與法務部看法不同 特別費年度餘款 審計部：須繳庫

與法務部看法不同 特別費年度餘款 審計部：須繳庫
林庭瑤/台北報導



首長特別費製度爭議再起，法務部認為特別費若未用盡，依「慣例」無需繳回國庫。但審計部官員指出，首長特別費屬於因公支出，依據「預算法」的規定，如果年度結束有剩餘款，仍必須繳還國庫，否則就涉有不法嫌疑。
首長特別費的報支規定，僅行政院在八十七年訂有「機關首長特別費支用規定」，內容指出，特別費的報支手續，以檢具原始憑證列報為原則，如有部分費用無法取得原始憑證，可由正副首長以領據列報，但最高以半數特別費為限。

審計部官員指出，因行政院訂有這項特別費規定，首長特別費有別於國務機要費，原則上，首長特別費可以一半有單據核銷，但另一半不需單據；而國務機要費的每一筆開支，都要註明用途、檢附憑證，否則就不符行政規定。

至於特別費剩餘款是否應繳回國庫，審計部官員指出，依照「預算法」第六十一條的精神，特別費屬於因公支出，如果還有剩餘款，應轉入下個月的特別費，到年度結束時還有剩餘款，就必須繳還國庫。如果年度剩餘款沒繳庫，就有涉及不法的嫌疑。

至於法務部認為，首長特別費固然使用在公務需求，但認定公務與否均較寬鬆，且是對首長的實質補貼，「難以截然劃分公私」。對此，審計部發言人王永興不願立即回應，僅表示還要再了解詳情。

審計部官員指出，過去首長都以領現金、領支票或匯入帳戶等方式，用領據列報特別費半數，不必檢具憑證核銷。

而台北市長馬英九、司法院長翁嶽生因把領據部分匯入帳戶內，因此就出現剩餘款應否繳回國庫的爭議。