正文
新聞來源: 環球時報 於November 08, 2006 09:57:35
近十幾年來，日本在自身國家基本利益及東亞地區局勢的定位上，與美國之間的差異日益凸顯，並急劇明朗化；在日本被邊緣化時，中美之間反而出現了積極合作的態勢。這也是此次朝核危機轉危為安的重要背景。
10月31日，中朝美三方發表公告：朝鮮重回六方會談。朝核危機出現了轉機。國際社會拍手稱快，但唯獨日本的態度不甚明朗。日本雖也勉為其難地表示“歡迎”，但馬上提出了一係列“條件”：第一，不承認朝鮮以核擁有國身份重返六方會談；第二，朝鮮如不在棄核及綁架日本人問題上有明確誠意表示，對朝製裁絕不停止。
11月4日，朝鮮公開表示：日本如果不願參加六方會談也好，這樣還可以提高效率。日本本來一直自認受朝核威脅最大，現在卻似乎並不樂於看到形勢的轉變。透過這種現象可以看出，日本在東亞及六方會談框架乃至整個國際社會中有被邊緣化的趨向。
根據資料研究分析，正當中朝美三方在北京緊急會晤、交叉會談長達七個小時，最終做出重回六方會談框架決策的同一時間，日首相安倍卻正在日本接受美國有線電視新聞網和英國《金融時報》等媒體的采訪，將他上任後從未敢觸碰的“修憲”話題首次公然擺在桌麵上，並明確指出要修改最不符合“時代”要求的憲法第9條（和平條款）。
第二天，各大媒體依然在談論“核武論”，安倍則明確表示，他並未批評自民黨政調會長中川昭一的“核武論”。一向緊跟美國且算計精到的安倍在這樣的關鍵時刻，居然與美國的“核不擴散”努力背道而馳，顯然可以看出，日本對中朝美三方的決策過程並不知情。
果然，三方公告消息公布後，連日來大量披露所謂中朝美相互斡旋內幕的日本輿論上下驚愕萬分，連一向消息靈通的專事朝鮮研究的“有識之士”也大呼“搞不懂”：一是不懂為何在此時？二是不懂朝美為何能談成？三是不懂今後會向何處走？四是不懂誰會成為大贏家？總之是問題多於答案。
一天之間，中美已經力挽狂瀾，撥正了東亞這條大船的航向，但日本很明顯是身處決策局外。盡管日本從7月針對朝鮮試射導彈在聯合國推出決議開始，就一直以為自己已經成為朝核乃至東亞問題的主角之一，核爆之後，日本自上而下，更是緊鑼密鼓，從聯合國多邊洽商，到自行出手製裁，從日本的防禦到“核武論”，出手又快又猛，一切似乎都在按照日本的戰略設計運行。誰料“好景”不長，中美聯手穩定大局，使日本猶如被澆了一盆冷水。
如果說，僅僅是被拒在門外，與美國未及時通氣，信息不靈，還不值得日本過於懊惱。因為朝鮮問題本來就沒有太多日本插手的空間。日本在朝鮮半島積怨過重、偏見過深，日本如果什麽都不做，反而會落個利人利己的結果。但值得日本以及關心日本的人們注意的是：日本不僅是信息不通，而且自己整個戰略設計、政策意圖和舉措，常常與東亞及朝鮮半島的正常發展格格不入，往往自外於正常的軌道。
例如這次，朝美爭執造成東亞核事態一時失控，日本卻借機大肆炒作“核武論”，這就好像大雜院不小心失火，幾乎所有人都在救火，日本卻在向火裏澆油，不但救不了火，反而會把人燒傷。對於美國而言，日本這次不僅未能成為解決麻煩的幫手，反而成了麻煩添加者。
所以，不是別人刻意疏遠日本，而是日本自己的作為使自己成了一個被邊緣化、被疏離的對象，自己的所思所想、所作所為，都在大局大勢之外，而自己卻還以為已經在掌控、影響大局，這可能是最值得日本反省的。這種主觀與客觀的背離，好像是日本百年來最常犯的錯誤之一。
