關閉新聞自由的門

此後不久，中共於10月20日公布新版《互聯網新聞信息稿源單位名單》，要求中國各新聞網站在轉載新聞時，必須將信息來源限製在這份名單之內，否則將會受到處罰。

中國網信辦稱，此次名單中移除了2016版稿源單位名單中“不再符合條件、日常表現不佳、缺乏影響力”的單位，以維護名單的嚴肅性、公信力。這份涵蓋共1358家稿源單位的名單上，沒有《財新網》和另一家由山東三聯集團有限責任公司私營媒體《經濟觀察報》。此前，《財新網》曾被列在2016年版的名單中。

敢言交接棒兩端的《南方周末》和《財新網》

在海內外享有一定信譽的《財新網》，因其獨立敢言的報道風格在業界受到廣泛好評，字成立至今，《財新網》不僅多次對官員腐敗和汙染問題做過深入的調查報道，也曾在遇到觸及中國社會對政府以及對當局政策不滿等敏感內容時未選擇退縮。

雖然目前民眾仍然能夠瀏覽和閱讀《財新網》的報道，但這些報道卻無法被中國的其他媒體轉載，中共試圖一步步地降低其影響力，就如之前的《南方周末》一般，由於積極報道醜聞、腐敗、民眾抗議等敏感話題，一直在和中共的限製產生碰撞。

2013年，《南方周末》的新年獻詞被當時的廣東省委宣傳部強行篡改，引發報社編輯們的抗議，《南方周末》前雇員聯署發表公開信，指責時任廣東省委宣傳部長的庹震修改《南方周末》新年獻詞的做法“越界”、“擅權”以及“愚昧”，並要求庹震引咎辭職。

據悉，《南方周末》原本的新年獻詞題目為《中國夢，憲政夢》，其中寫道“兌現憲政、限權分權，公民們才能大聲說出對公權力的批評；每個人才能依內心信仰自由生活；我們才能建成一個自由的強大國度。”但在篡改後，題目變為《我們比任何時候都更接近夢想》，其內容則是“在2012年年末，夢想的火焰又一次被點燃。新任中共中央總書記習近平說，民族複興是最偉大的中國夢。站在新年的起點，我們比任何時候都更接近這個夢想。”

此後，《南方周末》遭中共整肅，其敢言風格的主編被替換，報刊中參與抗爭的中高層陸續被清洗，這個曾被《紐約時報》形容為“中國最具影響力的自由主義報紙”便“消失不見了”。

作為大陸現存無幾的敢言媒體，《財新網》接連兩次被中共隱晦警告，被視為在一定程度上與《南方周末》具有相似風格敢言的《財新網》，其命運是否會像《南方周末》一般，因敢言而被中共不喜，步入《南方周末》的老路。

曾任《南方周末》新聞部主任的中國資深記者長平認為，中共將《財新網》除名背後的含義，形式上的警告大於實際影響，《財新網》在短期內都不會消失。也有部分《財新網》資深記者表示，他們“不太擔心”，因為他們本來連申請官方記者證也不一定獲批。

不同於《財新網》記者的樂觀，旅美政治學者王軍濤表示，《財新網》積極報道武漢疫情、深度探討中國經濟議題，以及其創辦人胡舒立的個人背景，或許都是引起中共注意的因素之一。王軍濤還擔心，隨著中國當局加強對媒體的監管，日後或很難見到《財新網》有分量、有別當局宣傳口徑的報道。

中共對於媒體和輿論的管控向來嚴苛，除對境外媒體進行限製、嚴防死守外，還對境內的媒體進行嚴格審查。彭博社援引分析指出，北京當局將《財新網》從稿源名單移除，表明“新聞媒體無論聲譽多麽好，都必須與政府保持一致才能繼續享有權益”、“任何媒體都不能在黨之上”。

《財新網》在敢言的背後，是一家需要收費訂閱的媒體，在中共以“維護名單的嚴肅性、公信力”為由剔除《財新網》時，在麵對被蒙蔽的中國讀者時，《財新網》或會受到一定程度的訂閱打擊，若《財新網》在大陸的公信力降低，亦或受到生存危機，中共都達到了其想要弱化敢言者影響力的目的。

如果非公有資本被完全排除在新聞行業之外，中共完全掌握對民眾對話語權，新聞報道將喪失其自主性，新聞自由也將被黑雲完全遮蓋。

 

 

 一本正經的荒誕越來越嚴重，中國媒體管製越來越緊  德國之聲

多年前，我在中國先後有過五六個記者證。其中，來自中國新聞出版署核發的有兩本。一本於2003年在上海領取，一本於2006年在廣州領取。在兩個地方，我的職務身份都是當地報紙的副總編輯。跟所有記者一樣，為了取得記者證，需要去參加宣傳部門主辦的采編業務培訓和思想政治學習。

