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2014 (4)
去年11月底，國家測繪科技委員會在上海召開會議，提出了啟動該工程的建議。 基本方案為：定位於地理信息共享服務，將政務網與公眾網分開建設。
國家測繪局春節前夕作出戰略決策：啟動“國家地理信息公共服務平台”建設工程，打造中國的“Google Earth”(穀歌地球)。
李德仁院士告訴記者，去年11月底，國家測繪科技委員會在上海召開會議，提出了啟動該工程的建議。
隨後，他參與的專家組確認了基本方案：定位於地理信息共享服務，將政務網與公眾網分開建設。
自起爐灶：
“Google Earth”上看不見我的鄉村
如果你是“Google Earth迷”，你一定會發現，當鳥瞰華盛頓、紐約等北美地區時，你“飄懸”的眼睛可以下俯到街頭的轎車上。但“飄”到國內大城市上空，你看到的街頭公交車要模糊許多;再接著“飄”至武漢的外環線外，你的眼睛不得不“上浮”，不然你看到的隻是塊塊色斑。
“這並不足為奇，‘Google Earth’上的實景影像清晰度在北美和歐洲是最高的，其他地區的大城市隻能達到240米左右，小鎮山村清晰度更模糊，隻有8000米。”“測繪遙感信息工程國家重點實驗室”副教授陳靜說。
為什麽會這樣?陳靜說，可能是Google出於商業市場定位的考慮。他說，“Google Earth”上的影像圖都是從“捷鳥”等公司獲得的，數據有限，同時也有成本問題。
“對於國內的地理信息數據，我們自己有很大的優勢。國家測繪係統有通過各種測繪手段獲取的地理信息，有的是地麵GPS人工繪圖，有的是航空拍攝測繪。而且，其他部門都有自己獲取數據的渠道，這些數據的清晰度會更高、更全麵。以後，我們想要查看哪個鄉、哪個村，隻要不是保密的，都能實現。”陳靜說，這是建設中國“Google Earth”的最大優勢。
安全起見：
地理信息分“兩網”共享
“國家許多部門都擁有地理數據，精準度和清晰度很高。”陳靜說，之所以沒有開展民用，主要是國家一直對這些數據嚴格管製。“測繪、國土等部門都有自己拍攝到的數據，但分辨率超過30米就管製，有的甚至是50米就不對外公布”。
地理信息數據涉及國家安全，各國都有嚴格規定。美國政府規定，分辨率大於0.5米以上的衛星影像都要經過審批。“所以現在Google Earth一般隻使用0.6米的圖像”。
“Google Earth”給了他們很大啟發，隻要不涉及國家保密信息，地理信息數據是可以安全公開、滿足民用的。陳靜說：“以前是有數據不能用，拿出去就算是泄密。但現在的市場需求很大，公眾和政府需要有自己國家的‘Google Earth’。國家測繪局現在要開展這項工程，實際上就是在推動這塊的民用。”
資料顯示，地理信息服務的市場潛力巨大，目前“Google Earth”能吸引10億美元廣告，印度等國已著手建立自己的平台。
基於這種考慮，李德仁等專家提出，將這個平台建成信息共享係統，同時分別建設它的政務網和公眾網，兩個網絡從物理上隔離，提供不同清晰度、精準度的信息服務，兩者相得益彰。
10年打磨：
國產“地球儀”已現鋒芒
“Google Earth”能玩得轉，是依靠衛星影像圖下麵的“虛擬地球儀”，它能處理各種影像數據，實現搜索功能。“我們要建自己的‘Google Earth’，也需要有這種‘虛擬地球儀’”。
李德仁說，為了做這個“虛擬地球儀”，他和龔建雅等教授花了近10年時間，最終完成了一種叫作Geo Globle的軟件，為我國打造自己的“Google Earth”提供了技術支撐。
這項軟件技術已經通過全國多位院士的集體評審。評審報告上說：“該成果總體上達到國際先進水平，在多源多時相海量空間數據分布式管理、異構地理信息互操作等方麵有重要創新，處於國際領先水平，可以作為我國空間信息公共服務平台的基礎軟件。”
陳靜告訴記者，雖然還沒有確認該軟件就是國家地理信息服務平台的基礎係統，但它確保了實現這個項目完全國產化。“如果使用國外軟件，還不談能否實現我們的共享應用要求，在安全保障上就存在風險”。
陳靜說，這一軟件能同時處理多種來源的數據，包括三維地形圖、航拍影像圖、三維模型，同時還有矢量數據，如地理邊界、鐵路、公路和航線等信息，這些是“Google Earth”所沒有的。
目前，Geo Globle軟件已小試牛刀，分別在黑龍江地理信息係統、福建電力係統和國防領域試用，都達到了很好的效果。
陳靜說，有這個軟件作支撐，對於行業和相關部門的數據服務將更加精準。比如規劃部門需要搞清楚每家每戶的宅基地、房屋界限，通過這一係統，可以達到對房屋的每個台階都能準確定位，房屋邊界的影像數據誤差微乎其微。這個平台還有一個好處就是，通過技術集成，可以將不同部門的數據疊加到同一界麵上，類比分析非常直觀，而且工作效率會大大提高。可以避免各個部門在這方麵的重複建設投入。
大功告成：
尚需多方協調規劃
李德仁說，目前這一方案已經向國務院提出申請。“當然，現在要建設我們的這個平台還要有幾個方麵的工作要做。”陳靜說，“在數據獲取的平台問題方麵，雖然各個部門都有這些數據，但如何將這些數據集中放到一個平台上實現共享，需要協調規劃;哪些數據需要擴充，哪些又需要進行區分加密處理，這也需要協調確認。”(本文來源：漢網-長江日報 作者：諶達軍 實習生宋強 塗舟)
