華府瞭望：扁過境竟屬於「中國事項」

華府瞭望：扁過境竟屬於「中國事項」
傅建中

　陳水扁總統前往尼加拉瓜假道美國，幾經駐美代表李大維和美政府折衝樽俎，總算定案，大致陳總統去程經過舊金山，回程則在洛杉磯停留。和去年五月不準阿扁過境美國本土相比，改善多了。

隻是使人遺憾的是，美國居然把阿扁過境之事和「一個中國」政策及「三項公報」扯在一起，這是前所未有的。想來華府此一作法，是針對陳水扁在元旦文告中強調「台灣是世界的一部分，絕對不是中國的一部分」有關。杖鐕?頇h所言，美國有此新說法，完全是陳水扁自找麻煩，他要不是在文告中有前麵那段話，並力言要跳脫「一中」和「兩岸」的狹隘框架，也許美國不會如此和他針鋒相對。

但真正諷刺的是，在阿扁信誓旦旦地表示要和中國切割之際，美國務院卻把他過境的請求列在「中國」項下。前幾天，阿扁的親密戰友考試院長姚嘉文不是在華府鄭重其事的宣布：「陳總統是真台獨，而非假台獨」嗎？想不到言猶在耳，美國竟把他當作耳邊風，你說你的，我做我的，依然把阿扁過境歸入「中國事務」。其實，以往國務院的簡報記錄，都是把扁過境及其他涉台事務列在「台灣」項下的，此次改弦更張，不無故意予扁難堪的意味。

美國現在的作法好有一比，就是把扁放在盒子裡，隻要他有意衝出盒子，美國會毫不遲疑的把他擠回盒子內，不準他到外麵招搖。照美國人的說法，阿扁是really boxed in（真被禁錮在盒子裡了）。

當然扁是不甘束手就縛的，還是會俟機而動，想方設法衝出盒子的。美國為了防範他，也必會步步為營，龕得牢牢的。所以在扁任滿之前，他和華府的關係是不會回復正常的，基本上，是種「爾詐我虞」的關係。

這也難怪美國，扁執政六年多來，說話不算話和給美國的意外，已是舉不勝舉，怎能叫美國不防呢？