日本在東亞被邊緣化，有三個層麵的解讀：一是被自己邊緣化；二是被東亞各國邊緣化；三是被美國邊緣化。這三者中，日本或外界感受最明顯的可能是日美關係的層麵。因為日本缺乏自我反省意識，也並不是十分在乎東亞近鄰的感受。然而，如果美國的態度在變化，那對日本的意義就會有所不同。
日美作為安保同盟，本來有很明確的共同利益。但近十幾年來，日本在自身國家基本利益及東亞地區局勢的定位上，與美國之間的差異日益凸顯，尤其在最近朝核問題上，雙方的差異急劇明朗化並暴露出來。
這些差異主要有兩條：第一，在半島問題上，日本存在雙重利益：首先是曆史性質的利益。就二戰後的朝鮮半島而言，美國是二戰後國際及東亞秩序的既得利益者，它的主要利益所在是維護現有格局不要出現大的變動，尤其要減少出現“顛覆性變動”的可能性，這是基本利益、戰略利益格局決定的。日本是戰後的輸家，所有現在的秩序格局，幾乎處處不順日本的心。
這種經戰後60年積蓄的“悲情”，使日本各界有較強的改變現狀的衝動。換句話說，二戰後的東亞，美國是被“請”進來的，而日本是被“清”出去的。雙方一進一出，利益當然大不一樣，日本自然企圖扭轉這種局麵。其次是現實性質的利益，日本希望借助朝鮮半島危機，取得代替美國行使幹預半島的資格，並借此向美討價還價，爭取使美為其鬆綁，幫日本躋身於政治、軍事大國。
因此，朝鮮出事，對日本反而有利。但在美國的全球戰略中，中東是重點，伊拉克以及伊朗等這幾盞不省油的燈隨時都會點著美國的選票箱；中南美也要耗費些許心血；“基地”組織不時製造緊張。所以維持東亞的穩定，避免在全球格局中“四處起火”、腹背受敵當然是美國的願望。日美雙方一亂一定，隱含著不同的利益。
第二，在地區穩定機製上，美國對六方會談期望很高。通過“六方框架”，美國既可以控製朝鮮，還有利於拉住韓國，並與中俄溝通，讓日本見見世麵，鞏固自己在東北亞、朝鮮半島的合法存在。而日本對六方會談的熱情不高。因為日本並不真心希望朝核乃至半島問題以和平穩定的方式解決，那樣的話，日本可能永遠沒有機會在美國那裏換取政治軍事複興的機會，日本自己也沒有向國內鼓吹修憲備戰的借口或理由。
再者，“六方”框架是以中國為主導，以中美為主軸運行的。而日本對地區局勢的定位恰好就是與中國爭雄。因此隻要與中國有關，日本就會格外敏感。例如這次中國在複談斡旋中作出了貢獻，各國都有好評，11月1日，布什總統第一時間明確表達對中國努力斡旋的感謝；而一貫唯美國馬首是瞻的日本，卻似乎沒有在任何正式場合對中國表示過什麽積極的態度，反而夾雜著中國與朝核關係密切等各類傳聞。
在日本看來，自己在這樣的“六方”框架裏始終是邊緣化的角色，所以總要提出一些難題，使“六方”進程複雜化。去年，日本以“日本人綁架”作為主打題目，要求列入“六方”議題，就是典型的例子。那明顯是不適宜的，也是缺乏和解精神、操作智慧的作法，遭到了包括美國在內的與會方的一致反對。
此次，朝鮮重回六方會談公告一出，日本政府依然故伎重演，千方百計要拖六方會談的後腿。但經曆了近來的反複，其他幾個國家都變得成熟，懂得如何珍惜得來不易的成果，主要的當事方──美國當然不會例外。在日本被邊緣化時，中美之間反而出現了積極合作的態勢。這也是此次朝核危機轉危為安的重要背景。
