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印度時報:中國智庫定調索還達旺地區主權

(2007-02-03 20:47:58) 下一個
王者回歸-軍事專欄
2006-11-11 17:03:00

來源:星島日報

中國國家主席胡錦濤即將於20日訪問印度前夕,印度銷售量最多的《印度時報》10日報道,對於印度可能提出解決兩國邊界紛爭的問題,中國專家在官方機構主持的秘密會議中,建議印度應先歸還原屬西藏但目前被印度劃為阿魯納查省(阿魯納恰爾邦)的達旺地區,作為雙方解決紛爭的首要條件。

智庫為胡錦濤訪印定調

  《印度時報》報道說,這項最近才由中國重量級智庫專家在官方會議提出的建議,似乎已為胡錦濤訪問期間麵對印度提出邊界問題時的立場定了調。

  報道指出,印度絕對不會同意這項條件。一是達旺“本來就屬於印度”,二是達旺戰略地理位置敏感,交出達旺無異是拱手讓出印度在喜馬拉雅山地區的戰略優勢。

  據報道,超過七位來自中國不同智庫的邊界問題專家,是於日前在中國社會科學院亞洲太平洋研究所主辦的邊界問題研討會中作出上述結論。其他與會人士還包括曾在印度國立尼赫魯大學任教的三位印度問題專家。

  報道引述印度與會學者之一迪帕克說,中國提出的立場明白指出,就是隻有印度歸還達旺才是雙方解決邊界紛爭的先決條件,包括中國願意重新考慮位於新疆境內、麵積廣達3.8萬平方公裏的阿克賽欽(Aksai Chin)管轄權問題。

中印達旺地區曆史症結

  1962年中印邊界戰爭之後,印度聲稱中國控製的新疆阿克賽欽地區是屬於自己的領土,中國則認為印度控製的阿魯納查省霸占了九萬多平方公裏的中國土地。

  中印這段爭議始於1914年的中英藏西姆拉會談,英國全權特使威廉·亨利·麥克馬洪在會上提出麥克馬洪線為西藏和英屬印度之間的邊界,該線將達旺等地割與英國。後來英藏代表皆簽字同意該線,中國代表則因中央政府反對而沒有簽字。中國的觀點是,西藏是中國的一部分,不是一個主權獨立的國家,因此西姆拉會談條約隻能算單方簽字(即英國),應視為無效。中國所堅持的是中印傳統界線。

  1954年,印度在該地成立了東北邊境特區。同年出版的印度官方地圖,首次把麥克馬洪線從1936年以來注明為“未標定界”改為“已定界”。1962年中印爆發邊境戰爭,中國在戰爭中取得全麵勝利,但在戰後撤退回實際控製線。

  1972年印度將該特區改為阿魯納查中央直轄區。1986年底印度議會兩院通過立法將阿魯納查中央直轄區升格為省。翌年,印度正式宣布成立阿魯納查省,即“旭日之國”。

  但中國政府不承認該省的合法性,問題尚在擱置中。目前印度軍方在該省與鄰國的邊境都部署了嚴密的軍事防守,防範中國可能會再度越境取回土地。另一方麵,該省北麵與緬甸及那加蘭省的邊境有那加基督徒軍事叛亂集團活動,所以非經特別許可,印度政府嚴禁外人進入該省。

  阿魯納查省人口超過一百萬。根據當地政府統計,當地有八十二個不同部族,主要部族包括了信仰藏傳佛教的門巴族、舍度苯族、珞巴族以及康巴族,信仰印度教的主要部族是諾特族。此外,當地的納迦族和阿締族有部分人是信仰浸信會的基督新教以及羅馬天主教。

  雖然印度政府把印地語定為阿魯納查省的官方語言,但是當地所有原住民的語言都屬於漢藏語係的藏緬語支(藏緬語族)。根據當地政府統計,當地的方言超過四十種。

錫金問題 助解中印邊界爭議

  除達旺問題,中印在曆史上遺留下來的邊界爭議還有錫金。錫金曾是一個擁有獨立主權的國家,十七世紀建立世襲君主國,十九世紀被英國強行占領,1949年印度派兵進駐,一年後,印度宣布是錫金的保護國。1973年印度對錫金實行軍事占領。1975年正式把錫金變為印度的一個邦。

  在2003年6月印度總理瓦傑帕伊訪華時,中國在錫金問題上的強硬立場卻鬆動了。當時,錫金作為一個國家在中國地圖上消失了,成為印度的錫金邦。對此,印度主流媒體曾大為報道,但是中國政府始終沒有正式承認錫金是印度的一部分,學者將此解釋為是一種“逐步默認”。

  中國的“默認”當時被認為是基於現實的考慮,也顯示了中國外交的務實和成熟。但這樣的“默認”,印度人未必領情,對中印邊界談判未必有積極影響。

  中國立場的鬆動不是沒有原因。首先,從現實情況看,現在世界上絕大多數國家的地圖上已找不到錫金這個國家。沒有哪個國家承認錫金,就連他們自己也認可是印度的一部分。

  其次,在錫金問題上讓步有助於推動中印關係這個大局的發展。西藏問題和邊界糾紛問題一直是困擾中印兩國關係發展的兩大障礙。印度政府長期以來縱容達賴等西藏分離主義者在印度活動,不承認西藏是中國的一部分。而邊界問題在1962年中印邊界衝突後長期擱置,雙方立場相距甚遠。

  為了使中印關係有所突破,中印雙方都做出了努力。印度方麵在2003年主動承認西藏是中國的一部分,在這個印度長期曖昧的問題上第一次表明了立場。北京大學國際關係學院的陳峰君教授認為,默認錫金為印度一部分就是對印度對這一表態的回報。

  但也有學者指出,中國的這一讓步“可能”帶來負麵影響,印度方麵可能會按照“這一塊你承認了,那麽另外的糾紛地區你也要承認”的邏輯來要求中國。這些學者認為,承認錫金不會對邊境談判造成太大的影響。

圖:印度士兵在達旺中印邊界巡邏。
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