月１０日，２０００年審議大會第三次籌委會會議在聯合國舉行。中國代表團團長沙祖康參加了會議並發言指出，國際社會必須努力建立公正、合理的國際政治和經濟新秩序，堅決反對和徹底摒棄霸權主義和強權政治。唯有這樣，每個國家才會有安全感，才能保證核裁軍和防止核武器擴散取得成功。

    ２００５年５月，《不擴散核武器條約》審議大會在聯合國總部舉行，來自１８７個締約國的代表參加會議。由於與會各方在核裁軍、防擴散和中東無核武器區等問題上分歧嚴重，大會最終未能就《最後文件》草案達成一致。

    ２００９年５月１５日，聯合國安理會５個常任理事國發表聯合聲明，強調支持《不擴散核武器條約》。  

    中國於１９９２年３月加入《不擴散核武器條約》，１９９８年１２月簽署了附加議定書。截至２００５年１１月，簽署附加議定書的國家有１０６個。