眾所周知，中美兩國盡管也曾有過並肩戰鬥的短暫經曆，但近代以來主要的發展曆程如同“兩股道上跑的車”，共同點似乎不多。但是，進入後冷戰以來的十幾年，中國和美國如命運安排般地走到了一起，這兩個大國同時成為全球意義上的“紅利獲得者”。
雖然中美雙方在一些問題上出現過爭執，但卻表現出過去美蘇時代不曾有過的智慧與坦誠。雙方都對現實充滿熱情而非悲情，都把對方視為重要的利益夥伴，都希望共同維護和平穩定的局麵，實現自己的發展並保護目前的戰略機遇，這些都是中美最大的戰略共識，因此，兩國關係也在互惠合作中處於最好的曆史時期之中。
在全球化的變局中，誰最有能力及素質適應這個變局，最懂得審時度勢，因勢利導，與時俱進，互惠共贏，誰就會取得新世紀的主導權。事實證明，在今天的世界上，無論過去有過什麽矛盾、糾紛，隻要把自己國家的利益溶入共同發展、合作互惠的全球化大格局之中，就會順風順水，一路暢通。如果總是逆向操作，總想回到當年戰爭或冷戰的思維框架裏，總想以一種零和遊戲的方式來處理國際問題，最終隻會落得背時背信的結果。
從中美的積極合作中，可以看到後冷戰時期正在形成中的新國際格局所需要的行為規範，即主要參與國際博弈的大國以順應大勢的合作姿態，不斷引領潮流，營造共贏的局麵，而不是單純的利益分割甚至勾心鬥角，這也代表了今後世界發展趨勢。中美成功之處，可能恰好就是日本的不足之處。現在，各國都希望日本跟上形勢，回到東亞地區發展的正常軌道上來，發揮自己應有的作用。
（作者是日本兩岸關係研究中心副主任。）
近十幾年來，日本在自身國家基本利益及東亞地區局勢的定位上，與美國之間的差異日益凸顯，並急劇明朗化；在日本被邊緣化時，中美之間反而出現了積極合作的態勢。這也是此次朝核危機轉危為安的重要背景。
10月31日，中朝美三方發表公告：朝鮮重回六方會談。朝核危機出現了轉機。國際社會拍手稱快，但唯獨日本的態度不甚明朗。日本雖也勉為其難地表示“歡迎”，但馬上提出了一係列“條件”：第一，不承認朝鮮以核擁有國身份重返六方會談；第二，朝鮮如不在棄核及綁架日本人問題上有明確誠意表示，對朝製裁絕不停止。
11月4日，朝鮮公開表示：日本如果不願參加六方會談也好，這樣還可以提高效率。日本本來一直自認受朝核威脅最大，現在卻似乎並不樂於看到形勢的轉變。透過這種現象可以看出，日本在東亞及六方會談框架乃至整個國際社會中有被邊緣化的趨向。
根據資料研究分析，正當中朝美三方在北京緊急會晤、交叉會談長達七個小時，最終做出重回六方會談框架決策的同一時間，日首相安倍卻正在日本接受美國有線電視新聞網和英國《金融時報》等媒體的采訪，將他上任後從未敢觸碰的“修憲”話題首次公然擺在桌麵上，並明確指出要修改最不符合“時代”要求的憲法第9條（和平條款）。
第二天，各大媒體依然在談論“核武論”，安倍則明確表示，他並未批評自民黨政調會長中川昭一的“核武論”。一向緊跟美國且算計精到的安倍在這樣的關鍵時刻，居然與美國的“核不擴散”努力背道而馳，顯然可以看出，日本對中朝美三方的決策過程並不知情。