每家媒體都會對編輯和記者進行業務培訓。不過，可以肯定地說，被宣傳部門請去講課的培訓老師，不會有任何媒體請去講課。思想政治學習，名義上也是為了對媒體出版內容進行政治把關。至少從我參加的課堂上看，那些老師也把不了這個關。一言以蔽之，講者和聽者，都在敷衍應付。宣傳部門對此並非不知道。

但是，我並不認為這樣的培訓就毫無效果。其中一個顯著的效果，就是讓所有人都習慣打胡亂說，對謊言毫無膈應。用那句廣為流傳的名言來說，就是："我們知道他們在說謊，他們也知道他們在說謊，他們知道我們知道他們在說謊，我們也知道他們知道我們知道他們在說謊，但是他們依然在說謊。"

當時，我所在的媒體中，有些資本來自境外企業。跟境內資本一樣，這些企業都是通過向媒體主辦機構承包發行和廣告部門來獲取利益，並不能直接幹預采編業務。采編業務的直接管理者就是媒體主辦機構，這些機構聽命於宣傳部門。

互聯網已經蓬勃發展起來。但是，剛開始，媒體反複聽到的宣傳指令是：不要轉載互聯網信息。表麵上的原因是，互聯網上的信息魚目混珠，真假難辨，甚至謠言滿天飛。真實的原因是，當局還無力管理互聯網。互聯網進入中國十多年後，此類宣傳指令更多下達給互聯網公司：不要轉載某些報刊的文章。這時候，當局已經把互聯網管起來了，甚至比管製得比報紙還讓他們放心。

當時還沒有正式的新聞信息稿源"白名單"製度，但是一點不妨礙宣傳部門傳達指令，實施審查。無論是正式文件，還是QQ指令，甚至是口頭通知；無論是限製整個媒體，還是刪除某一篇文章；也無論是維護一黨專製的政治原因，還是維護某家企業利益的經濟原因，都隨心所欲，暢行無阻。我所在的南方報業集團的報紙，多次享受這樣的待遇。

中國媒體管控頻頻"亮劍"

我的上述回憶，對應了近幾天中國媒體管控中的幾起新聞。

首先是中國國家發改委發布《市場準入負麵清單（2021年版）》，向社會公開征求意見。禁止準入事項提到"禁止違規開展新聞傳媒相關業務"，包括非公有資本不得從事新聞采編播發業務、不得投資設立和經營新聞機構、不得經營新聞機構的版麵、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等等。

隨後，中國國家新聞出版署、人力資源社會保障部公布的《新聞專業技術人員繼續教育暫行規定（征求意見稿）》，要求所有持有新聞記者證的編采人員，每年須參加"繼續教育"不少於90小時，並與晉升、獎勵機製銜接，作為考核評價、聘用、升職以及記者證年度核驗、換發的重要條件。

緊接著，中國國家網信辦公布了最新版《互聯網新聞信息稿源單位名單》，名單涵蓋共1358家稿源單位，並首次將公眾賬號和應用程序納入。同時，財新網和經濟觀察網未被納入名單，引起廣泛關注。

一本正經的荒誕

毫無疑問，中國新聞空間越來越狹窄。這些管製措施也與時俱進，比如加入了社交媒體和微信公眾號。但是，在本質上說，這些措施都是一再重複，甚至虛張聲勢，偽裝新聞。比如，非公有資本從來都沒有被允許從事新聞業務，2021年版市場準入負麵清單卻稱擬予限製。不過，另一方麵，非公有資本在媒體行業從來都存在，甚至成為主力。尤其是過去20年間，私營網絡新聞媒體蓬勃發展，主導了網絡輿論的操作。這些私人資本並沒有帶來更多的公共空間，反而加入競相爭寵的行列，主動研發審查和自我審查的工具。"學成文武藝，貨與帝王家"，帝王沒有理由不喜歡。今後，私人資本仍然以經營的名義操作媒體，仍然競相爭寵。

網絡稿源"白名單"更是一個奇怪的東西。在中國，所有媒體都是由宣傳部門和網信辦控製，記者證都由新聞出版署核發。被"白名單"排除在外，那麽這樣的媒體能通過考核嗎？通過之後為什麽又要列出"白名單"呢？

記者被要求每年須參加"繼續教育"不少於90個小時。可以想見，這些課程仍然在被敷衍應付，甚至變本加厲。

但是，正是一本正經的荒誕，讓大家習慣了荒誕。也正是這種不憚於無厘頭的重複，讓管製的螺旋越轉越緊。

 

 

 

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