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zt 陳虎點兵:且看奧巴馬如何讓美軍撤出伊拉克

(2008-12-05 07:52:34) 下一個

陳虎點兵:
且看奧巴馬如何讓美軍撤出伊拉克
2008年12月05日  來源:新華網

編者按:12月1日,美國總統當選人奧巴馬舉行新聞發布會,除了公布新內閣國安團隊成員之外,奧巴馬重申將履行上任後16個月內從伊拉克撤出所有美軍作戰部隊的競選承諾。

    本周《陳虎點兵》將與您一起關注:美軍是否真的要撤出伊拉克?美軍能否"體麵"地撤出伊拉克?在接下來的16個月內,美軍在伊拉克將有何作為?

    12月1日,美國當選總統奧巴馬(左五)在芝加哥舉行新聞發布會,正式宣布新政府國家安全班子成員名單。新華社/路透

   

    精彩提示:

    "真撤"還是"假撤"——奧巴馬所講的撤軍是"真撤",但並不是像越戰結束後"掃地出門"式的撤軍。

    "體麵"還是利益——美國想要"體麵"地結束戰爭,但是更想要保住自己的既得利益。

    先撤還是先打——在這16個月內,最初我們看到的可能不會是美國的撤軍,而是軍事行動的短期升級,這也是"內行"應該注意觀察的"門道"。

    終結還是開端——不管是伊拉克反美勢力與美國的矛盾,還是伊拉克內部的矛盾,都不會因為美軍作戰部隊的撤離而頓時煙消雲散。美軍的撤出不光是現有伊拉克問題的終結,可能還會是新的伊拉克問題的開端。

"真撤"還是"假撤"?

    陳虎:美國總統布什也曾提出從伊拉克撤軍,但基本上是迫於國內輿論的壓力。布什的撤軍計劃隻界定了撤軍的起始時間而沒有終止時間,用所謂的"部分"撤軍來偷換概念。因此,布什的撤軍一直是處於"光說不做"或者"多說少做"的狀態。

    奧巴馬當選後,情況有了明顯的變化。

    從奧巴馬最初的表現來看,他是反對伊拉克戰爭的,在美國兩黨之爭中,他也代表了民主黨的主流意見。從開始競選美國總統時,奧巴馬就很明確地提出了伊拉克撤軍問題。在競選過程中,奧巴馬也把"讓孩子們回家"作為競選口號,這為他的競選得分不少。

    在此期間,奧巴馬也受到了國內一些勢力的壓力,所以在撤軍問題上他的態度也曾有過一些變化,比如撤軍時間等。但是,到12月1日奧巴馬公布內閣主要成員名單的時候,他再次明確提出了撤軍計劃。

    其中,有幾層內容值得我們關注。

    第一,奧巴馬明確地界定了撤軍時間為16個月,甚至比他競選時提出的兩年還要短。

    第二,奧巴馬明確提出要撤出美軍在伊拉克的所有作戰部隊,和布什撤軍的說法不一樣。

    從這一係列的表現來看,奧巴馬這次是要"真撤"了。

    那麽,奧巴馬的"真撤"有沒有什麽"埋伏"呢?

    實際上,從12月1日奧巴馬的講話中,我們還可以看出另外一些信息。

    首先,奧巴馬強調從伊拉克撤出所有的作戰部隊,但是沒有講從伊拉克撤出所有的美國軍人。這就意味著,撤軍之後,美軍可能仍然會在伊拉克留有軍事基地和軍事顧問,或者留有某些培訓伊拉克軍隊的培訓機構、作戰支援人員、作戰保障人員等。所以,即使奧巴馬講的撤軍是"真撤",也不是像越戰結束後"掃地出門"式的撤軍。

    另外,奧巴馬還講到和伊拉克政府簽訂的駐伊美軍地位協議將為美軍撤軍鋪平道路。也就是說,未來美軍在伊拉克仍然會有軍事存在,而這種軍事存在是由兩國之間法律文件來保障的。像現階段這種大規模作戰部隊的直接駐紮、直接參與伊拉克內部的作戰行動會結束,但美國在伊拉克的軍事存在依然會長期保存,並且將會以一個兩國之間法律文件的形式長期固化下來。

 

    9月9日,美國總統布什在位於華盛頓的美國國防大學發表演講。布什在當日的演講中宣布將分批從伊拉克撤出8000多名美國軍人。新華社記者張岩攝

"體麵"還是利益?