果然，三方公告消息公布後，連日來大量披露所謂中朝美相互斡旋內幕的日本輿論上下驚愕萬分，連一向消息靈通的專事朝鮮研究的“有識之士”也大呼“搞不懂”：一是不懂為何在此時？二是不懂朝美為何能談成？三是不懂今後會向何處走？四是不懂誰會成為大贏家？總之是問題多於答案。
一天之間，中美已經力挽狂瀾，撥正了東亞這條大船的航向，但日本很明顯是身處決策局外。盡管日本從7月針對朝鮮試射導彈在聯合國推出決議開始，就一直以為自己已經成為朝核乃至東亞問題的主角之一，核爆之後，日本自上而下，更是緊鑼密鼓，從聯合國多邊洽商，到自行出手製裁，從日本的防禦到“核武論”，出手又快又猛，一切似乎都在按照日本的戰略設計運行。誰料“好景”不長，中美聯手穩定大局，使日本猶如被澆了一盆冷水。
如果說，僅僅是被拒在門外，與美國未及時通氣，信息不靈，還不值得日本過於懊惱。因為朝鮮問題本來就沒有太多日本插手的空間。日本在朝鮮半島積怨過重、偏見過深，日本如果什麽都不做，反而會落個利人利己的結果。但值得日本以及關心日本的人們注意的是：日本不僅是信息不通，而且自己整個戰略設計、政策意圖和舉措，常常與東亞及朝鮮半島的正常發展格格不入，往往自外於正常的軌道。
例如這次，朝美爭執造成東亞核事態一時失控，日本卻借機大肆炒作“核武論”，這就好像大雜院不小心失火，幾乎所有人都在救火，日本卻在向火裏澆油，不但救不了火，反而會把人燒傷。對於美國而言，日本這次不僅未能成為解決麻煩的幫手，反而成了麻煩添加者。
所以，不是別人刻意疏遠日本，而是日本自己的作為使自己成了一個被邊緣化、被疏離的對象，自己的所思所想、所作所為，都在大局大勢之外，而自己卻還以為已經在掌控、影響大局，這可能是最值得日本反省的。這種主觀與客觀的背離，好像是日本百年來最常犯的錯誤之一。
日本在東亞被邊緣化，有三個層麵的解讀：一是被自己邊緣化；二是被東亞各國邊緣化；三是被美國邊緣化。這三者中，日本或外界感受最明顯的可能是日美關係的層麵。因為日本缺乏自我反省意識，也並不是十分在乎東亞近鄰的感受。然而，如果美國的態度在變化，那對日本的意義就會有所不同。
日美作為安保同盟，本來有很明確的共同利益。但近十幾年來，日本在自身國家基本利益及東亞地區局勢的定位上，與美國之間的差異日益凸顯，尤其在最近朝核問題上，雙方的差異急劇明朗化並暴露出來。
這些差異主要有兩條：第一，在半島問題上，日本存在雙重利益：首先是曆史性質的利益。就二戰後的朝鮮半島而言，美國是二戰後國際及東亞秩序的既得利益者，它的主要利益所在是維護現有格局不要出現大的變動，尤其要減少出現“顛覆性變動”的可能性，這是基本利益、戰略利益格局決定的。日本是戰後的輸家，所有現在的秩序格局，幾乎處處不順日本的心。
這種經戰後60年積蓄的“悲情”，使日本各界有較強的改變現狀的衝動。換句話說，二戰後的東亞，美國是被“請”進來的，而日本是被“清”出去的。雙方一進一出，利益當然大不一樣，日本自然企圖扭轉這種局麵。其次是現實性質的利益，日本希望借助朝鮮半島危機，取得代替美國行使幹預半島的資格，並借此向美討價還價，爭取使美為其鬆綁，幫日本躋身於政治、軍事大國。
因此，朝鮮出事，對日本反而有利。但在美國的全球戰略中，中東是重點，伊拉克以及伊朗等這幾盞不省油的燈隨時都會點著美國的選票箱；中南美也要耗費些許心血；“基地”組織不時製造緊張。所以維持東亞的穩定，避免在全球格局中“四處起火”、腹背受敵當然是美國的願望。日美雙方一亂一定，隱含著不同的利益。
