建設大台中需配套

建設大台中需配套
■ 林佳龍


行政院在十二月十九日的院會中，張俊雄院長決議由政務委員林錫耀邀集相關機關，成立專案小組，研議規劃台中縣市合併升格直轄市相關作業期程及配套措施，俾利合併升格案在法製作業完成後即能順利推動，創造中部地區的繁榮願景。

陳總統八年任內完成高鐵通車及國道三號、四號、六號連結大台中；另外在推動區域均衡發展方麵，提出台中的「三個第三」（打造中部科學園區、興建中部國際機場、成立第三個直轄市）。「三個第三」已經完成了兩個，陳總統今年曾說過：「希望在未來的一年內，能夠看到台中縣市合併升格。」行政團隊也相繼將「行政區劃法」草案、「財政收支劃分法」修正草案及「地方製度法」修正草案等送請立法院審議，並準備成立專案小組積極推動合併升格事宜。然而要落實「第三個第三」不僅是升格直轄市而已，仍有一些相關配套，才能實質建設大台中。

第一，建議行政院所成立之專案小組，應儘速提出合併改製計畫書，按照時程逐步推進，以落實合併工作進度；我們台中縣市各界也應儘速成立涵蓋產官學的推動委員會。

第二，行政院及立法院應充分合作，完成「地方製度法」等三法立法，並研議製訂「台中縣市合併改製為直轄市特別條例」，編列充裕的特別預算，健全直轄市財政和建設。

第三，為打造台中新都，應積極推動重大基礎建設，包括興建大台中山手線，完成山海環狀鐵路網；興建三條貫穿大台中地區捷運線，連結台鐵、高鐵，建立便捷的有軌運輸係統；儘速完成大台中生活圈道路，連結國道一號、三號、四號、六號，完成大台中便捷的快速道路運輸係統。

第四，為了讓大台中成為亞太樞紐，應以中科光電產業為核心，結合精密機械與傳統產業，促成工業區聚落化、科學園區化，並串連竹科與南科，成為台灣科技產業廊帶的新中心；並善用台中港自由貿易港及清泉崗機場等「雙港」優勢，擴大台中「雙港」為自由貿易區，成為台灣科技產業廊帶進出亞太地區的門戶。

（作者為總統府副秘書長）