    陳虎:關於伊拉克撤軍問題,媒體報道中出現最多的就是"體麵"二字,比如"體麵地結束伊拉克戰爭"、"體麵地撤出伊拉克"等。

    這些描述所傳達的信息就是"麵子"問題:美國是世界"老大",這樣撤出伊拉克是一件很丟麵子的事情,美國應該做的更"光鮮"一點。

    美國提出要"體麵"地結束戰爭已經不是第一次了。在朝鮮戰爭時,艾森豪威爾的口號就是"體麵"地結束戰爭。

    但實際上,不管美國嘴上怎麽說,他們考慮最多的還是利益問題。

    對於伊拉克戰爭問題,美國國內很早就意識到這可能是一個黑洞,是"戰爭泥潭",是一個填不滿的坑。但為什麽遲遲不能下決心拔腳出來?關鍵就在於利益問題:先前的戰爭使得美國在伊拉克和海灣地區取得了很大的利益,美軍迫於各種壓力從伊拉克撤軍之後,這些既得利益會不會丟掉?

    因此,在撤軍問題上奧巴馬考慮更多的應該是怎麽樣在撤軍的同時減少美國既得利益的損失和流失。而奧巴馬提出的16個月撤軍時間,實際上就是要安排"後事",防止撤軍之後美國既得利益的損失和流失。

 

美國防部長羅伯特·蓋茨

先撤還是先打?

    陳虎:既然要安排撤軍之後的"後事",而且奧巴馬也特意留出了16個月的時間,那麽,這16個月要用來做些什麽呢?

    在這16個月內,最初我們看到的可能不會是美國的馬上撤軍,相反地,我們可能會看到美軍在伊拉克軍事行動的升級,目的就是在撤軍前對伊拉克反美武裝和反美勢力進行一次大規模的軍事打擊或清剿,為撤軍之後的"後事"創造條件。

    從美軍出兵作戰的曆史來看,這種方式的撤軍都是打在前、撤在後。比如,越戰中尼克鬆作出從越南撤軍的決定之後,美軍首先就是加強軍事攻勢,擴大轟炸範圍。這些動作的目的就是壓迫對手,換取撤軍後利益損失的最小化。

    同樣的情況也曾出現在阿富汗,當年前蘇聯從阿富汗撤軍之前也有過類似的作戰行動短期升級的情況。

    因此,在這16個月的初期,我們很可能會在伊拉克看到這種"先打後撤"的情況,而不是2009年1月20日政權一交接就開始撤軍。這個過程中,美國肯定還要在軍事、政治、經濟、外交上做一係列的安排。

    俗話說,"外行看熱鬧,內行看門道"。美軍上述這些可能的動作就是"內行"應該注意觀察的"門道"。

 

    7月21日,駐伊拉克美軍士兵在巴古拜南部巡邏。當日,伊拉克政府發言人達巴格在伊總理馬利基與到訪的美國民主黨總統競選人奧巴馬會談後說,美國作戰部隊有望在2010年底之前撤出伊拉克。 新華社/法新

終結還是開端?

    陳虎:也許很多人會認為,一旦美軍撤出伊拉克,可能伊拉克戰爭也就真的結束了,伊拉克這個重大的國際軍事問題也就真的終結了。

    但是,這個事情可能還不會就這麽簡單地結束。

    按照奧巴馬的說法,美軍作戰部隊撤出伊拉克後,美軍人員仍然將會有一部分保留在伊拉克。同時,經過一係列政治、經濟、外交的安排,美國的勢力也依然存在於伊拉克。不管是伊拉克反美勢力、反美武裝與美國的矛盾,還是伊拉克內部的一些矛盾,都不會因為美軍作戰部隊的撤離而頓時煙消雲散。

    更重要的是,伊拉克作為海灣地區一個重要的產油國,戰略地位非常重要。再加上伊拉克的"近鄰"伊朗一直是美國的眼中釘、肉中刺,伊拉克在短期內不可能擺脫美軍或多或少的控製。

    隨著美軍作戰部隊的撤出,伊拉克會不會出現力量真空的狀態?伊拉克國內的局勢會不會惡化?伊拉克會不會成為另一個阿富汗?伊拉克會不會成為基地組織新的大本營?伊朗的力量和其它勢力會不會滲入到伊拉克?

    這一係列問題帶來的結果很可能就是:美軍的撤出不光是現有伊拉克問題的終結,可能還會是新的伊拉克問題的開端。







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