SARS到雪災，北京受了甚麽訓

香港蘋果日報／今次華中及華南雪災，可說是沙士之後，中國另一重大公共危機。中國政府應對這兩個危機時，手法竟高度一致：初期，中央如同蒙在鼓，毫無反應；危機持續惡化，甚至一發不可收拾，中央意識到嚴重性，政治局開會給予政治定性，然後傾全國之力，出動軍隊去應付。沙士犧牲那麽多人命，北京當局好像一點訓也學不到，一而再的重蹈覆轍，要老百姓付出不必要的慘重代價！為甚麽？今次雪災大概可分成三個階段。第一階段，從一月十日第一場雪起，至二十一日。這是醞釀期，安徽、湖南及湖北的災情日趨嚴重（有點像沙士期間廣東出現第一宗沙士案例，開始向北京及香港擴散）。

第二階段，一月二十一日至二十六日。雪災好像滾雪球一樣，不斷惡化、擴大，公路、鐵路封閉，輸電纜被積雪壓毀，甚至連三峽輸電動脈也被切斷，廣州火車站擠滿十萬計急於回鄉過年的學生和民工（沙士開始在北京擴散，北京當局卻公開否認有疫情，謊言被蔣彥永醫生戳破，舉世嘩然）。

第三階段，一月二十七日起至今。中央才幡然而悟，知道災情遠較他們想像的嚴重，溫家寶二十六日夤夜趕往湖南視察，政治局也於三日後召開特別會議，下令「各有關地區和部門緊急行動，團結協作，頑強奮戰，克服困難，積極抗災救災」。

公共危機後知後覺

自始，軍隊出動，掃雪開路救人，民政部及財政部大幅增加撥款，原本懶洋洋的交通部，也開始二十四小時滾動發布公路氣象及交通資訊，公安部長孟建柱飛到廣州坐鎮；而十一個省市的一把手也緊急行動起來，去到最前線慰問災民，或親自動手鏟雪，仿佛這場「百年一遇」天災，隻是從溫家寶趕赴災區之後才突然出現。這不是跟當日沙士危機時，胡錦濤怒炒衞生部長張文康及北京市長孟學農之後，各級政官才突然認真抗疫，如出一轍嗎？

兩次危機的處理手法高度相似，絕非偶然，而是中共體製下的必然結果。每次公共危機，中共中央都是後知後覺、反應遲鈍，不僅因為他們能力不足，又或低估問題，更因為他們得不到足夠的真實資訊作判斷和決策。整個國家，從上到下，從報紙到電視，每天連篇謊話、空話，這種情況並沒因沙士而有所改變，所謂危機應變機製也隻是擺設而已。

上至下合演政治騷

更甚者，中國的政治文化和政治體製，也沒進行過改革。於是，危機徵狀還不突出、國際社會仍未注意時，各級官僚隻會視而不見，甚至千方百計虛報或隱瞞。當危機不斷加深，成為國際媒體焦點後，中央才驚覺其嚴重性，然後作出政治定性和救災指示，所有資源此時才調動起來，合演一場超級政治騷。但這種暴風驟雨式的政治騷，即使有效果，也隻能解決短暫問題，而非治本之道，甚至會為下一次的危機埋下禍根！中共究竟要付出多大的代價，才明白政治改革的必要性呢？！

張華

中國問題評論員