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中興對伊朗出口違禁產品事件詳述!

(2018-04-20 09:21:25) 下一個

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引火上身,中興到底向伊朗出口了什麽?

    這幾天,中興的日子不好過,美商務部對其發布出口禁令的事情還在持續發酵。

    4月17日,得知禁令的第一時間,中興就發布公告表示,

    在A股和H股同時停牌,公司正在全麵評估此事件對公司可能產生的影響,與各方麵積極溝通及應對。

    隨後的2天中,中興又分別在深交所和港交所發布公告,

    將延期披露2018年第一季度報告,並將繼續保持停牌。

    中金曾表示,中興有 1-2 月零部件存貨。如果不在 1~2 月內再次達成和解,會影響通信設備和手機等業務的正常生產與銷售。

    根據網易財經此前的報道,此次對中興發起的禁運實際上源於2016年的一起美國商務部認為中興違規向伊朗銷售禁運品事件,詳情《這一次,特朗普想徹底殺死中興》進行深度閱讀。

    那麽,當年中興到底向伊朗出口了什麽,讓如今的自己身陷囹圄?

    美國與伊朗在1980年斷交,之後一直對伊實施出口禁運等經濟製裁。2003年,伊朗重啟核研究,美國及聯合國對其進行了多次經濟製裁,直到2015年7月14日,伊朗與伊核問題六國達成全麵協議,限製核計劃,國際社會解除對伊朗的製裁。核問題六國包括美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國,協議於2016年1月16日開始執行。

    2016年3月7日,美國商務部認為中興違規向伊朗銷售了禁運產品,並出具了兩份文件予以證明,其中一份文件標注的日期是2011年8月25日。

    翻閱2011年和2012年的報道可以發現,早在2012年7月13日,美國知名新聞爆料網站The Smoking Gun透露,美國聯邦調查局(FBI)開展了一項針對中國通信設備製造商中興通訊的調查。調查認為,中興涉嫌向伊朗出售違禁的美國電腦設備,並試圖掩蓋交易事實及妨礙美國商務部的調查。

    早在那一年4月,路透社就有一篇相關報道,報道指出,中興與伊朗最大的通信公司TCI(Telecommunication Co.of Iran)簽署了協議,計劃向後者提供價值數百萬美元的禁運計算機設備,用於支持該公司的監控係統。

    而2個月之前,中興就已經與伊朗電信公司曾簽署過一份合約,隻是該合約涉及的主要設備是不屬於美國的監控設備,但涉及了一些美國科技產品。

    4月的這份合約,雖然產品數量較少,卻有很大一部分來自美國。包括了微軟(Microsoft Corp)、惠普(Hewlett-Packard Co)、甲骨文(Oracle Corp)、思科係統(Cisco Systems Inc)和戴爾(Dell Inc)等公司。

    當時,美國商務部調查人員讓路透社記者閱覽一份沒有標注日期的中興公司內部文件,當中提到中興的產品采用了許多美國技術與組件,包括“許多芯片或軟件”。

    根據AI財經社采訪到的一位電信人士分析,向伊朗售賣禁運設備多是通過第三國轉運,要把設備的Logo擦除,或者換成別家的Logo。由於這些國家受到西方製裁,造成類似基站、交換機、服務器等通信設備沒有辦法從正規渠道獲取,而銷往這些國家的設備往往利潤更高。

    事實上,即使不是為了獲得更高利潤,中興隨著近些年國際業務的增多,也不可避免地將帶有美國組件的產品銷往他國。

    中興2017年財報顯示,中興向最大供應商的采購金額為31.69億元,占本集團年度采購總額5.46%,向前五名最大供應商合計的采購金額為106.12億元,占本集團年度采購總額的18.28%。不過,中興並未披露供應商名字。

    而根據賽迪智庫發布的中興2014年采購情況,其來自美國的采購占比多達53%。也就是說,即便是售賣自己的產品,也可能要附帶美國產的組件。不幸的是,這些組件還很難找到本國替代品。

    


    前伊朗通信項目經理Mahmoud Tadjallimehr告訴路透社,伊朗向中興購買的這套監控係統是他“見所未見”的。他表示,該係統可用戶攔截語音通話,短信,電子郵件和聊天,以及定位用戶。

    路透社的文件還描畫了一個回避美國製裁措施的計劃,建議中興利用空殼公司來向受禁運影響國家出口美國產品。

    另外一份文件製定於2011年8月,談論了美國出口管製對中興所構成的潛在風險,當中談到中興在美國五大製裁熱點——伊朗、蘇丹、朝鮮、敘利亞和古巴——均有業務項目,且全部或多或少牽涉到美國產品的使用。

    


    文件也提到,中興自己在美國的“R&D人員”經常帶著“R&D數據”往返中美兩國。“R&D”一詞相信是指“研發”,而有關行為“嚴重違反(美國)法律”。

    事實上,FBI的調查就是在4月路透社發布報道之後展開的。

    由於看了路透社當時的報道,一位名為Ashley Kyle Yablon的人向FBI舉報,並允許FBI拷貝其電腦中的資料。Yablon是一名律師,曾被中興美國分公司聘用為法律顧問。他聲稱中興成立了一家名叫“8 Star Beijing”的公司,隻購買受美國禁運的商品,以及另一家名叫“ZTECParsian”的公司,為提供給伊朗的設備進行組裝整合。

    就是這件事,多年之後,讓中興深陷泥沼。

    但不可否認的是,早在2016年2017年,中興已經為當時的行為付出了代價——

    認罰11.92億美元,合計人民幣約82.2億元,並解雇公司內部多位高層。

    如今,美商務部又指責中興通訊在2016年至2017年間曾向商務部產業安全局做出虛假陳述,涉及“該公司當時聲稱其正在采取的、以及已經采取的、針對高級雇員的紀律處分。”

    “中興通訊誤導了商務部。中興通訊沒有譴責(涉事)員工和高管,反而給予獎勵。這種令人震驚的行為不容忽視,”美國商務部長威爾伯羅斯在聲明中說。

    在貿易戰的背景下,不禁讓人浮想聯翩。

    根據上海證券報的報道,中興通訊法務部目前正在針對美國禁令展開緊張的翻譯和論證工作。接近中興通訊的市場人士透露,美國商務部針對中興通訊的禁令涉及大量專業的法律條文,翻譯工作繁瑣。

    “其實,美國商務部發表聲明中,以中興通訊內部35人沒有被處罰做理由很牽強,處罰35人並非原有和解協議的內容。欲加之罪,何患無辭。”該市場人士說。

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