第二，在地區穩定機製上，美國對六方會談期望很高。通過“六方框架”，美國既可以控製朝鮮，還有利於拉住韓國，並與中俄溝通，讓日本見見世麵，鞏固自己在東北亞、朝鮮半島的合法存在。而日本對六方會談的熱情不高。因為日本並不真心希望朝核乃至半島問題以和平穩定的方式解決，那樣的話，日本可能永遠沒有機會在美國那裏換取政治軍事複興的機會，日本自己也沒有向國內鼓吹修憲備戰的借口或理由。
再者，“六方”框架是以中國為主導，以中美為主軸運行的。而日本對地區局勢的定位恰好就是與中國爭雄。因此隻要與中國有關，日本就會格外敏感。例如這次中國在複談斡旋中作出了貢獻，各國都有好評，11月1日，布什總統第一時間明確表達對中國努力斡旋的感謝；而一貫唯美國馬首是瞻的日本，卻似乎沒有在任何正式場合對中國表示過什麽積極的態度，反而夾雜著中國與朝核關係密切等各類傳聞。
在日本看來，自己在這樣的“六方”框架裏始終是邊緣化的角色，所以總要提出一些難題，使“六方”進程複雜化。去年，日本以“日本人綁架”作為主打題目，要求列入“六方”議題，就是典型的例子。那明顯是不適宜的，也是缺乏和解精神、操作智慧的作法，遭到了包括美國在內的與會方的一致反對。
此次，朝鮮重回六方會談公告一出，日本政府依然故伎重演，千方百計要拖六方會談的後腿。但經曆了近來的反複，其他幾個國家都變得成熟，懂得如何珍惜得來不易的成果，主要的當事方──美國當然不會例外。在日本被邊緣化時，中美之間反而出現了積極合作的態勢。這也是此次朝核危機轉危為安的重要背景。
眾所周知，中美兩國盡管也曾有過並肩戰鬥的短暫經曆，但近代以來主要的發展曆程如同“兩股道上跑的車”，共同點似乎不多。但是，進入後冷戰以來的十幾年，中國和美國如命運安排般地走到了一起，這兩個大國同時成為全球意義上的“紅利獲得者”。
雖然中美雙方在一些問題上出現過爭執，但卻表現出過去美蘇時代不曾有過的智慧與坦誠。雙方都對現實充滿熱情而非悲情，都把對方視為重要的利益夥伴，都希望共同維護和平穩定的局麵，實現自己的發展並保護目前的戰略機遇，這些都是中美最大的戰略共識，因此，兩國關係也在互惠合作中處於最好的曆史時期之中。
在全球化的變局中，誰最有能力及素質適應這個變局，最懂得審時度勢，因勢利導，與時俱進，互惠共贏，誰就會取得新世紀的主導權。事實證明，在今天的世界上，無論過去有過什麽矛盾、糾紛，隻要把自己國家的利益溶入共同發展、合作互惠的全球化大格局之中，就會順風順水，一路暢通。如果總是逆向操作，總想回到當年戰爭或冷戰的思維框架裏，總想以一種零和遊戲的方式來處理國際問題，最終隻會落得背時背信的結果。
從中美的積極合作中，可以看到後冷戰時期正在形成中的新國際格局所需要的行為規範，即主要參與國際博弈的大國以順應大勢的合作姿態，不斷引領潮流，營造共贏的局麵，而不是單純的利益分割甚至勾心鬥角，這也代表了今後世界發展趨勢。中美成功之處，可能恰好就是日本的不足之處。現在，各國都希望日本跟上形勢，回到東亞地區發展的正常軌道上來，發揮自己應有的作用。
（作者是日本兩岸關係研究中心副主任。）
評論
目前還沒有任何評論
登錄後才可評論.
